输电线路工程房屋拆迁核查应用研究

2021-03-06周高伟杨永文吴红玲

科学技术创新 2021年4期

周高伟赵剑赵晶杨永文吴红玲

（北京洛斯科技发展有限公司，北京100120）

房屋拆迁一直以来都是一个比较棘手的问题，在管理层面上，管理部门对拆迁管理职能划分不清晰，在拆迁过程中存在“越位”及“缺位”现象；在法律层面上，相关拆迁法律、法规不完善，拆迁补偿标准不明确、拆迁补偿存在隐性不公现象、拆迁评估市场不规范且混乱；在认知层面上，被拆迁居民对于拆迁的认知与政府存在反差，拆迁补偿要求和供给存在矛盾，种种原因导致拆迁实施过程不够顺利[1-2]。

我国电网建设正在大规模进行，输电线路工程也越来越多，输电线路走廊的房屋拆迁问题日益突出[3]。目前对于输电线路工程房屋拆迁，在工程可研阶段，一般采用卫星遥感影像辅助路径规划，受限于卫星影像分辨率，房屋拆迁信息需要设计人员结合卫星影像进行现场踏勘[4]；在工程初步设计阶段，可结合高空或低空数字摄影测量进行航拍工作，进而在立体上粗略统计房屋拆迁工作量；在施工图阶段，则需要精确测量房屋拆迁面积，进而开展理赔工作，该工作一般由设计人员现场踏勘、量测[5]。输电线路工程前期有关房屋拆迁统计，有着一套完整的工作流程及成熟的技术手段，然而针对施工过程及竣工验收，却没有合适的、高效且直观的手段去监督、管理拆迁落实工作。

1 房屋拆迁核查方案

1.1 技术流程

进行输电线路工程房屋拆迁核查，需要收集以往设计阶段航空影像、终勘路径以及房屋拆迁分布图，将设计阶段航空影像生成正射影像，对房屋拆迁分布图根据位置信息进行矢量化处理，利用终勘路径规划无人机航摄路线并进行数字影像采集工作，对施工阶段、竣工阶段采集的无人机数据按要求进行处理，将设计阶段正射影像、房屋矢量、施工或竣工阶段正射影像录入房屋拆迁管理系统，最后进行房屋拆迁核查工作并生成相关报告。技术路线图如图1 所示。

1.2 工程数据收集及处理

对设计阶段航空影像以及终勘路径和房屋拆迁分布图进行收集处理，形成数字化信息。将设计阶段航空影像生成正射影像，为方便辨别房屋，地面分辨率宜设置成0.2m。对设计院提供的房屋拆迁分布图在设计阶段正射影像及终勘路径的基础上进行矢量化处理，同时录入房屋编号、所有人、用途、类型、施工标、行政区划等属性信息。

图1 技术路线图

1.3 无人机航摄数据获取

根据终勘路径，规划无人机航飞路线，采集线路一定范围内的影像信息，内业处理生成正射影像，通过控制点或者同名点纠图方式，将所有数据统一到同一坐标系。无人机航摄应用于输电线路工程房屋拆迁核查具有一定优点：

（1）影像分辨率更高。相对于卫星影像以及传统大飞机航摄，无人机航摄相对航高较低、距离建筑物较近，对于房屋细节表达更细，通过内业加密后，地面分辨率能到达0.05m～0.1m，便于后期核查房屋。

（2）机动性更高。卫星遥感影像在数据获取时间上受限于卫星数据获取周期，传统大飞机航摄方式需要在线路所属军区进行申报批文、飞机转场、设备托运等繁琐手续，而无人机设备机动、灵活，一般100km 线路使用无人机航摄1 天～2 天便可完成工作[6-7]。

1.4 房屋拆迁管理系统

房屋拆迁管理系统是为了保障拆迁工作有序进行，使管理者能全局掌控拆迁进展，方便管理者查看拆迁信息。该系统将设计阶段正射影像、矢量化的房屋、终勘路径、施工阶段及竣工阶段正射影像等数据按行政区划、施工标段进行整合。能够叠加展示各类信息，支持房屋拆迁进程核查、房屋拆迁相关资料的上传以及面积、距离量测等功能，能够对核查结果进行统计报表输出。

2 实验分析

2.1 实验数据

本文选取青海～河南±800kV 特高压直流输电工程（河南段）作为房屋拆迁核查实验数据，该段房屋拆迁工作量大、拆迁范围广、跨度长，按处总共有689 处、按户共有230 户房屋需要进行拆迁，给实际拆迁统计、督导工作造成一定困扰。如图2 所示为利用房屋拆迁管理系统前期进行房屋拆迁工作量统计，包括5 种状态并按顺序开展工作，待核实（待核实房屋拆迁信息）、现场核实（现场核实拆迁房屋信息，确认信息）、协议签订（房屋拆迁补偿协议完成签订）、实施拆迁（房屋已完成拆迁）、迹地恢复（拆迁完成后进行恢复植被工作）。

图2 房屋拆迁工作量统计

2.2 实验结果

通过前期收集数据并进行处理，完成2018 年6 月设计阶段0.2m 分辨率正射影像生成，完成2018 年10 月施工图设计阶段房屋拆迁分布图矢量化工作，根据终勘路径在2020 年7 月完成河南段长度约360km 无人机航空影像获取，将各资料整合至系统平台并进行可视化，在此基础上对房屋拆迁工作进行解译分析，按已拆迁、未拆迁、有新增（原房屋已完成拆迁，在其地基上又出现新增房屋）进行分类，统计拆迁工作进展情况。具体核查流程如图3 及图4 所示,具体核查情况如表1 所示，实验结果能有效监管房屋拆迁实施过程。