融合“红领巾奖章”与区域综合素质评价体系的实践探索

湖南省长沙市天心区少工委 吴海芸 邵 婷

【区域探索】

共青团中央、教育部、全国少工委联合印发的《关于构建阶梯式成长激励体系 增强少先队员光荣感的指导意见》（以下简称《指导意见》）下发后，湖南省长沙市天心区少工委依托区域综合素质评价体系，积极探索落实“红领巾奖章”的途径与方式。

创新模式，助力“红领巾奖章”的顶层构建

●“3+1”模式的区级基础章

天心区小学生综合素质评价体系分五个维度，其中思想品德维度的“理想信念”“公民素养”“行为习惯”三大板块，与“红领巾奖章”中的基础章内容相通。因此，天心区少工委将这三大板块内容与“红领巾奖章”有机融合，创新性地制定了实践章，构建了“3+1”模式的区级基础章。实践章主要考察队员们在实践体验、劳动技能等方面的情况，体现了他们参加社会实践、研学旅行、科学创新、志愿服务等活动的表现，以及他们在生活中对劳动的认识、对劳动者和劳动成果的态度。实践章的制定和颁发，将少先队组织教育、自主教育、实践教育相统一，贯彻了习近平总书记对少年儿童德智体美劳全面发展的要求。

●“1+N”模式的校级特色章

天心区的红领巾特色章由一个区级特色章和多个学校特色章组成。区级特色章首推的志愿服务章，是结合天心区少先队2016年3月开启、现已覆盖全区60所中小学的“天心少年”志愿服务队特色教育活动制定和颁布的。队员们可以通过参与固定时长的志愿服务活动，填写《志愿服务手册》，争得此章 。学校特色章则是由各学校少工委根据《少先队活动课程指导纲要（试行）》、《长沙市天心区小学生综合素质评价指导意见（试行稿）》及学校实际情况等，围绕“德智体美劳全面发展”的目标自行设定、颁发，是对“红领巾奖章”基础章的有益补充。

长沙市天心区青园教育集团万芙校区的队员们参加务农实践，争劳动章

明确标准，推进“红领巾奖章”的稳步实施

天心区少工委依据《指导意见》，制定了符合区域特色的《天心区中小学“红领巾奖章”实施方案（试行稿）》（以下简称《实施方案》），量化了学校各年级段争章的评价标准，明确提出了“一二三四五”的实施要求：“一小组”即学校成立“红领巾奖章”实施领导小组，明确责任分工；“二结合”即学校在制定实施细则时，既要结合队员综合素质评价体系，又要结合本校已开展的“雏鹰争章”活动或其他评价激励措施；“三及时”即在“红领巾奖章”实施过程中，及时关注实施动态，及时总结反馈问题，及时调整工作思路和方法；“四注重”即在落实“红领巾奖章”工作时，要注重对队员的政治启蒙和价值观塑造，注重凸显学校的办学理念和育人目标，注重将“红领巾奖章”评价激励体系融入少年儿童成长全过程，注重争章与日常教育教学的紧密结合；“五环节”即在“红领巾奖章”实施过程中要有定章、争章、评章、颁章、护章的环节。这五方面的要求，为学校制定“红领巾奖章”校级实施细则提供了指导建议。

为持续激发队员们的争章动力，构建一星章和二星章之间的阶梯成长体系，《实施方案》将“红领巾奖章”一星章又分为金章、银章、铜章三个级别。这样，学校少先队可以通过逐级争章的技能展示活动，推送一星金章队员参与区级二星章评选。

与此同时，天心区少工委制定的《天心区中小学1—9年级基础章年级达标体系（参考）》还在基础章的类别下，分年级逐层递进分解争章目标和争章内容，把对少年儿童的成长要求转化为一个个看得见的行动小目标，转化为可操作、可观察的活动内容，为队员们构建成长阶梯。

湘府英才小学“乐业中队”的辅导员和队员们在制订“敬业章”争章计划

搭建平台，保障“红领巾奖章”争章活动全员参与

为有效构建便捷、科学的“红领巾奖章”实施方式，天心区少工委积极搭建综合素质评价网络平台，发挥在线传播、线上记录的优势，由家庭、学校、社区实时上传争章实景图片或相关文字资料，通过系统智能考评和辅导员核实认证，实现网上考章和颁章。

在搭建线上活动平台的同时，天心区少工委在线下推动辅导队伍研训。研训对象从学校少工委主任到一线学科教师，研训内容以“红领巾奖章”实施的工作目标、工作机制、实施细则、具体操作方法为主，有效促进了“红领巾奖章”争章活动的开展。

另外，仰天湖赤岭小学、西湖小学、仰天湖桂花坪小学等学校少工委制作了争章手册、评价手册、“红领巾奖章”集章卡等，促进全体队员参与争章活动。

线上线下相结合，双线混合、成果互通的“红领巾奖章”实施模式，有效促进了“红领巾奖章”争章活动的最大化覆盖、全方位参与、全过程记录，也让天心区的少先队工作实现了新的提升。