未来5年，多地将发力构建老年友好型社会

于新怡

国家卫生健康委员会、全国老龄工作委员会办公室近日发布通知提出，到2025年，在全国建成5000个示范性城乡老年友好型社区。截至1月5日，全国31个省（区、市）党委陆续审议通过了当地“十四五”规划《建议》（下称《建议》）。记者梳理发现，多地《建议》均对养老方面给予关注，其中，“对公共场所进行适老化改造”“支持居家养老”“发展银发经济”成为多个省区市未来五年发展的着力点。

为了积极应对人口老龄化，让老年人日常生活更便捷，北京、上海、安徽、重庆、四川、贵州等省份提出，对公共场所进行适老化改造。其中，重庆提出，推进基础设施适老化改造，构建老年人友好型社区，发展智慧养老。四川计划加快推动公共场所、互联网应用等适老化改造，建设老年友好型生活环境。贵州将加强慢行交通、无障碍和适老化设施建设。安徽将“提高新建城区、新建小区养老服务配套设施比重，解决老年人运用智能技术困难问题”写入《建议》。

“支持居家养老”也是各省（区、市）《建议》中频繁出现的关键词之一。天津、辽宁、山东、广东、重庆、陕西等省区市均明确，支持家庭承担养老功能。北京、黑龙江等地提出，加快建设居家社区机构相协调、医養康养相结合的养老服务体系。上海提出，着力解决好失能失智老人护理难题，让家门口的养老服务触手可及。

随着老年人群体日益受到关注，近年来，各种“为养老而生”的商业模式不断扩大，银发经济发展势头正旺。北京、吉林、浙江、山东、湖南、广西等省份均在《建议》中提出发展银发经济。天津明确，培育发展老年教育、老年体育、老年旅游等多元服务业态，推动养老事业和养老产业协同发展。安徽、山东、贵州也提出，要积极发展老年教育。上海提出，大力发展养老服务产业，构建多层次多元化的养老服务供给体系，更好满足差异化、个性化养老需求。

此外，多个省份还在《建议》中推出了具有当地特色的政策。

天津提出，加快日间照料中心社会化运营改革，鼓励社会力量兴办照料中心，推进“老人家食堂”全覆盖。

上海提出，创新养老服务供给方式，大力推广养老顾问制度，积极推进智慧养老，发展异地养老，深化长三角养老服务合作。

山东将统一老年人优待政策，实现有效证件全省互认通用，营造尊老敬老养老爱老的社会氛围。

陕西提出，建立健全高龄失能老人长期照护保障体系，加强养老服务综合监管。

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中共中央“十四五”规划《建议》提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略”。未来5年，围绕人口老龄化，各地必将在老年教育、医疗、养老产业等多个领域，出台更多利好政策。一幅面向老年人的发展蓝图正在描绘。

（摘自人民网1.11）