电力工程安全监理的风险意识以及策略初探

康伟

摘 要：当前社会经济是在不断的发展，我国的电力企业也在随着经济的发展而在不断的发展。城市居民对于电力的需求也是越来越高，所以对于电力企业中的电力工程需要进行强有力的安全方面的监控。因此，本文通过对电力工程安全监理中存在的问题进行详细分析，提出解决电力工程安全监理存在问题的措施，从而保障电力工程项目的顺利实施。

关键词：电力工程;安全监理;风险

引言

我国电力工程施工规模比较大，工期长，且施工工序复杂，在施工中很多工序会交叉作业;施工条件比较恶劣，加大了电力工程的安全监管难度。电力工程企业要认识到安全监理工作的重要性，通过有效的安全监理来保障工程顺利进行。安全监理是电力工程获得经营效益的有效保障，因此， 电力工程企业应对监理工作进行风险分析，并做好针对性的预防策略。安全监理风险主要包括监理人员由于自身原因导致判断错误，监管不力等，从而导致企业遭受损失。企业应在监理过程中对可能存在的风险进行准确识别， 以便有针对性地制定防范措施，从而提高安全监理工作的水平。

1 电力工程之中的安全监理的风险概述

电力工程之中是存在一定的风险的，风险所造成的损害是不能定性的，对于一种可能存在的风险我们应该及时的去预防。风险可以说是用来衡量工程实际实施过程之中的质量标准的一种参数，对于遭受到的损伤来造成的负面影响的一种行为规范。风险是由不确定性以及负面性这两个方面实际构成的。不确定性是造成风险防范以及识别的一种行为，作为管理方面是需要对可能出现的风险进行一定程度上的监管。实际是指的监管的相关人员对整个的电力工程进行的一种安全方面的监控。

2 电力工程安全监理的风险识别

2.1 管理模式存在问题

目前，我国很多电力工程的安全监理单位都属于国有企业，管理模式比较老旧，已不适应当今市场竞争的需要。在上级分配任务后，安全监理单位对于电力工程的安全风险防范意识不强，没有引入市場竞争机制，在风险控制和管理方面严重不足，影响安全监理的质量，无法对电力工程中的安全监理风险进行识别和预控[1]。

2.2 电力工程安全监理风险意识淡薄

我国电力行业的垄断性非常强，不像其他行业竞争压力大。由于电力工程项目建设施工周期长、任务量多、规模大、涉及参与方多，相比于其他建设项目而言电力工程的风险率比较高。而在实际的电力工程建设过程中，电力工程建设相关领导人员没有意识的风险问题的重要性，因此风险管理工作只是流于表面。在发生风险问题时，将其归咎为偶然因素或者不确定因素导致。这种严重缺乏风险管理意识的领导人员在电力工程施工安全管理过程中，不能对电力工程施工过程进行管理，更可能保障下达任务科学合理，在一定程度上增加了风险问题的发生。

2.3 施工期限安排不够科学

目前阶段很多电力工程因为自己行业的特点所以其承担的社会责任是非常的重大的。我国目前的电力资源还是比较紧缺的。很多施工的企业为了赶工期从而获取最大限度的经济方面的利益从而设置了一些不够科学的施工期限，这样这个团队的施工质量就是有待加强的。仓促组成的施工团队为了赶工期会导致安全问题的发生。这样就会增加监管方面的问题难度。特备是在电力工程任务比较繁重时，施工企业就会放松对施工队伍选择的高标准，从而导致施工的中安全监管风险的增加[2]。

2.4 安全监理人员素质待提升

现阶段，在电力工程安全监理过程中，许多安全监理工作人员并非专业的工程监管员，并且由于自身知识结构体系不完，因此无法胜任电力工程安全监理工作，在遇到安全风险时，不能够进行预防和解决。除此之外，由于安全监理工作人员的综合素质水平各不相同，大多数的安全监理工作人员只是对日常的监理工作负责，对电力业务并不熟悉，因此对安全监理风险的预防意识比较低。

3 电力工程安全监理工程的预控方法

3.1 监理实施细则进行预控

监理人员在监理前要编写监理工作的实施细则，在实际工作中按照实施细则操作，充分保证监理工作的质量。但实际上，由于监理人员没有认真编写，往往是应付了事，没有深入水电工程的施工过程中去，导致编写细则不全，严重影响了预控工作。因此，电力工程企业要重视监理实施细则编写，要根据工程特点，全面收集并吸收消化相关资料，对于监理规划、设计图纸等细则都要详细记录。通过收集和了解监理需要的资料，对分项工程的重点、难点进行重点控制，做好监理细则编写，为质量预控工作打下基实的基础[3]。

3.2 加强安全监理风险培训力度

在电力工程建造过程中，安全监理风险培训工作是不可忽视的，是必须进行的一项工作。不仅要扩大风险培训范围，而且还要提高培训次数， 除去电力工程开工前期的培训之外，还应定期进行安全交流大会。培训内容要涵盖安全监理的方方面面，即安全知识和教育、相关的法律法规和条例条款、车辆和设备的使用等内容。同时要对电力工程建造中涉及的所有人员进行学习和培训，尤其是特殊岗位、进行危险作业的人员，并且还应制定严格的考核制度，即考核合格之后，才可以持证上岗。同时在相对特殊的情况下，还应召开紧急安全会议。简单而言，安全监理风险培训应体现在方方面面，只有这样才可以保障安全监理和安全生产的顺利进行，保障进行电力工程施工工作的安全稳定。

3.3 强化对施工过程的安全风险预控

电力工程项目中的施工安全风险是多样的，为了能够充分培养监理人员的安全意识，需要结合电力工程项目的施工要求完善监理标准，针对各种潜在的安全风险进行跟踪分析，提出安措要求。所以为实现这一目标，则需要监理人员能够深入到电力工程项目施工第一线，提高预防各种安全风险的产生。如在重大项目的施工管理，需要监理人员随时监督施工过程，并积极预见各种潜在安全风险的发生，例如作业人员没有正确佩戴安全防护用品、作业现场安全措施不到位、工器具不符合现场要求等，这些都会增加施工安全事件的发生率。针对电力工程项目中难以控制的风险隐患，可考虑通过作业前应急演练、安全技术交底等方法，让每一位作业人员提高安全主动性， 针对性评估安全风险的产生，完成安全风险调控，实现安全施工。

3.4 提升监理人员综合素质

提高监理单位的建设水平，首先要提升监理人员的综合素质，要将监理人员的防范意识和责任作为重点。加大监理人员的培训力度，对技术以及安全防范知识进行重点培训，以增强监理人员的防范意识与安全管理意识。要强化监理人员职业道德教育，使其严格按照法律标准执行，减少电力工程中不规范行为的发生。监理过程中要运用有效的技术方法，同时结合经济合同和法律法规，以满足电力工程安全监管的需要[4]。

4 结束语

简而言之，在电力工程之中安全监管是非常重要的。需要电力监管人员有较高的风险识别的能力，而且可以按照不同的安全监管的标准来及时的采取一些策略方面的分析避免可能出现的安全方面的问题，通过提高从业人员的风险防范方面的意识来提高电力工程安全保证，这样是有利于整个电力行业的良性发展的。

参考文献：

[1] 黄韧彬.电力工程安全监理的风险识别及预控策略[J].通讯世界，2019，（04）：25.

[2] 王晓佳.探究水利水电工程中安全施工监理工作[J].珠江水运，2019，（03）：15.

[3]杨海峰.电力工程安全监理的风险意识以及策略分析[J].数字通信世界， 2020，（1）：126-127.

[4] 李扬. 电力工程安全监理的风险识别及预控策略研究[J]. 河南科技， 2019，（13）：100-102.

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