工程造价管理工作的主要环节及优化措施探究

付思文

摘要：工程造价管理作为建设工程项目的重要组成，作用于最初的决策阶段到最后竣工结算阶段的五大阶段中，只有做好相关的管理工作，才能够切实有效的控制建设项目的造价，进而实现项目的工程目标和经济效益，并能够节约企业的运行成本。然而现阶段建设工程项目开展工程造价管理工作时，往往存在较多的问题和不足。本文就此展开了讨论。

关键词：建设工程;造价管理;

1建设工程造价管理

工程造价指的是建设某一项工程项目所花费的全部费用，建设工程造价管理指的是对建设项目每个阶段实施的全过程进行全面的管理，有效的控制工程造价项目，规范价格行为，使建设项目投资得到科学合理的控制，合理用人力财力和物力等有限的资源，使项目管理目标得到圆满实现，使各方的利益都能够得到维护，获得最大的投资效益。

2建设工程造价管理的关键环节及相关问题

2.1决策阶段

作为建设工程造价的核心管理工作环节，其工程造价受工程的建设标准、施工工艺以及选址等各方面内外因素的影响。具体来讲。工程造价有30%-75%的影响来自工程决策阶段，实施阶段的影响在整体影响比例中只占据5%-25%。在实践中该阶段中存在的问题有以下几点：其一，工程投资建设活动多受政府行政因素的干预，存在一定的政府职能越位。

2.2设计阶段

设计阶段是建设工程造价管理的关键环节，在建设工程项目建设管理工作开展过程中，经常出现只重视建设工程施工阶段造价控制的问题，没有对设计阶段的工程造价给予正确认识，设计费用仅仅是工程全部费用的1.0%左右，但是这么小的工程造价费用却对整个建设工程项目的造价管理费用产生了超过75.0%的影响力。建设工程设计人员在设计过程中，不愿意主动创新技术和优化设计，仅仅重视建设工程项目的安全性，造成建设工程造价严重失控。

2.3招投标阶段

招投标阶段是进入实施阶段的第一步工作，也是在工程造价中的重要环节。该阶段存在较多的问题：招标流程停留在表面形式中，存在招标单位串通提高报价的现象，以此来实现合同价的提高;人情工程、关系户现象严重，致使工程造价超额;招标过程中建设单位不合理的压价，使得工程造价失真性现象严重，施工单位则施工操作不当，质量安全隐患问题严重;缺失法律意识，随意更改合同内容，执法意识薄弱，致使最后的结算价远远高于合同价。

2.4施工阶段

施工阶段若不对工程造价加以严格管理，也会造成工程造价大幅提高。施工阶段存在的问题：违反工程建设的基本程序，设计深度和合理性不达要求，未对招标文件及合同把关，甚至出现边决策、边设计和边施工的“三边工程”，导致施工中出现大量变更;设备材料价格管理方法落后，造成采购价格失真，引起造价失控;现场监理人员业务素质不高或为谋私利，未对现场签证严格把关，造成低质量签证和虚假签证。

2.5竣工结算阶段

竣工結算阶段是整个工程项目施工建设的最后阶段，在工程项目竣工结束后，一些工程管理人员没有及时将工程变更进行上报，也没有将其设计变更在竣工图纸检验过程中加以充分反映，从而使得结算时，竣工图工程量和变更签证工程量出现重复计取情况，引起一系列竣工结算问题。

3加强建设工程造价管理的建议

3.1决策前做好材料收集工作

做好工程决策前基础资料收集工作，并对资料的准确性和可靠性进行仔细认真的分析，以防止由于基础资料的不准确造成决策失误。做好工程前期方案决策管理，从工程目标、建设条件、设计方案和经济评价等多方面进行系统分析和评估，提高工程投资的准确性、合理性和科学性，最终选出工程建设的最优方案。

3.2设计阶段设定管理制度

按照已经批准的可行性研究报告的投资估算控制完成初步设计，能够按照批准的初步设计概念方案完成技术控制设计和施工图纸设计，加强对设计方案的优化选择，保证其实现最大的经济效能和设计优化效能，同时还需要加强对相关设计人员的培训和指导，加强技术监督管理，在设计工作开展过程中，能够做好相应的协调管理工作，完善各项设计管理工作，实现对工程项目造价管理的有效控制。

3.3招投标阶段要充分发挥自身优势

建设单位在招投标阶段中应根据自身的特点和建设工程项目的特点，遵守相关的法律规定选择合适的招标方式，加强对招投标的监督工作，避免招标人相互串通、弄虚作假等现象的发生。对评标专家应慎重选择，中标企业除了看重其较低的价格外，还应考虑其企业的信誉、口碑、业绩以及资质等情况，选择各方面占据优势的企业作为最终的中标企业。

3.4施工阶段完成施工方案编制

施工阶段做好施工组织方案编制工作，避免由于施工组织不力或技术行不通而导致更换新方案或返工造成的浪费。做好设备材料采购工作，及时了解设备材料的最新价格信息，审核工程材料的规格、型号、数量和价格是否准确，对设备材料的价格进行动态管理。

3.5竣工阶段要做好审核

审核工作应充分涉及竣工图、签证、施工记录、结算书以及会议纪要等竣工资料，对以上提及的各竣工资料做好保管工作。需要注意的是审核竣工图是否与实际现状保持一致，对合同价格应严格执行，按照合同约定的相关审核原则对合同没有的新增单价进行审核。加强索赔工作的管理，对施工单位上报的工程量应结合变更和签证进行核实，按照正式的竣工图纸及合同约定的工程量进行计算。

3.6重视动态管理造价信息系统的开发与应用

要想实现对项目造价的动态管理，就必须建立健全一套完备的工程造价管理系统。因此要加大创新力度，实现软件系统的本土化和大众化，实现对工程造价的动态管理，进而有效控制工程建设投资，实现对投资的有效管理。

4结束语

综上所述，随着我国市场经济的发展，极大的推动了我国工程建设规模的不斷扩大，对建设工程造价管理工作也提出了新的更高要求。建设工程的造价管理是一个动态化、多方位的过程，也是一个系统的工程，因此，在开展工程造价管理工作时，需要深入分析五大关键环节中存在的问题，并针对其存在的问题制定相应的解决对策，进而实现工程造价各环节的管理，完成建设工程项目的目标，获得最大化的经济效益。

参考文献

[1]欧阳焜.浅谈建设工程管理中工程造价问题[J].科技展望，2015，34：164.

3854501908295