评在问题关键处 议出工作新动力

☉本刊评论员

9 月28 日上午，省十三届人大常委会第二十五次会议围绕实施乡村振兴战略情况开展工作评议。10位委员、代表作评议发言，一针见血直指问题关键；8个被评议部门作出回应，实事求是坦率陈述举措安排。现场对我省实施乡村振兴战略情况进行了一场“立体式”查摆。

开展工作评议，是贯彻落实党的十九届四中全会关于完善论证、评估、评议、听证制度的部署要求，依法综合运用人大职能开展监督的有效途径，能够充分发挥人大优势作用，进一步增强人大监督的刚性和实效。去年以来，省人大常委会主任会议讨论通过了工作评议暂行办法，常委会围绕优化营商环境和民生实事项目实施情况开展了两次工作评议。工作评议从“试水”走向常态，并成为人大监督工作中引人注目的新亮点。

选择主题讲“精度”。脱贫攻坚宣告胜利后，乡村振兴风帆正扬。江苏是经济大省，也是农业大省，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。省人大常委会选择乡村振兴这个评议主题，正契合了紧扣党委中心工作、紧贴地方经济社会发展需求和回应群众期待的要求。今年6月1日，乡村振兴法正式实施。充分发挥职能作用，以监督保障法律的有效实施亦是地方人大工作的题中之意。省人大常委会高度重视本次工作评议，精心谋划、提早布局，组织了一场历时4个多月、各级人大代表9000余人次参与、形成8篇专题调研报告和问题清单及67 篇代表个人或小组的调研报告的全方位检视，掌握了翔实的第一手资料，为高质量开展评议奠定了良好基础。

聚焦重点求“深度”。开好评议会议是评议工作的重要环节，开一场聚焦主要矛盾，以分析解决问题为主导的评议会，其关键就在于抓住重点、深挖问题，这样才能有的放矢、取得实效。从调研的情况看，基层干部群众关心关注的既有“人、地、钱”等发展要素支持总量偏少的老问题，也有村庄规划引领、数字乡村建设、农业产业结构调整等方面的新情况。评议工作组选择10位来自不同行业不同视角，同时又与“三农”工作渊源颇深的委员、代表，紧扣调研中发现的突出问题作评议发言，说问题不遮不掩，提建议切实可行，力求在朴素真实中评出真知灼见。在回应环节，8 个被评议部门的负责同志态度诚恳，既不给自身找理由，也不谈主客观困难，纷纷用事实说话、用数字说话，以出实招、亮对策的方式表明深入实施乡村振兴战略的决心和信心。“真实评”“评”出辣味，“深入议”“议”出实效，为全面推进乡村振兴工作提供新思路，注入新动能。

成果运用拓“广度”。工作评议成效如何，既要看过程，更要重结果。如果“会上激动，会后不动”，就会使评议工作虎头蛇尾，损害人大监督权威，挫伤群众殷切期盼。只有将评议成果扎实体现在解决问题上，被评议单位制定切实有效的整改措施，按照时间节点分解落实整改责任，有力推动一批重点难点问题的解决，才能确保人大评议不走调、不变味，从根本上强化评议工作“疗效”。本次评议过后，省人大常委会形成综合性的审议意见提请主任会议通过，再反馈给省政府及相关部门研究办理，并于今年10月召开审议意见及相关问题反馈座谈会，推动各有关单位从全省乡村振兴的大局出发，以审议意见的落实为契机，总结经验、弥补不足，聚力攻坚、系统推进，全力打造乡村振兴的“江苏样板”。

深入开展工作评议的目的是致力于推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。唯有在依法监督的前提下，善于抓住主要矛盾、关键问题，坚持在纾困解难中办实事，在探索创新中开新局，才能让人大监督成为“民有所呼、我有所应”的生动实践，让人民群众从人大监督的成果中拥有更多获得感和幸福感。