育精神之树 结文明硕果——晋中市纪委监委创建全国文明单位纪实

2020 年11 月20 日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行，晋中市纪委监委荣获“全国文明单位”称号。获得这一“国字号”荣誉，在晋中市纪委监委发展史上具有里程碑意义，也是晋中市纪委监委全体纪检监察干部再出发的不竭动力。

文明花开香满园，同心掬得满庭芳。2018 年以来，晋中市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之把文明创建摆在突出位置，一以贯之把融入式、标准式、内涵式、载体式、细节式、外延式的“六式”创建理念贯穿于纪检监察工作全过程、各环节，在获得省级文明单位的基础上，乘势而上创建全国文明单位，不断巩固拓展共创共建共享的文明和谐新格局，为晋中纪检监察事业高质量发展提供了强大的精神动力和支撑。

突出特色——以融入式创建推动纪检监察工作取得新成效

始终秉持文明创建与纪检监察工作互融互促、双向提升的理念。坚持“一盘棋”组织部署，晋中市纪委全会就创建工作作出部署，市委常委，市纪委书记、监委主任丁利军在全会上明确提出“围绕中心抓创建、抓好创建促发展”的融入式创建要求。强化组织领导，成立了以丁利军同志为组长、其他班子成员为副组长、各部门负责人为成员的创建领导小组，加强统筹协调，以坚强的政治和组织保障，强力推进创建工作。

坚持“一体化”推进落实，形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、机关党委督促协调、各部门各负其责、干部职工全员参与的创建工作大格局，创建工作同中心工作一体部署、一体推进，保障了创建任务落实落细。坚持“一张表”考评交账，将创建测评指标有机融入机关整体考核体系，实现了一张表格考核、一体履责交账，有效推动了文明单位创建与纪检监察工作互融互促，共同发展。

文明单位创建以来，晋中市纪委监委先后被省委省政府授予“山西省模范单位”称号，被评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位、省级文明单位，全市纪检监察工作连续三年位居全省前列。

对标一流——以标准式创建推动机关管理水平再上新台阶

始终秉持创建标准就是管理标准、工作标准的理念。结合纪检监察工作实际，对12 类30 个方面54 项创建指标量化细化，加以分解，使创建工作同中心工作紧密联系，同频共振，同步推进。

对标省纪委监委规范化法治化建设，形成了“1+N”机关标准化建设体系，围绕领导体制机制、业务工作、日常管理、机关党建和干部行为五个体系，梳理出“立”“改”“废”制度任务118 项，实现了领导体制高效化、业务工作程序化、机关党建科学化、日常管理精细化、干部队伍专业化。

打造标准化阵地。按照达标型党组织“六有”标准，通过“8+X”的模式，建成标准化党员活动室，开设“支部活动园地”，形成了具有仪式感的党建工作阵地，被市直工委评为星级党员活动室。按照“七有”要求，建成妇女之家，被市妇联评为全市“妇女之家示范点”。按照“制度规范化、设施标识化、管理正规化”标准，建成标准化信访接待大厅。按照仓储物流标准，建成标准化库房。按照省一级档案室标准，建成机关档案室。建立职工活动室，丰富了党员干部业余文化生活。建立心理咨询工作室，提高了党员干部心理健康水平。通过标准化阵地建设，实现了工作台账化、档案电子化、考勤智能化、后勤保障军事化，提升了工作标准，促进了纪检监察工作的全面规范、全面进步。

党建引领——以内涵式创建推动干部政治素质达到新境界

始终秉持以党建带创建、以创建促党建的工作理念，推动文明创建成为机关干部的政治自觉思想自觉行动自觉。

坚定政治自觉。纪委监委合署办公后，及时选举产生新一届机关党委和机关纪委，成立11 个党支部，建立了完备有力的组织架构。制定出台《加强支部建设强化党员管理的意见》、“党支部考核办法”和“抽调党员、临时党支部”管理办法等一系列制度规定，逐步形成了党建工作制度规范，不断强化一切工作到支部的意识和机制，形成了党建引领。被评为全市“示范型党组织”。

坚定思想自觉。市纪委常委会带头执行“第一议题”制度，每两月召开理论学习中心组会议，深度研学习近平总书记系列重要讲话重要指示。各支部严格执行“周学习、月检查、季晾晒”制度，“学原文、读原著、悟原理”，深入研学《习近平谈治国理政》，确保学习入脑入心。高质量开好领导班子民主生活会，班子成员全部以普通党员身份参加所在支部组织生活会，有效带动机关党组织生活严起来、实起来。

坚定行动自觉。积极开展革命传统教育，赴延安开展“弘扬延安精神、践行初心使命”活动，赴晋中市荣军院开展“崇尚英雄、关爱老兵”活动，赴左权县晋冀鲁豫边区临时参议会会址等处接受红色洗礼。鼓舞抗疫斗志，支持疫情防控，组织开展抗击疫情系列主题活动。开办道德讲堂、文化大讲堂12 期，以文化人，化风成俗。开展先进典型选树，三年评选出3 个“红旗党支部”、7 个优秀党支部、75名星级党员，机关上下形成了坚守初心、向善向上、创先争优的浓厚氛围。

全员参与——以载体式创建推动机关文化呈现新气象

坚持以丰富的载体为支撑，营造文明和谐的机关文化，文明雨露不断滋润干部心田。

营造全员参与的创建文化。召开创建工作动员推进会，全员动员，人人知晓，积极参与。实行创建工作挂图作战机制，创建目标、职责分工、工作任务、序时进度一目了然，有序推进，扎实落地。开展“我承诺、我践诺”活动，人手一册《文明宣传手册》，放在案头，记在心头。在机关内外挂设文明创建宣传标语标识，形成浓厚的创建氛围。通过市纪委监委网站、晋中监察APP 等，全方位宣传文明准则，推动文明理念深入人心，化风成俗。

营造风清气正的纪检监察文化，在机关走廊、楼梯、地下车库等处精心布设以红色文化、廉政文化、道德文化等为主题的文化长廊，一层一主题，处处有文化，事事见文明。开展“学家训、立家规、正家风”主题教育，组织纪检监察干部及家属到警示教育中心接受警示教育，引导干部注重家风家教，严守廉洁底线。

营造协作奋进的团队文化。开展健步走、广播操比赛、迎国庆“我和祖国共成长”快闪、“健康生活、快乐运动”职工趣味运动会、助力旅游复苏等集体活动，连续三年举办春节联谊会，以丰富的文体活动凝聚起全员创建、爱岗敬业的向心力、战斗力。

营造守法诚信的机关文化。委领导班子成员带头尊法学法守法用法，邀请专家对《宪法》《监察法》《民法典》等法律法规开展系列专题培训，常态化推进党纪党规、法律法规专题学习、知识测试。积极开展《晋中市文明行为促进条例》宣传实践活动，干部职工的法治意识、诚信理念不断增强。

营造融洽友善的办公文化。不断健全、严格执行关爱干部职工、帮扶困难职工等制度，全力保障干部职工权益。倡导“多说我们，少说你们”的理念，开展“人人见面、事事见情”全员谈心谈话、家访“全覆盖”、干部家属进机关等活动，形成了相处融洽、配合默契的办公文化。

抓细抓小——以细节式创建推动养成文明习惯新风尚

坚持抓细节、抓小事、抓日常，推动文明新风遍布机关每个角落，融入机关干部日常行为，形成习惯。

着眼细节严明规矩。出台“文明礼仪养成实施方案”，宣传日常行为四条倡议、文明风尚。出台“来访接待工作文明用语和忌语”等创建精神文明窗口制度，规范行为习惯，展示文明形象。出台“机关网络文明传播活动方案”，有序开展网上精神文明创建活动，培养文明习惯，倡导“做文明人，办文明事”。

抓住小事养成习惯。向机关干部发出倡议，坚决落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯的重要指示精神。机关食堂建立制止餐饮浪费长效机制，开展“光盘行动”。办公楼内的每个电源开关、打印机以及水龙头处粘贴节约用电、节约用水等提醒标识，提倡绿色节能。每个办公室都有环境卫生标准并挂图对照执行。严格执行《晋中市文明行为促进条例》，禁止在办公楼内吸烟。严格执行固定车位制度，停车规范有序。实现了办公区域环境优美、干净整洁、井然有序，干部职工的参与感、归属感明显增强。

盯住末梢抓实监督。常态化开展日常行为规范、机关内部管理制度执行情况督查，对违反规定的干部和部门负责同志及时提醒。成立委机关爱卫办，大力开展爱国卫生运动，结合疫情防控，常态化督查机关办公场所环境卫生，督促干部从小事做起，从自身管起，达到了抓住身边小事，放大文明效应的效果。

文明履职——以外延式创建推动塑造纪检监察干部新形象

坚持强化教育监督管理，强化政治机关意识，致力打造忠诚、干净、担当的文明铁军形象。

持续引深全员培训，机关干部纪法思维、专业素养不断提高。积极营造学习氛围，开展读书月系列活动，推动干部自我学习、自我提高。2020 年，机关1 名干部家庭入选晋中市“书香家庭”。全面公开公示机关党务政务财务事务，自觉接受大家监督。建立特约监察员制度，主动接受社会各界监督。机关干部对标省纪委监委“五个过硬”要求，严守48 字行为规范，规范公正文明执纪执法。

注重典型示范引领。在全市纪检监察系统评选出3 名“敢担当、善作为”先进典型，推选“最美纪检监察人”候选人，引导干部职工见贤思齐，忠诚履职。在机关设立善行义举榜，评选出9 名“身边好人”、8户文明家庭，进一步形成了崇德尚美、比学赶超、担当作为的浓厚氛围。

主动履行社会责任。全员注册志愿者，成立学雷锋志愿服务队，常态化开展学雷锋志愿服务。扎实开展驻村帮扶，以扶持特色产业发展、壮大村集体经济、改善村容村貌为抓手，助力脱贫攻坚，对接乡村振兴。支持社会公益事业，开展义务植树活动，积极开展“博爱一日捐”和“送温暖、献爱心”等活动，体现纪检监察机关履行社会责任的文明形象。

“获得全国文明单位的崇高荣誉，既是对我们过去工作的肯定和褒奖，也是对下一步工作的希望和要求。”市委常委，市纪委书记、监委主任丁利军说，“精神文明创建‘只有起点，没有终点’，‘只有更好，没有最好’，纪检监察事业发展永无止境，文明创建工作永远在路上。我们将以此次创建全国文明单位为新起点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续引深机关精神文明建设，始终朝着习近平总书记指明的‘建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关’方向迈进，有力推动晋中纪检监察事业高质量发展，为晋中率先蹚出一条转型发展新路提供坚强保障。”