关于群众文化艺术工作管理改革的探讨

梁斌

摘 要：习近平总书记在党的十九大中提出“文化是国家和民族的灵魂。文化兴，国运兴;文化强，民族强。如果国家和民族没有了高度的文化自信，以及没有文化的繁荣昌盛，就不会有中华民族的伟大复兴。要始终坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化的创造力和创新力，建设社会主义文化强国。”这充分突出了文化发展的重要性。

关键词：群众文化;艺术工作;管理改革

1 新时期群众文化艺术工作改革的必要性和重要性

1.1 群众文化艺术工作改革的必要性

在当前的群众文化意识发展的过程中，由于艺术文化发展缓慢且方式陈旧，所以群众文化艺术工作改革迫在眉睫。群众文化艺术工作作为社会主义文化事业建设过程中至关重要的组成部分，有利于提高人们群众的个人素质，满足人们的精神需求;此外，进行改善群众的文化艺术，有利于丰富人民群众精神世界和精神追求，认清当前的社会发展趋势。在进行群众文化艺术工作管理的过程中，由于各地的经济发展不平衡，对于群众日益增长的文化需求不同，这也是加快群众文化艺术工作改革、增强内部管理创新力度的必要性[1]。

1.2 群众文化艺术工作改革的重要性

新时期，只有对群众文化艺术管理工作进行有效的改革与创新，才能更好地发挥其优势作用。创新群众文化的表现形式，在组织形式与活动内容上增添多样性;对于群众文化艺术的服务手段进行多元化发展， 只有适应当前群众文化艺术发展的新趋势，才能为人民群众提供更好的文艺活动。

2 新时期群众文化艺术工作所面临的机遇和挑战

2.1 面临的挑战

探索新时期群众文化艺术工作的开展，要分清当前所面临的具体挑战，找准主攻的方向，群众文化领域机构在进行文化艺术活动开展的过程中，往往依照旧的文化观念形式来开展，如此便缺乏创新意识，在思想内涵上没有形成危机感和紧迫感。同时，对文化艺术活动进行内部管理存在弊端，行政管理的目标较为单一、任务落实不到位，管理机构较为单一， 人员的素质有待提升，造成人员的竞争意识淡薄，对于新环境和新形势的适应能力较差[1]。

2.2 面临的机遇

探索新时期群众文化艺术工作的发展趋势，要积极迎接挑战，实现现代化的建设。要把传统的群众文化艺术模式转向以社会主义市场为基础的群众文化艺术模式，要不断扩大事业的总体规模，对于群众文化艺术组织和活动进行多元化的发展。同时，要把握当前社会发展新趋势，让我们的改革事业具有一定的针对性，满足人民群众日益增长的物质文化和精神文化需求。

3 群众文化艺术管理工作改革的具体策略

3.1 转变观念，招贤引智创新用人制度

现阶段，因为编制管控和进人机制限制，普遍存在专业人员编制少、业务不对口的问题。所以，基层文化馆、科技馆必须转变用人观念、招贤引智，拓宽用人渠道和制度。在编制受限的情况下充分发挥人才支持计划、文化志愿者等文化扶持项目优势，招募和聘任优秀的本土艺术人才参与到文化队伍中来。推进基层公共文化服务队伍培训，全面提高从业人员素质是改革的首要前提。发展壮大文艺、体育指导员队伍，鼓励区、市两级文化馆、图书馆、体育馆、科技馆等专业技术人员通过挂职、蹲点、结对帮扶等形式，到县（区）以下公共文化机构开展业务培训和指导。解放思想、积极创新，打破人才队伍建设瓶颈，缓解人才短缺现状，建设结构合理的高素质基层文化人才队伍[2]。

3.2 不断完善现代化、数字化文化馆和图书馆服务体系

科技馆、文化馆、图书馆不断深化改革，逐步完善数字化建设，以优質公共文化资源高效运行。创新推进科技馆文化馆图书馆总分馆制建设， 采取“一个总馆+N个分馆+基层服务点”的模式，以区（县）科技馆、文化馆、图书馆为总馆，乡镇文化站为分馆，若干基层服务点为补充延伸， 形成了运转高效、机制健全、服务统一的科技馆文化馆图书馆集群，建成了镇（街）标准化分馆10个、特色分馆1个和基层综合文化中心服务点35 个、24小时自助图书馆1个，农民文化大院22个，拓展了兴庆区公共文化服务阵地，解决了公共文化服务“最后一公里”的问题。

3.3 加强群众文化艺术档案管理

在群众文化艺术活动筹办过程中，将产生大量的活动资料与艺术成果，通过开展档案管理工作，能够对群众文化活动进行记录。工作人员进行档案管理时，为保证相关工作开展的可行性与有效性，应当分析档案信息，找到群众文化艺术活动与当地历史文化的联系因子，基于本地区的民族文化特色，预判未来群众文化艺术活动的筹办发展方向。例如，去年结合某区文物保护工作特点、优势和需求，出台《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，初步构建由业务领域、标准门类、标准层次组成的具有文物保护行业鲜明特色的标准化体系框架，有效促进了文物科学化和规范化的管理，为文物的全息档案建立、文物保护、文物监测、文物研究、文物展示、文物传播以及文物利用提供了坚实可靠的数据资源支撑，为文博事业的高质量发展发挥了重要作用。积极配合自治区文化和旅游厅开展黄河文化遗产调查工作，组织实施黄河文化遗产调查工作，以进一步摸清辖区黄河文化遗产基本状况，推进黄河文化保护传统弘扬。在管理档案工作改革创新时，应当不断加强群众文化艺术档案的管理工作力度。如抽调相关的管理人员，组建专项的群众文化艺术活动档案管理工作小组，完成对文体活动开展的详细记录，不断加强对特色文化的记录与保护，促进基层非物质文化遗产的传承与保护。与此同时，在相关工作开展过程中，应当不断加大工作资金投入力度，根据人民群众的活动开展诉求，采购相关的设备仪器，保证群众文化艺术活动开展的可行性与有效性，为群众文化艺术活动的举办提供硬件设施保障。

3.4 丰富管理手段，促进现代信息技术的应用

地区群众文化艺术活动筹办举行过程中，为使活动开展效果得到有效提升，应当对其工作管理手段进行有效改革创新。如在相关工作开展时， 合理应用现代信息技术，建构全新的群众文化艺术活动管理工作形态， 提高各项活动开展的效率，并对各个领域的群众文化资源进行整合，为后续群众文化活动的开展铺垫基石。因时制宜，利用线上国家公共文化云、微信公众号开展了一系列丰富多彩的群众文化培训活动，线上开辟“微课堂”为广大市民开展了非遗、瑜伽、书法、葫芦丝演奏、广场舞等基本课程，有力调动了群众参与公共文化活动的热情，切实保障了群众基本文化权益。在疫情防控背景下，为避免人员聚集，实现群众文化艺术活动的举办目的，尝试基于群众文化艺术信息化平台，为广大人民群众举办线上的文化艺术活动，使人民群众居家参与，创新群众文化艺术活动的举办形态，契合国家对疫情防控的要求。为坚持以人民为中心的工作理念，在群众文化艺术线上活动筹办过程中，可收集人民群众的想法与建议，给予群众主动参与的空间，使得群众文化艺术线上活动更加具有特色，真实反馈出人民群众的艺术文化追求[2]。

4 结束语

综上所述，群众文化艺术管理工作的改革，是新时代下社会建设发展的必然要求。社会的建设发展，促使群众文化艺术得以不断的实践和转变。所以，在开展群众文化艺术管理工作的过程中，要转变日常的工作思想，立足于当前的实践活动，深入分析群众文化艺术工作的发展规律，提高新时期群众文化艺术的管理水平，推动新时期具有社会主义性质的群众文化艺术事业发展的新局面。

参考文献：

[1] 徐晶.新时期群众文化艺术工作管理改革的思考[J].艺术时尚：理论版， 2014，（008）：218-218.

[2] 霍小峰.新时期群众文化艺术工作管理改革的思考[J].青年时代，2019，（004）：095-096.