新疆赛里木湖景区生态保护措施及成效研究

李 琴 王永永

(新疆双河勘测设计有限公司，新疆 博乐 833400)

湖泊是一个完整的湿地生态系统，其环境受自然因素和人为因素影响，当湖泊成为景区，随着人类活动的开发利用，人为因素的影响将更加显著。针对湖泊生态环境保护的课题也随之展开，不仅是为了保护湖中动植物栖息的环境，更是保护人类碧水蓝天的家园。

1 流域概况

赛里木湖位于新疆博尔塔拉蒙古自治州境内，地处博乐市西南端，北接温泉县，南连伊犁哈萨克自治州霍城县。赛里木湖地处天山山系博罗科努山脉北坡，是新疆海拔最高、面积最大的一个高山内陆湖泊，四周高山环绕，东侧为呼苏木奇格山，南部为科古尔琴山，西接沙里切库山，北部为岗吉格山，形成一个封闭的山间盆地[1]。

赛里木湖景区以赛里木湖为中心，包括湖区周围风光旖旎的山地、森林、湖滨、草原以及风土人情，整体构成了一个高山湖泊型风景名胜区。2008年赛里木湖被列入《中国重要湿地名录》，2010年批准为国家AAAA级旅游景区。

赛里木湖景区由山地、草原、荒漠草原、湖滨沼泽及水体组成。景区内自然资源丰富，动植物种类繁多，植被类型分为冰雪带、高山流石滩稀疏植被、高山草甸、高山灌丛、雪岭云杉林、亚高山草甸、荒漠草原、荒漠和盐碱滩、沼泽和水生植被等。动物资源有哺乳类4目10科34种，鸟类15目28科41种。国家I级重点保护动物7种，Ⅱ级重点保护动物25种。目前赛里木湖湖面海拔2071.0m，水域面积为462km2，呈椭圆形，蓄水总量261亿m3，是新疆海拔最高、面积最大的山地冷水湖。

赛里木湖地区属准噶尔盆地西部山地干燥气候区，但由于地处海拔2000m以上的中山带，实际上比较湿润，界于半干旱偏半湿润的山地气候类型，具有春秋相连无夏季，夏季气候无炎热，冬暖风多、夏凉、雨水较充沛、冰冻期长等特点[2]。

赛里木湖盆地的地貌呈层状分布，大致可分出4个地貌带：ⓐ高山冰川积雪带，海拔在3000m以上，其寒冻风化强烈，冰川地貌到处可见；ⓑ中低山森林带，海拔在2800～3150m，为古冰川主要作用地段；ⓒ冰水、洪积扇带，海拔2400～3130m，主要分布在东部和西部山麓一带，冰水堆积和洪积物等构成扇褶地带；ⓓ滨湖地带，海拔在2130m以下，为湖泊侵蚀、堆积作用地段，湖蚀台地与湖堤普遍分布。后两个地带现为广阔草原，是新疆最大的夏季牧场之一。

目前，赛里木湖流域土地管理权归属博尔塔拉蒙古自治州，涉及博乐市、温泉县等行政区域，由赛里木湖风景名胜区管理委员会(以下简称赛管委)对流域进行统一管理。

2 存在的问题

2004年，赛里木湖被国务院列入国家重点风景名胜区，也迎来了赛里木湖发展的黄金时期。2005—2018年，赛里木湖景区先后沿湖岸建设了天湖古口、长堤观浪、东海听涛、点将台、天鹅乐水、西海草原、克勒涌珠、金花紫卉等知名景点。随着对赛里木湖景区的逐步开发，过度放牧、游客数量的急剧增加对景区的生态环境产生了较大的影响，如草场退化、水土流失加剧，污染物排放增多等问题相继频发。另外，由于赛里木湖为一封闭式湖泊，仅靠自然蒸发维持水量动态平衡，入湖水量大于损失量，年均净入湖水量为0.16亿m3，湖面水位呈缓慢增加趋势，湖水逐年不断侵蚀湖岸。人类活动的增加使赛里木湖景区生态环境不断面临着威胁。

2.1 湖面上升，湖岸侵蚀严重

1965—2018年，赛里木湖水面以每年约3cm的速度上升，湖水上升造成了湖岸冲刷越发剧烈，湖岸土壤侵蚀日益严重(见图1)。2012年后赛里木湖东岸的几段湖岸线侵蚀较为显著，且以每年1～2m的速度不断向环湖道路逼近，影响到环湖道路和景区内木栈道、生态草场和相关景点的安全，也影响了赛里木湖景区总体观光形象。

2.2 草场过度放牧严重，景区生态环境压力日增

赛里木湖地区的西海草原是博乐市各乡、镇、场和伊犁霍城县(借用)夏牧场的集中区。该牧场一直存在超载过度放牧现象，且过度放牧现象有日趋严重的趋势。加上人为滥采、滥挖和随意在湖滨开展旅游活动，草场亦遭到严重破坏，退化现象显著(见图2)。2008年统计草场退化面积达50万亩以上，约占该区夏牧场面积的64%，湖东部和湖北部沿岸大片土地成为荒漠草地[2]。

图1 赛里木湖湖岸岸坡侵蚀坍塌

图2 赛里木湖西海草原退化

2.3 缺乏统一的排水、排污处理设施

景区东门设置了赛里木湖综合服务基地，是赛管委的驻地，同时也是游客中心。景区内宾馆、餐厅、商业街等设施俱全，共占地12.5km2。2012年前，综合服务基地规模设施均较小，各自分散独立，设备简陋、距离湖岸较近，且无统一的排水及排污处理设施，生活污水多采用自然蒸发或渗坑渗透方式，对景区游览环境造成了一定的负面影响。

赛里木湖环湖公路各个景点所在地2012年之前缺乏污水与垃圾收集和处理设施，游客在观光过程中产生的污水及垃圾无处排放，对景区的环境产生了不良影响。

2.4 管理体制不顺，缺乏统一的管理职能

尽管风景区管理的专门机构(赛管委)已成立，但景区内行使管理职权的还有三台办事处以及林业、牧业、水利等部门，赛管委实际上没有统一管理的职能。另外，赛里木湖风景区地处博州与伊犁的交界，近年来两地的一些部门以及当地牧民自发地开展旅游接待活动，随意建设了一些设施，对风景区带来一定的管理难题。

3 景区生态保护措施

赛里木湖景区生态保护起步于2002年，2007年全面推进核心景区拆迁整治工作，拆除违章建筑物，取缔不达标游船等项目。针对赛里木湖景区存在的湖岸侵蚀、草场退化、污水乱排放等问题，赛管委于2012年组织编制了《赛里木湖生态环境保护规划》(2012—2016)，由此景区开始系统地进行生态环境治理与生态修复工程，积极探索景区生态保护的合适方法，在重点坍塌区开展生态固岸工程，重要生态保护区实施禁牧、植被恢复措施，加强景区基础设施配套建设及污水收集工程等生态保护措施。

3.1 生态固岸建设

赛里木湖湖岸随着湖水上升冲刷越发严重，尤其东岸总长3.0km的7段湖岸，侵蚀速度非常快。由于护岸工程在旅游风景区，生态护坡型式要与景区景点相呼应，应选择天然组合材料，避免出现明显的人工痕迹，防止修建的护坡与自然风景区不相协调。赛里木湖生态固岸采用抛石形式即堆石生态护坡，以岸坎为边向湖内延伸6～8m，高度最大3m。堆石生态护坡采用碎石堆砌形式，可保护岸边的砂土不受洪水冲刷、侵蚀。同时，碎石间的缝隙可为水生动植物提供栖息和生长的空间。赛里木湖堆石生态护坡采用了卵石和片石，具有施工工艺简单、工程造价低的特点[3-4]。

3.2 植被恢复工程

3.2.1 封育措施

赛里木湖草场退化问题由来已久，2006年的调查数据显示，核心区严重超载过度放牧达到247%，自此赛里木湖开启了治理草场退化的漫长之路。2011年，赛里木湖将西海草原核心区15万亩草场纳入禁牧范围，同时设置围栏，并给予每亩50元禁牧补助。此后的5年间当地政府又先后投入大量资金进行禁牧围栏、标志牌、宣传牌以及管护站的建设，对过度放牧区域进行全面封育。为妥善安排好牧民，同时设置安置点进行禁牧后安置，解决了牧民定居、草料基地等问题。

3.2.2 人工植被恢复措施

只有及时对草场土壤裸露区域实施人工植被恢复，才能有效遏制赛里木湖区域草场沙化退化，保持区域生态安全。为适应赛里木湖区域气候特点，可以选用的修复植被主要有早熟禾、高羊茅、冰草、紫羊茅、百脉根、岩黄芪等。采用人工撒播方式播种，草籽用量为：野生羊茅1.5kg/亩、野生早熟禾1.5kg/亩、野生冰草1.5kg/亩、野生岩黄芪2kg/亩，再配少量的当地野花。同时，建设相应的灌溉设施的配套，以确保植被得到较好的恢复。

3.3 污水收集工程建设

为解决各景点污水排放和垃圾收集的问题，2012年、2013年先后启动了赛里木湖污染源治理工作，在环湖公路各个景点处安置仿木垃圾桶及园林景观型环保公厕、移动式公厕，购置公厕吸污车，以便收集各景点公厕旅游污水，并购置公厕拉水车为各景点旅游公厕供水。

在赛里木湖景区东门综合服务基地，新建排污管网20km，新建检查井580座。将生活污水收集并通过现状污水处理厂(位于基地南侧，处理规模800m3/d)处理达标后排放。污水收集工程极大地改善了赛里木湖的游览环境，也促进了赛里木湖的绿色发展，保护了生态环境。

3.4 非工程措施

一是加强景区生态环境保护宣传，规范游客的行为。对码头及航运的规划建设，应严格按照相关规划实施，未达到规范条件的不得批复实施。为减少水上游览对水域生态系统带来的负面影响，游船必须是环保型，游客的日游览数量应严格要求，并限定游船行驶路线。

二是全面推行湖长制。确定赛里木湖管理保护目标任务，依法组织整治围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖等突出问题，统筹协调赛里木湖与入湖河流管理保护等工作，检查督导下级湖长和相关部门履行职责；要求流域内各湖段长明确湖长制工作机构及各有关部门的任务，应各司其职，各负其责，协同配合[3]。

4 景区生态保护成效

针对赛里木湖景区在开发建设中存在的问题，采取了生态固岸、植被恢复、污水收集等工程措施，使湖边岸线不再坍塌，草地比以往更加茂盛，山青水绿，景区内生态环境得到了明显改善。

4.1 生态固岸建设成效

2013年生态护岸一期工程对湖东岸最靠近环湖公路300m的坍塌岸堤进行保护，保护方案主要采用抛石固岸。2017年对赛里木湖沿岸存在湖水掏刷严重的区域进行抛石固岸防冲处理，赛里木湖湖岸全长90.00km，建设抛石固岸总计15处，总长度15.34km。截至2019年，赛里木湖大部分湖岸均实施了生态固岸工程，对受风浪掏刷、侵蚀的岸坎起到了较好的保护作用，目前湖岸侵蚀得到了很好的改善，见图3。

图3 赛里木湖生态固岸工程

4.2 植被恢复成效

赛里木湖现有湿地公园总面积1301.4km2，其中森林面积为122.94km2，森林覆盖率9.4%；西海草原面积212.6km2。通过封育措施及植被恢复，目前70%已退化和荒漠化的草原地区草场得到恢复，恢复效果见图4。较高的植被覆盖率能够有效地阻止风沙向西南方向入侵，对改善赛里木湖地区的生态环境、防风治沙、减少沙风暴的发生，有着深远的影响，不仅保障了赛里木湖地区的经济发展，对提升整个博尔塔拉蒙古自治州大区域生态环境质量，特别是抑制沙尘暴侵袭，也起到了十分重要的作用。

图4 赛里木湖草场

4.3 污水收集工程建设成效

排污管网的建设不断完善了赛里木湖综合服务基地的基础设施，生活污水得到收集，经过现状污水处理厂处理后能够达到达标排放。各景点的污水收集工程收集了游客旅游过程中产生的污水，实现了景区污水收集率达100%，减少了对周围水体和土地的环境污染，极大地改善了赛里木湖的游览环境及生态环境。

完善的基础设施和优美的环境吸引了更多的游客。近年来，到赛里木湖观光的游客每年在30万人次左右，比2010年前增长了将近一倍，产生了较大的经济效益。

5 结 语

赛里木湖作为全国重要湿地之一，其生态环境受到广泛关注。经过十多年的生态环境保护与治理工作，赛里木湖景区生态治理初显成效，目前山青如洗、水碧如染、花海如潮的景色得以展现。生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需结合景色现状，采用科学合理的方式进行，既要达到生态保护的效果，又要与景区景观相适应。