全生命周期角度的项目成本控制分析

2021-03-03马文

运输经理世界 2021年1期

马文

（山西财贸职业技术学院，山西太原030000）

1 全生命周期成本的概念

全生命周期成本，指的是事物从发生、生长直至消亡的整个过程中产生的资源消耗。将这一概念引入项目成本后，现代意义的项目全生命周期成本，不仅包括例如建设成本在内的项目成本，而且更具有整体性和预测性，构成了企业的长期战略，有助于企业在长远的生存和竞争中保持优势。

因此，引入全生命周期观点后，高速公路项目成本可分为以下几部分：第一阶段为设计阶段成本，第二阶段为建造成本，第三阶段为运营维护成本，第四阶段为拆除成本。

2 高速公路项目全生命周期成本的构成

项目成本根据划分标准不同，分类方式也不同，常见有以下五种全生命周期成本分类方式：按成本阶段分类；按成本产生者角度分类；按时间分类；按相关效益分类；按成本类型分类。

本文通过总结并结合高速公路项目实践经验，对分类方法进行改良，将其分为三部分：初始化成本、未来成本和社会成本。

这里的全生命周期成本划分是为了后文中对其进行控制而做的研究。由于初始化时期的前期策划阶段主要是研究项目可行性、对各种可能的方案进行比较选择，其相关成本决定了项目是否实施和方案选择，不论项目是否能通过论证并开始实施，都已经是沉没成本，属于成本控制之外的内容。因此，在本文的成本控制中，不考虑对这部分成本控制的分析。

2.1 初始化成本

初始化成本是高速公路项目从项目构思起到项目建成投入使用为止这段时间内的所有成本，这部分的成本可以继续划分为设计成本和施工成本。

2.1.1 设计成本

这一阶段的资源投入和重视程度，会影响整个项目的全生命周期，因此对于成本的影响十分重大。本文以高速公路项目通常采用的三阶段设计方式为基础，将该成本划分为三部分：初步设计、工艺设计和施工图设计。

初步设计是对高速公路项目进行通盘研究，基本形成整个项目的设计思路的过程。这一阶段基于前期方案决策，通过决策中批准的可行性研究报告，确定出设计高速公路项目的方针，拟定出高速公路项目的修建原则。

工艺设计是在设计的基础上具体设计高速公路项目的具体部分的施工要求。比如路段走向、弯矩、坡度和具体工作的材料要求。

施工图设计是施工建造的直接依据，以图纸作为载体，完成土建部分和机电部分的设计，表达设计意图和设计结果，是设计工作和施工工作的桥梁。具体到高速公路项目，其施工图将决定最后的工程数量，并进一步据此编制施工图预算。施工图越详尽与深化，图纸数量就更大，成本也越高[1]。

2.1.2 施工成本

施工成本，即施工建设期间的各项资源消耗。比如：管理成本、物料成本、设备成本、劳务成本和能用成本等。

2.2 未来成本

未来成本主要包括运营成本。分为一次性成本和重复成本。将按照时间周期来进行的定期维护和修理成本以及持续在寿命周期的运行成本和管理成本归为重复成本；未来预计的替换和改建所可能产生的资源消耗，归为一次性成本。

2.3 社会成本

社会成本不同于前两种成本有明显的阶段性，高速公路项目的社会成本存在于项目的整个寿命周期，从项目的设计到项目的具体施工阶段都对社会成本产生影响。环境成本：高速公路项目在设计、施工和运营阶段可能对项目所在地及其周边地区的生态环境等造成的影响。污染成本：为了防止高速公路项目产生的水污染、噪声污染和大气污染等所付出的费用以及由于造成污染而付出的治理费用等。机会成本：本文认为高速公路项目的开发建设必然会占用社会资源，这部分资源投入到其他建设的收益即使高速公路项目的机会成本，也包括高速公路项目建设用地的其他用途收益[2]。

3 高速公路项目全生命周期成本的计算公式

3.1 基本公式

高速公路项目全生命周期成本计算模型表达式可写为

式（1）中：LCC为高速公路项目全生命周期成本；CO为高速公路项目初始化成本；CF为高速公路项目未来成本；CS为高速公路项目社会成本。

3.2 细化公式

对总体成本进行进一步细化，可以得到如下各个阶段的全生命周期成本细化公式。

式（2）中：CO为高速公路项目初始化成本；CO1为设计成本；CO2为建设成本。

式（3）中：CF为高速公路项目未来成本；CF1为重复成本；CF2为一次性成本。

式（4）中：CS为高速公路项目社会成本；CS1为环境成本；CS2为机会成本；CS3为污染成本。

4 高速公路项目全生命周期成本控制

全生命周期成本控制，是在高速公路项目投资决策中，科学权衡项目两个时期及五个阶段中产生的设计成本、施工成本、运营成本和社会成本；在项目成本的控制中，遵循项目全生命周期成本价值最优化原则，处理好项目中各阶段各要素的相互影响。

相关方较多、持续时间长、有较高质量要求，各阶段相互关系紧密且互相影响密切的大型基础建设项目，不仅适用全生命周期成本控制模式，而且该模式具有非常明显的优越性。高速公路项目一般是大型的复杂工程，建设规模大，同时施工技术难度大，一个项目系统中包含多个子系统，各个子系统是由数十个独立的分系统组合而成，并且分系统之间、分系统与总系统之间，彼此相关，适用于全生命周期模式的应用范围，作为本文研究对象非常合适。

4.1 高速公路项目全生命周期成本控制特点

高速公路项目的全生命周期成本控制，相较于传统的成本控制模式具有以下六个主要优越性。

成本控制的首要目标是促进项目全生命周期价值最大化，不再仅仅以节约某一阶段成本为主。视野更加开阔，考虑内容更加科学。

未来成本可以对抗高速公路项目的初始投资成本，运营期内的维护和替换成本被纳入考虑；同时社会成本的考虑，使得项目的社会效益价值是否得到实现更加明确。

开发设计阶段得到项目业主的充分关注，这一阶段的成本控制可以在项目的成本源头上实现卓越的前馈控制。

在项目策划设计阶段，不再是先预算后控制。只有在有效降低项目运营期间和其他社会成本的条件下，施工成本才可以对抗设计成本。

在这个项目进行期间的投标承建环节，项目业主不只要求承包商的硬件资质，更加强调其全生命周期意识，要求其服从全生命周期成本最终目标。

在项目材料采选过程中，处理材料价格的考虑，也将材料质量和有效期限放在重要位置[3]。

4.2 高速公路项目全生命周期成本控制内容

在高速公路项目的控制系统中，成本控制是一个重要的部分。主要包括四个过程：制定成本基准；对成本绩效的检测；成本预测；偏差纠正措施。具体内容如下：

4.2.1 制定成本基准

在高速公路全生命周期成本控制中，必须高度重视项目目标的确定，实施前馈成本控制，实现统筹、综合考虑、设计全局，进行源头控制。

全生命周期成本控制能有效改善各个项目相关方仅考虑自身利益的恶性循环，需要各个项目相关方的有效参与，通过科学决策，确定项目目标和范围；以此为基础制定项目计划基准曲线。

4.2.2 对成本绩效的监测

在确定计划的基础上，对设计阶段、施工阶段和运营阶段的事中成本进行密切监控，监测对象的运行情况是否符合基准的要求。全生命周期成本控制将项目三个阶段的成本控制紧密联系，既监控本阶段的成本绩效情况，也要监控本阶段对其他阶段成本的影响。联合考虑每一个阶段的成本和对其他阶段成本的影响，实现全生命周期总成本的最优，而不是着眼实现某一阶段的成本最优[4]。

4.2.3 成本预测

在高速公路项目成本绩效监测过程中，产生大量的数据，在这些数据的基础上，预测项目下一阶段全生命周期成本趋势。及时发现项目未来进行中可能出现的问题，从而有利于管理者及时做出准备和选择应对措施。

4.2.4 偏差纠正措施

通过成本绩效监控和成本预测，判断项目全生命周期是否产生偏差，决定是否需要进行纠正；如需要纠正，选择并实施纠偏措施。