因形就势说战略

面对新起点、新方案、新行动，国有企业如何实现再出发、再转型、再升级？

面对国内国际“两个大局”和新发展阶段，我们需要深刻理解當下中国国有企业所处的时代和历史方位。

财政部日前公布的数据显示，2020 年，全国国有及国有控股企业实现营业总收入同比增长2.1%，利润总额达上年同期的95.5%，经济运行回稳向好趋势不断巩固。

面对复杂多变的国际环境和新冠肺炎疫情等前所未有的多重困难和挑战，国有企业依然交出这样一份成绩单，是创新决定了命运，硬实力畅通了大循环，更离不开因形就势的战略引领。

国务院国资委在部署“对标世界一流管理提升行动”的通知中，把“加强战略管理，提升战略引领能力”作为第一重点任务。强调要“紧紧围绕落实国家战略和提升企业核心竞争力的要求，科学谋划战略定位、主攻方向和业务结构，切实强化战略规划的刚性约束和有效落实”。

这是针对长期以来存在的企业战略管理意识不强、投资决策不科学、主责主业不突出、国际化经营水平不高等问题，对症下药做出的英明决策。

长期以来，不论国内还是国外的企业，都存在战略、计划、投资“三张皮”现象，战略“只在纸上画画”的表面文章大量存在。2020 年，在美国频现的破产潮中，100 多家大型零售商倒下。许多在美国家喻户晓的“零售巨头”，比如J.CREW、Lord & Taylor 等以往的“行业领头羊”也没能幸免。表面看是疫情所致，其根源还是战略不合时宜早就埋下的祸根。

管理大师彼得·德鲁克把存在战略问题的企业，形象地比喻成无家可归的流浪汉。战略引领之于企业，犹如发动引擎。因为企业的一切工作和一切业务活动都必须服从于发展战略。

本期杂志收录的《践行“三个转变” 打造全新中国中铁》《做中国供热行业引领者的战略布局与实施》《以争创行业一流为目标的“四轮驱动”高质量发展实践》等，都堪称企业战略引领的经典案例。

在这些案例中，战略再不是“空的东西”，更不是“虚无”，而是直接左右企业能否持续发展和持续盈利最重要的决策参照系。依据企业的战略规划，对企业的战略实施加以监督、分析与控制，特别是对企业的资源配置与事业方向加以约束，最终促使企业顺利达成目标，是这些企业战略管理的精妙之处。

知常明变者赢，守正出新者进。战略引领，是国有企业管理提升的重要前提。2021，让战略“落地生根”。