城市燃气管网安全管理体系研究

丰波

摘要：在城市发展建设中，燃气管网占据着非常重要的地位，如果没有采取有效的管理措施，容易产生严重的安全事故，严重损害人们的生命财产安全以及社会的稳定。相关职能部门应当加强对城镇燃气管网的建设和管理，对当前存在的问题进行仔细分析，并且采取有效的处理措施，提升燃气管网的整体质量与安全水平。

关键词：城市、燃气管网、安全管理体系

引言：城市燃气管网给城市居民带来了非常大的便利，同时燃气管网中也存在着相应的问题，这些问题将对人们的生命以及财产安全造成严重的威胁，是不容忽视的，因此，国家政府相关部门必须正视这些问题，同时采取有效的措施来解决这些问题，必须尽最大努力防止燃气事故的产生，从而给城市居民的生活带来可靠的安全保障。

1城市燃气管网管理中的问题

1.1没有充分管理地下管道

城市管网系统非常庞大，管网系统中的大部分都敷设在地下。可是在建设城市的时候，缺少科学合理的具体规划，其中就包含城市燃气管网的具体建设规划，使城市改造过程中产生各种问题，燃气地下管网是问题比较突出的一方面，如，将燃气管网敷设在相应的电厂以及化工厂周围，同时埋设的不够深，埋设地段在环境比较复杂和人流较多的位置。同时，因为没有合理规划城市燃气管网，就必须频繁进行调整，而在施工时很可能产生泄漏事故。

1.2违章建筑威胁都燃气管网的管理

因为合理规划城市建设，使得违章建筑非常多，所谓违章建筑，就是在埋有燃气管网位置上建设的建筑，或者是有可能引发安全事故的建筑。有些违章建筑是因为城市规划不合理造成的，有些是居民自己乱搭建的，同时在敷设有管网的地方或者对燃气管网正常运行以及管理带来影响的地方搭建，对燃气管网相关管理人员的工作造成了影响，从而产生安全隐患，当发生燃气泄漏事故时，相关维护人员不可以将弥补措施的作用充分发挥出来，造成严重后果。

1.3用户对燃气管线进行私自改装

城市燃气可以给人们带来非常大的便利，可是如果没有合理规划燃气管网，就不能为居民提供做好的使用条件，有些居民为了更加方便，就会私自对燃气装置进行改装，尽管使用更加方便了，可是也增加了安全隐患。如，装潢房屋的时候，人们因为过于追求完美，把燃气管线封于装饰墙里面。房屋虽然比较美观，可是因为通风条件不好，当产生燃气泄漏事故时，人们很难察觉，这种潜在危险很大。此外，在改装的时候，没有这方面的意识以及知识，未设置燃气泄漏报警相关装置。

2燃气管道运行安全管理体系建设

2.1创新管网的安全监测技术

想要保障管网管理体系的安全运行，就要对管网的日常检测技术进行创新和提高。应该培养一批专业的技术人员及监管人员，对燃气管网的检测技术进行提升和创新。除此之外，还要对燃气管网的管理运行体系进行完善，只有科学、合理的管理体系才会保障燃气管网的安全运行以及工作效率。另外还可以采用SCADA系统平台，在主要调压柜安装无线远传装置，及时、准确判断漏点位置，找到泄漏点的位置所在。充分利用好SCADA系统，流量、压力、温度等参数异常，及时报警、处置，发挥调度应急指挥作用，实时显示城市主要管网各处的压力，进行安全监护，若出现某处管网压力瞬间下降较大，立刻联系附近的抢修人员或巡线人员去现场查看，关闭附近阀门进行抢修;同时，建议加强住建局、市政、燃气、热力、自来水、电力相关企业监护管理人员联系，建立建设施工微信群，各家单位随时在群里发送近期本公司的施工信息，提醒其他相关有管线的单位进行现场监护，在一定程度上减少管道被挖断漏气的安全隐患。

2.2规范城市燃气管网工程质量

一是把好管材质量关。管材质量直接影响着工程的整体安全，因此需要引起高度重视。二是把好施工人员技术关。管网施工过程施工人员需要不断加强焊接技术，确保其符合相关要求，保障焊接质量。另外在整个过程中需要对焊缝进行百分之百的探伤，从而能够更好的保障焊缝达到相关标准要求。三是在进行施工的时候还需要加强补口和回填控制，从而能够更好的保障整体质量。四是要提高现场管理人员的监管力度，对施工进行详细记录，严格执行燃气施工安全标准。

2.3加强与地方公安、建委职能部门沟通

针对建筑及道路施工可能对城市燃气管道的破坏，一是政府职能部门要加强审批管理，凡是涉及地下城市燃气管线的建筑或施工，要建立起建设单位与燃气公司的业务联系，保证在协商一致的前提下进行施工;二是要加强施工过程中图纸的审核力度，在其他工程施工中，如涉及到地下燃气管线，就需要参照图纸进行，但在城市燃气管线施工过程中，有些管线的施工条件不符合现实情况，施工单位可能出现临时改变设计的问题，就会导致实际与图纸不符，因此要加强图纸的审核力度，确保与实际相符;三是要提高与其他城市公共基础配套管线单位的共同协作，例如通信、排污、电缆等，在后期维护及管理中，涉及公共设施要加强沟通，避免造成损失，甚至引起安全事故。

2.4健全与地方政府有关部门的应急联动机制。

一是针对各类可能发生的事故和危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责，事故发生时能够及时的进行抢修，降低损失。二是健全与地方政府有关部门的应急联动机制。燃气企业做好应急保障的同时，要充分发挥地方社区街道、公安、消防等职能部门的作用，在第一时间发挥这些地方职能部门的力量，及时通知他们开展撤人、警戒工作，防止次生灾害发生。

2.5做好工作人员的管理

一是在燃气管道施工中需要不断加强施工人员的培训，不断提高施工人员安全意识和整体能力，保证施工质量。在应用过程中施工人员为了有效的控制安全风险，需要不断加强施工队伍建设，工程主管部门认真做好承包商业绩评价工作，强化施工单位和监理的考核，对于考核不通过或者年内质量问题频出的承包商予以清退。二是在实际应用中需要相关单位制定相应的安全生产目标，同時有效的落实安全责任制。创建相应的奖惩机制，用机制有效的约束员工操作，确保整个过程的安全。三是完善巡线巡检工作机制。切实按照“谁主管，谁负责”的原则，包片到人、包线到人、包干到人，把安全责任落实到人头，确保巡线工作不走形式，真正责任到位、监护到位。四是加大对管网管线标志桩、警示牌等标志的普查，被杂草遮蔽、杂物挤占的，要立即清理。五是对施工现场盯死看牢。重点盯住易对管网造成影响的施工机械，实施24小时监控，严防死守，做到“机不停、人不离”。

2.6加装防管网第三方挖断的防护装置

在设置警示标识、铺设警示带及“插旗划线”的基础上，对已探明并裸露出的燃气管线及重要部位，研究加装防护支架等装备，本质上防止燃气管线被施工机械破坏。

2.7提升巡线科技含量

在传统人工巡线基础上，逐步采用电子安全巡检、GPS巡线等方法，确保巡线工作真正落实到位。实行城区燃气管线方格网管理，落实方格网管理到人，做到城区管网片片到人、线线到人、责任到人。

结束语：随着我国经济快速发展，城市建设改革不断深入，居民生活水平持续提升，天然气在居民生活中的地位和重要性不言而喻。由于天然气已成为居民日常生活的必需品，而且使用频繁，导致近些年燃气爆炸事故经常发生，加大了人们使用燃气时的恐惧心理。为确保居民能够放心使用燃气，增加燃气使用频率的同时降低燃气事故风险。

参考文献

[1]于博，王聪敏.城市燃气管网安全隐患分析与防范[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019（08）：99+101.

[2]郭红林.城市燃气管网安全管理与事故预防研究[J].建材与装饰，2019（16）：167-168.

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