新阶段要有新担当新作为

文／张启元

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。进入新发展阶段是以习近平同志为核心的党中央关于我国发展的一个重大战略判断，体现了我们党牢牢掌握当代中国发展进步历史主动性的高度自觉。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。进入新发展阶段是以习近平同志为核心的党中央关于我国发展的一个重大战略判断，体现了我们党牢牢掌握当代中国发展进步历史主动性的高度自觉。

进入新发展阶段，标志着中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想。中国共产党建立百年来，团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。1954 年，周恩来同志在第一届全国人民代表大会上所作的政府工作报告中就明确指出：“如果我们不建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防，我们就不能摆脱落后和贫困，我们的革命就不能达到目的。”改革开放以后，邓小平同志提出“三步走”战略，即到20 世纪80 年代末解决人民温饱问题，到20 世纪末使人民生活达到小康水平，到21 世纪中叶基本实现现代化，达到中等发达国家水平。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十九大站在新的更高的历史起点上，对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，提出到2035 年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富，加速了我国现代化发展进程，为新发展阶段全面建设社会主义现代化国家奠定了实践基础、理论基础、制度基础。“十三五”规划目标任务将如期完成，全面建成小康社会目标将如期实现。如期全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战，使中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步，实现了从大幅落后于时代到大踏步赶上时代的新跨越。

进入新发展阶段，标志着我国处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，这个历史交汇期对于我国社会主义现代化进程有着特殊重要的意义。在这5 年的时间里，第一个百年奋斗目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇。

党的十九大对新时代推进社会主义现代化建设、实现第二个百年奋斗目标作出了分两个阶段推进的战略安排。在2020 年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，再奋斗15 年，到2035 年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15 年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

辽宁省委十九届五中全会精神宣讲团在辽阳宣讲

“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十四五”时期是我国实现新的更大发展的关键时期，将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。我国进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来严峻新挑战。进入新发展阶段，必须坚持正确的历史观、大局观、发展观，更好地统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战。

进入新发展阶段，标志着我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际环境日趋错综复杂。一方面，和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，人类命运共同体理念深入人心。另一方面，国际形势的不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变。党的坚强领导，我国社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势，是实现经济行稳致远、社会安定的根本保证。长期以来，我国积累的雄厚物质基础、丰富人力资源、完整产业体系、强大科技实力，以及我国全球最大最有潜力的市场，是我们推动经济发展和抵御外部风险的根本依托。当然，我国发展不平衡、发展不充分的矛盾依然突出，危和机并存，危中有机、危可转机，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性，挑战前所未有，应对好了，机遇就前所未有。我们要认清当前国际国内形势纷繁复杂现象下的本质，准确识变、科学应变、主动求变。必须坚持正确的历史观、大局观、发展观，做到临危不乱、危中寻机、开拓进取、开辟新局，更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。

进入新发展阶段，标志着中国将继续创造“两大奇迹”，向第二个百年奋斗目标进军。改革开放以来，中国实现“经济快速发展”“社会长期稳定”，几十年走过发达国家几百年的发展历程。进入新发展阶段，中国有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”的新篇章。

“十三五”时期，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，党中央沉着应对果断决策，有力有序有效地统筹疫情防控和经济社会发展工作，我国率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正。一些国际机构预测，2020年我国将是全球唯一实现经济正增长的主要经济体，我国经济总量将会突破100 万亿元。

“十三五”规划纲要提出的经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类、25 项主要指标目前进展顺利。其中13 项约束性指标可以基本按期完成，12 项预期性指标当中绝大多数可以顺利完成，或者是超额完成。尤其是现行标准下5575万农村贫困人口实现脱贫，在全球减贫史上树立了光辉的榜样。

沧海横流，方显英雄本色。“十三五”时期我们所取得的成就是历史性的。这充分彰显了中国特色社会主义制度优势和治理效能，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央具有高超的判断力、决策力、领导力、执行力。随着全面建成小康社会目标如期实现，我们将向中华民族伟大复兴的第二个百年奋斗目标昂首迈进。