农村“煤改气”居民户内燃气设施安全状况调查

北京市劳动保护科学研究所 王 辉 要栋梁

北京富华燃气有限公司 杨晓林

近年来北京市为改善空气质量，推进能源结构调整，不断推进农村地区“煤改气”工作。因为天然气易燃易爆的特性，且农村地区受环境特殊、村民整体素质和用气意识等因素的影响，极易因用户使用或操作不当而造成安全事故。近年来居民户燃气事故处于高发态势[1]，农村“煤改气”居民用户内燃气设施的安全状况不可忽视。

本文依照现行燃气安全方面的相关标准规范，结合北京地区1 000余户农村“煤改气”居民用户的现场调研情况，对户内燃气设施存在的安全隐患进行了梳理和分析。

1 隐患统计分析

1.1 隐患数量统计

对现场调研发现的农村“煤改气”居民户内燃气设施隐患问题进行了分类整合，共得到7大类、25小类的隐患，如表1所示。

表1 隐患分类统计

从表1可以看到，农村“煤改气”户内燃气设施的安全隐患主要集中在壁挂炉、户内燃气管道，其隐患占比远远大于可燃气体报警器、燃气表、软管、灶具等处。

1.2 隐患产生原因分析

针对表1中所述的诸多农村“煤改气”户内燃气设施安全隐患，从设计施工和人员使用两方面来分析上述隐患所产生的原因。

1.2.1 设计施工

(1)未充分考虑村民自建房屋的差异性、构造多样性。

(2)设计单位、施工单位缺乏农村“煤改气”工程设计、施工经验。

(3)施工单位水平参差不齐。

(4)监理单位、运行单位验收不严格。

(5)“煤改气”工程时间紧、任务重。

1.2.2 人员使用

(1)现阶段村民多为老幼群体，安全意识差，缺乏燃气安全知识，存在较多影响安全用气的不良生活习惯[2]。

(2)运营单位巡检人员专业知识不全面，检查不到位，未能及时发现、纠正不安全行为。

(3)运营单位巡检人员少，任务重，巡检频次不足，难以及时发现隐患。

(4)安全宣传教育工作有待进一步加强。

2 隐患危险性分析

根据对农村“煤改气”户内燃气设施安全隐患的统计分析，对各类隐患中危险性较大的主要隐患进行危险性分析。

2.1 户内燃气管道

农村“煤改气”户内燃气管道与卧室窗户距离近，若该处燃气管道发生泄漏，燃气扩散进入房间的可能性增大，当房间内燃气达到爆炸极限，遇到明火，极易发生火灾爆炸，造成严重后果。

村民在燃气管道附近使用的非防爆型电气设备，使得燃气管道与非防爆型电气设备间距不足。在非防爆型电气设备启停或故障情况下可能会产生电火花，若发生燃气泄漏，电火花引燃周围积聚的燃气，引发火灾或爆炸。

另外燃气管道穿墙需加套管，套管与燃气管间隙若未用柔性防腐和防水材料密封，可能使水分或潮气进入套管，腐蚀燃气管道，引起燃气泄漏；较重物品悬挂在燃气管道上，或管道固定不牢固，可能导致燃气管道发生形变，进而导致燃气管道发生断裂。

2.2 壁挂炉

农村“煤改气”居民户内浴室、卫生间长期潮湿，若壁挂炉安装在其中，易腐蚀壁挂炉电路元器件而影响使用寿命。另外，浴室、卫生间内燃气泄漏时易积聚，会发生窒息及火灾爆炸事故。

另外，壁挂炉燃烧充分时所排出的烟气主要为CO2和水蒸气以及少量 CO；当燃烧不充分时，排出废气中的CO会增多。壁挂炉排气管若未直接与室外相通、排气管长度过长等原因均可能引起烟气排放不畅，烟气回流至壁挂炉影响正常燃烧或频繁故障，窜入或回流至室内则可能对人员健康安全产生一定危害。

2.3 可燃气体报警器

天然气密度比空气小，发生泄漏后往上扩散。可燃气体报警器若设置在低处或未通电使用，易造成报警器无法及时检测到燃气泄漏发出警报，导致窒息、火灾爆炸事故的发生。

2.4 灶具

农村“煤改气”居民户内灶具若与灶前管间距不足，贴邻灶前管，灶具使用时火苗长期炙烤燃气管道，可能导致燃气管道损坏而发生燃气泄漏事故；灶具若无熄火保护装置，无法在意外熄火时自动关闭燃气阀，燃气泄漏后易造成窒息甚至火灾爆炸事故；此外灶具周边存在可燃物也增加了发生火灾的可能性。

2.5 软管

图1为农村“煤改气”居民户内软管常见的连接形式。2根软管进行串接，连接处形成接口，而接口处发生燃气泄漏的可能性较高，在灶具使用时容易造成火灾、爆炸事故。软管越长，发生弯折、脚踏、龟裂、老化的可能性越高，从而发生燃气泄漏的可能性就越高。

图1 软管常见连接形式

2.6 其他

农村“煤改气”居民家中存在混合使用天然气和液化石油气的现象，一旦一种气源发生泄漏，再使用第二种气源，易引发爆炸事故。另外，村民在做饭时可能还会习惯性先打开液化石油气钢瓶，导致液化石油气泄漏，极易引发中毒窒息和火灾爆炸事故；使用完的液化石油气钢瓶会残留液化石油气，随意存放在壁挂炉间，不仅存在火灾爆炸的风险，也会加重燃气泄漏事故的严重程度；另外在燃气管道、壁挂炉旁使用非标插座，线路老旧裸露，私搭乱接等均可能导致漏电、短路，不仅易发生触电事故，产生的电火花也会引燃泄漏的燃气，造成更严重的爆炸事故。

3 隐患整改建议

为今后能够及时发现和消除农村“煤改气”居民用户上述的安全隐患，有效避免安全隐患的产生，提出了下列隐患整改建议。

(1)严格监督管理。燃气管理部门应严格审核设计、施工、运营单位，严格履行工程审批手续，进行设计审查，加强对施工单位的工程质量监督，强化竣工验收等管理手段，保障农村“煤改气”的工程质量，将安全隐患摒弃在设计、施工阶段之外。

(2)持续宣传。燃气管理部门、燃气运营单位持续进行广泛覆盖、针对性较强的安全用气宣传，不断创新宣传教育形式，提升宣传教育质量，强化村民的安全用气意识和事故紧急处置能力。

(3)强化巡检。燃气管理部门、燃气运营单位在一定区域内设立燃气服务站点、村安全员，负责村庄的燃气安全运行工作。通过村安全员定期的入户检查，宣传天然气安全知识，及时发现并纠正村民天然气使用中不安全的行为。建立孤寡老人等特殊用户档案，加密对特殊用户的入户巡检频次。

(4)监督服务。燃气管理部门对燃气运营单位入户检查频次及服务质量、壁挂炉厂家的售后服务情况进行监督和考核，促使燃气运营单位、壁挂炉厂家不断提升服务质量，提高村民使用天然气的获得感。

4 结语

本文结合农村“煤改气”居民用户的入户调研工作，对村民户内燃气设施存在的安全问题进行了分析，提出了保障村民安全用气的建议。政府主管部门应该进一步加强行业内的安全宣传及教育培训工作，加强对燃气设计单位、施工单位工程质量的监督工作，发挥村安全员的宣传和隐患排查作用，积极协调并解决出现的各种安全问题，提升农村“煤改气”居民用户的安全意识，切实减少燃气安全事故的发生。