第一师阿拉尔市农业发展概况、存在问题与建议

（塔里木大学植物科学学院，新疆 阿拉尔 843300）

1 第一师阿拉尔市农业发展概述

1.1 地理位置及农业自然资源概况

第一师阿拉尔市位于新疆阿克苏地区境内，北起天山南麓山地，南至塔克拉玛干沙漠北缘，东临沙雅县，西抵柯坪县，傍依阿克苏河、塔里木河、台兰河和多浪河水系。地势平坦，光照资源丰富，昼夜温差较大，广袤的土地优势资源和自然条件为农业发展提供了有利条件。

2020年末兵团耕地面积107.28 万hm2，农作物总播种面积91.63 万hm2。2019 年兵团棉花总产63.89 万t，棉花种植面积62.10 万hm2，总灌溉面积达103.85万hm2，有效灌溉面积达87.06万hm2。第一师土地总面积69.40 hm2。其中：耕地17.41万hm2，占总面积的25.09%；园地6.07 万hm2，占总面积的8.75%；林地11.63万hm2，占总面积的16.76%；草地3.40 万hm2，占总面积的4.90%；水域及水利设施用地10.26 万hm2，占总面积的14.78%；其他土地18.31 hm2，占总面积的26.38%[1]。

1.2 第一产业发展情况

2020 年，第一师阿拉尔市完成农业总产值218.64亿元。其中，种植业产值196.40亿元，林业产值2.33 亿元，牧业产值11.62 亿元，渔业产值0.82亿元，农林牧渔服务业产值7.47亿元。粮食种植面积2.25万hm2，较2019年增长4.9%；棉花种植面积14.10万hm2，较2019年减少6.2%；蔬菜种植面积0.38万hm2，较2019年减少21.1%。全年棉花产量32.99万t，较2019年下降7.0%；粮食产量22.0万t，较2019年增长5.0%。实有园林水果面积6.27万hm2，水果总产量148.04 万t，较2019 年增长24.6%。其中：红枣面积4.81 万hm2，红枣产量105.43 万t，较2019年增长26.7%；核桃面积0.82万hm2，结果面积0.34万hm2，核桃总产1.50万t[1]。

2019 年人工造林面积0.14 万hm2，较2018 年增长88.8%。拥有农业机械总动力82.5 万kW，较2018 年增长3.0%。其中：拥有大中型拖拉机5 866台，较2018 年增长8.7%；小型拖拉机7 196 台，较2018 年减少0.4%；各类大小机引农具1.25 万台（架），较2018年增长1.6%。农用柴油使用量6.69万t，较2018年增长134.1%。农用塑料薄膜使用量11 763 t，较2018 年增长1.3%；化肥施用量（折纯量）18.17 万t，较2018 年减少3.8%；农药使用量（实物量）993 t，较2018 年下降9.7%；农村用电量28 593万kWh，较2018年增长12.6%。耕地有效灌溉面积17.83 万hm2，较2018 年下降2.0%；高新节水灌溉面积13.21万hm2，较2018年增长8.5%[1]。

1.3 发展现代农业的必要性及机遇

现代农业不同于传统农业，现代农业提倡高产、优质、高效、绿色和环保为一体的可持续发展农业。通过适量施用化肥和低毒高效农药等，突破传统农业的局限性，但又保持其精耕细作、施用有机肥、间作套种等优良传统。现代农业既是有机农业与无机农业相结合的综合体，又是一个庞大的综合系统工程和高效的、复杂的人工生态系统以及先进的农业生产体系，是以生态经济系统原理为指导建立起来的，是兼顾资源、环境、效率与效益的综合性农业生产体系。

现代农业的特点主要表现在：一是降低生产成本。采用有机农业技术，不用化肥和农药，可降低生产成本，改善土壤耕作性。二是保护自然资源。现代农业是循环农业，再生农业，通过有机废物循环利用而使这些废弃物变成农作物的营养源。并改善了土壤，也解决了这些废弃物的处理问题。土壤有机质的增加使土壤保水保肥能力增强。有机肥养分比较齐全，能满足作物对养分的需求，降低对化肥的依赖。三是提升农产品质量。随着人们生活水平的不断提高，绿色健康、无公害农副产品等成了人们的追求。现代农业降低了化学物质对植物和果实的影响，从而提升了农产品质量[2]。

现代农业建设是保障农业可持续发展的有效措施。发展现代农业，对提高环境资源的合理配置，优化产业结构，培育产品多样化，提高农产品质量，增加农民经济效益，促进农业可持续发展具有重要意义。

2 第一师阿拉尔市农业发展存在的问题

2.1 农业生态环境不断恶化

第一师阿拉尔市地处塔克拉玛干沙漠边缘，生态环境本身就很脆弱。随着地下水长期大规模超采，城市污水排放量居高不下，农业灌溉节水设施不完善，水资源供给矛盾突出。其次，在农业生产中，化肥和农药的滥用，造成土壤环境遭到破坏。另一方面，随着经济的高速发展和人口不断的增长，出现城市向农村“圈地”的现象，造成耕地面积减少。

2.2 信息化水平不高

现代农业的发展需要以高科技技术和信息化为支撑。在本地，农业生产已进入规模化生产，大型农机机器投入较多，但是高科技人工智能机器投入较少。农业生产投入中科技含量不高，生产技术推广服务滞后。农产品在网络营销中，信息化主导作用发挥不明显，农产品大多在本地以原产品出售，农民获得经济效益不高。农产品网络营销占比较低，网络营销策划能力严重不足，农业市场网络营销发展潜力没有充分挖掘，品牌效应没有发挥。

2.3 农业产业结构单一

农业产业结构近年来基本没有变化，种植业一直占主导地位，主要以种植棉花为主。种植业、林业、畜牧业、渔业发展不平衡，产业结构调整进度缓慢。

2.4 劳动力人口趋于老龄化

农村人口数量庞大，人均耕地面积少，这是我国的一个基本国情特征。随着城镇化发展水平的不断提高，越来越多的农村剩余劳动力外出务工。外出务工人员以年轻人为主，外出务工人员就业主要从事第三产业，而外出劳动力也是当地文化素质较高的人员。在连队务农人员年龄均偏大，且不易接受新事物和新思想。新型农业经营主体发展缓慢，专业技术人才缺乏，农业管理队伍远不能满足农业发展需求。

3 第一师阿拉尔市现代农业发展对策

3.1 综合治理，改善生态环境

牢固树立绿色和环境友好发展型现代农业的观念。提倡节约资源与保护环境结合起来，生活中节约用水，减少生活污水的排放，发展设施农业，提高节水设施的配置。在农业生产中，必须转变观念，在职工队伍中强化农业管理模式，减少化肥和农药的投入，从源头改善土壤环境。其次，要杜绝不合理的开发利用，大力倡导退耕还林，加大植树造林力度，将社会、生态和经济发展融为一体，发展绿色和可持续农业。

3.2 加快农产品产业集群链建设

积极打造本区域农产品特色，建立第一师区域品牌，以品牌优势广泛吸引相关的利益群体，完善现代农业服务战略和政策体系。通过招商引资，积极建立农业经济合作组织，加快农产品深加工，仓储、物流、冷链企业等基础设施建设。通过产业集群产生产业联动效应，积极推进农业产业化，充分发挥区域品牌优势效益，达到合作与竞争双赢。

3.3 加大科技投入，为农业发展提供智力支持

科技的创新，必须依靠人才。农业生产中，加大生产一线农业技术人才队伍的培养和建设，出台基层人才引进奖励办法，使生产一线技术人才安心投身农业生产。积极引导科研、教育等单位参与农业产业建设，给予生产技术推广服务。科研工作中，加大农业科技创新，扩大农产品初级生产的局限性，提高农产品深加工附加值，提高农民经济效益。

3.4 发挥区域优势，优化产业布局，打造多业态农业经营模式

充分挖掘区域农业特色，认真做好产业发展规划，将农业产业做大做强，形成更大的产业规模和更有影响的产业品牌。努力打造农业产业集群，扩大农产品深加工产业。同时大力发展观光农业和休闲农业，打造集生态、旅游、观光、采摘为一体的现代农业，使农业在新的模式下带动二、三产业融合发展，获得更大的经济效益。