试论签订集体合同的重要性

摘 要：在企业用工中，用人单位和劳动者通常都会重视劳动合同的签订，而集体合同在实践中好象相对而言就没有那么重要了。 其实集体合同不是可有可无的，它是劳动合同的有益补充，是劳动者基础性保障，同劳动合同一样重要的，甚至在某种程度上比劳动合同更重要，是维护劳动者权益的重要凭据。

关键词：集体合同;重要性;必要性;劳动合同;最低标准

一、引言

作为人力资源管理者，我们都重视劳动合同的签订，但是集体合同就不是多么重视了。那么，什么是集体合同呢？它和劳动合同双有什么区别和联系呢？只签订劳动合同就可以吗？签订集体合同有什么作用呢？笔者试从集体合同的概念入手，通过分析与劳动合同的区别和联系，着重说明签订集体合同的重要性，以引起人力资源管理者的注意。

二、集体合同的概念

我们通常所讲的集体合同，又称团体协议、集体劳动协约，是指工会组织或推举的职工代表代表劳动者与用人单位通过协商谈判，就劳动者集体劳动条件、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项为主要内容而签订的书面协议。而我们平常提起的劳动合同，则是指由用人单位与劳动者一对一签订的，用于确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

依法签订的集体合同对用人单位和职工都具有约束力。集体合同的一方是代表职工利益的工会组织或者职工推举的代表，另一方是用人单位即企业。集体合同以约定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项为主要内容，主要规定的是企业义务方面的内容。集体合同一经订立，即适用于企业全体劳动者，对企业全体劳动者和企业都产生法律约束力，也包括集体合同签订后加入企业的劳动者。

三、集体合同与劳动合同的联系与区别

提到集体合同就不得不提劳动合同，就需要明白二者的联系与区别。集体合同与劳动合同是既有联系又有区别的，集体合同一般是对劳动合同的补充，两者一般相辅相成，都是建立劳动关系、共同作为维护劳动者相关劳动权益的书面凭据。

（一）两者的联系、相同点主要表现在以下几个方面：

1、在合同主体平等方面 ，劳动合同与集体合同的双方主体都具有平等性。无论是劳动合同还是集体合同其订立和变更劳动合同应当遵循法律地位平等自愿的原则。

2、在合同意思表示方面，劳动合同与集体合同在签订时都要求意思表示一致。

3、在合同合法性方面， 劳动合同与集体合同都必须是合法的合同。两个合同都是不但内容要合法，而且签订程序要合法，不得采取欺诈、威胁等手段订立。

4、在法律的约束性方面 ，劳动合同与集体合同对当事人都具有法律约束性。不但劳动合同对签订的双方有约束力，而且依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约定束力。

（二）集体合同与劳动合同的区别

劳动合同与集体合同虽然具有上述共同点，但它们是不同性质的合同，它们之间还有一定的区别，具体的表现主要有以下几个方面：

1、合同签订的主体不同：集体合同的一方当事人是用人单位，另一方必须是职工自愿结合而成的工会或者职工推举的代表，劳动者个人一般不能单独同用人单位签订集体合同;而劳动合同的一方当事人是用人单位，而另一方通常是劳动者个人。

2、合同约定的内容不同：集体合同的内容约定的是劳动者集体劳动的劳动条件、工作时间、劳动报酬、福利待遇等方面，明确有关用人单位的整体性措施;劳动合同内容约定的是劳动者个人和用人单位之间的权利义务。

3、合同的适用范围不同：集体合同适用于用人单位的全体劳动者，即一份集体合同适用于用人单位的每一名劳动者，包括集体合同签订后加入用人单位的劳动者;劳动合同则只适用于劳动者个人，对用人单位其他劳动者没有约束力。

4、合同的签订程序方面的区别：这两个合同的签订法定程序是有区别的，签订劳动合同是设立劳动关系必须遵循的先行为，签订集体合同是签订劳动合同的之后行为。劳动合同由职工本人与用工单位直接签订; 而集体合同需由职工代表与用人单位先行协商合同草案，经职工代表大会或者全体职工讨论通过。

5、合同的法律效力不同：集体合同的法律效力高于劳动合同的法律效力，它是企业订立劳动合同的重要依据，劳动者个人与企业订立的劳动合同的条款的标准不得低于集体合同的规定，两者出现不一致时.应以集体合同规定的条款为准。同时，集体合同對于签订集体合同的用人单位和全体劳动者都发生效力，而劳动合同只能是对用人单位和单个的劳动者发生效力。

6、合同的违约责任不同：在劳动者违反集体合同的时候，用人单位也不能解除集体合同，集体合同中的用人单位违反集体合同的规定，侵害了工会和全体职工的合法权益并造成损失时，应承担物质赔偿责任;工会不履行集体合同的规定，一般不承担物质赔偿责任。而劳动合同则不同.只要符合违约条件，就构成违约，都可能根据其后果及损失的大小予以赔偿，而且可能因为违约导致合同解除。

四、签订集体合同的重要性、必要性

集体合同不是可有可无的，它具有劳动法规和劳动合同无法取代的功能，具体体现为：

（一）订立集体合同可以更好地维护职工的合法权益。我国劳动法、劳动合同法等法律、法规中所规定的劳动者利益标准属于最低标准，按照这一标准对劳动者进行保护，是法律、法规所要求的最低水平。集体合同的订立是保障劳动者获得高于法定最低标准的手段。集体合同在一定程度上就是用人单位的“劳动法”，是本单位最低限度的保护劳动关系，是保障本用人单位的劳动者权益的最低标准、基本标准。通过集体合同可以对本用人单位劳动者利益作出高于法定最低标准的约定，从而更好地维护劳动者的合法权益。

（二）订立集体合同能够科学地协调用人单位与劳动者的关系。《劳动法》对用人单位与劳动者关系作的是一般性和原则性的规定，而劳动者所签的劳动合同则带有一定的随意性、个性。集体合同在一定范围内就劳动者利益和劳动关系协调的共性问题作出约定，科学地解决劳动者与用人单位的关系。它使用人单位的管理权与劳动者的主人翁地位有机地结合在一起，更加有利于劳动关系的稳定和发展。

（三）订立集体合有利于劳动者参与用人单位的民主管理。集体合同是用人单位民主化管理的重要形式，它的签订、内容、形式、执行等要经过全体职工的讨论或在职工代表大会主持下进行。劳动者通过参与集体合同的签订全过程，可以提高劳动者参与用人单位民主管理的程度，从而全单位凝聚力和向心力。

（四）集体合同有利于更好地发挥工会在稳定企业劳动关系中的积极作用。用人单位中设立的工会，负有维护劳动者合法权益的责任，是劳动者利益的代表。工会组织代表劳动者与用人单位就劳动条件、劳动报酬 、工作时间、劳动安全卫生、福利待遇等问题进行谈判并签订集体合同，是维护劳动者合法权益的重要形式和手段。集体合同的签订可以使工会更直接、更有效、充分地发挥其职能。

（五）订立集体合同可以有效地弥补劳动合同的不足。劳动合同是每个单个地劳动者与单位签订的，签订劳动合同时，劳动者处于弱势地位而无法或者其力量不足以与单位抗衡，因而难以争取到公平合理的劳动条件。但是工会代表全体劳动者签订的集体合同就不一样了，它可以改善单个劳动者在劳动关系中的地位，避免劳动者受到歧视，纠正和防止劳动合同对于劳动者过分不公平，使劳动者与用人单位平等协商，平等地享有权利和承担义务，避免劳动者被迫接受不合理条款，也使劳资双方取得基本的平衡。

（六）对于政府来说，集体合同制度以法律的形式认可了劳资双方自主解决劳资纠纷的惯例，减轻了政府的压力，有助于保持劳资双方关系的稳定和社会的和谐。

五、结语

综上我们可知，集体合同绝不是可有可无的，而是对劳动合同的補充，甚至在某种程度上，集体合同比劳动合同更重要。集体合同偏向于对劳动保障、工作环境、福利待遇等条件的约定，属于基础性规定。一般而言，劳动合同关于劳动者权益的规定不得低于集体合同的标准.集体合同的标准是关于劳动者权益的最低标准。对于劳动合同没有规定或者规定不详的事项，集体合同具有补充的功能。两者都是有关劳动关系的合同，都具有保障劳动者合法权益的功能，都是劳动者和用人单位之间签订的，都是用来调整劳动关系的。我们不但要重视劳动合同，更要重视集体合同。集体合同与劳动合同两者相辅相成，共同作为维护劳动者相关劳动权益的重要书面凭据。

参考文献：

[1]《劳动保障部集体合同规定》.

[2]《中华人民共和国劳动法》.

[3]《中华人民共和国工会法》.

[4]人口出版社《劳动维权及案例分析》杨立军主编.

[5]法律出版社《驾驭风险-企业经营365个法律痛点解决之道》雍雪林、刘庭清、贺俊主编.

[6]中国人事出版社《劳动合同法适用指南》郑淑娜主编.

作者简介：赵颜岐（1974年9月出生），男，汉族，河南省安阳市人，本科文化程度，现就职于安阳市国控集团，2008年通过国家司法考试，获法律职业资格证，2014取得人力资源管理专业经济师，曾多年在国企人力资源管理部门任职，研究方向：劳动关系处理、劳动争议.