光山：用生态理念 改善农村人居环境

王全兴

近年来，河南省光山县认真贯彻习近平生态文明思想，深入实施农村人居环境整治三年行动计划，用生态的理念扎实推进农村人居环境整治，把提升农民幸福指数放在重要位置，聚焦村容村貌整治提升，因地制宜实施“厕所革命”，科学有序地推进垃圾、污水治理，探索农业生产废弃物资源化利用的有效治理模式，全县人居环境明显改善，处处展示着新变化、新气象、新干劲。2020年，光山县被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

提升村容村貌 焕发乡村新颜值

光山县以学习浙江“千万工程”经验为主线，深入开展农村人居环境“十村示范、百村整治”工作。改造提升所有贫困村和非贫困村的通村道路，实现1000多个自然村通硬化道路，共安排各类交通扶贫项目1600多个，投入资金12.4亿多元，修建农村公路1400多公里、桥梁2000多米。2019年，光山县被命名为河南省“四好农村路”示范县。通过“我为家乡栽棵树”三年实施方案，宣传和引导全民植綠、爱绿、护绿。全县每年义务植树3000余亩（245万株）。2019年，光山县被命名为省级森林城市。全县360个行政村村庄主干道、集中居住社区和公共活动场所共安装路灯10万余盏，亮灯率达90%。

因地制宜改厕所 改出乡村新生活

光山县严把改厕质量关，由政府统一招标采购正规厂家生产的1.5立方玻璃钢厕具，按照统一设计、统一购料、统一施工、统一验收的原则，配送到各乡镇。建立一批专业施工队伍，组织人员开展改厕技术培训，确保各乡镇（街区）有专业改厕人员，确保施工严格按技术要求执行，确保工程质量符合标准。近3年均超额完成信阳市改厕分配任务。为巩固提升农村户用无害化卫生厕所改造成果，保障改造后的农村户厕长期发挥效能，在粪污无害化处理基础上，全县以农牧循环、就近消纳、综合利用为主线，结合正在开展的油茶、中药材项目，充分利用农村户厕粪污作为农家肥返田循环使用，实现资源整合。

梯次推进治污水 治出乡村新环境

光山县积极践行省、市“四水同治”治水新思路，以“我为家乡治水塘”活动为抓手，引导全县群众自筹和社会捐款10888余万元，整治农村水塘14703口。通过PPP项目融资10亿元，对全县19个乡镇、353个村的生活污水治理进行综合规划。采取突出重点、梯次推进的办法，完成斛山等11个乡镇的管网施工图编制工作。目前，南向店等13个乡镇的污水管网正在施工建设，工程进度已完成60%。根据人口数量和聚集程度、经济发展水平和污水产生规模，在有条件的乡镇、村组铺设污水管网，将三格式化粪池和农村分散污水并入地下污水管道。在农村1000人以上常住人口聚居点实现集中式污水处理设施全覆盖。采用人工湿地污水处理工艺对泼河、五岳水库饮用水源地进行综合治理。

巧用农业生产废弃物 激活乡村新资源

积极推广测土配方施肥技术，根据农作物种类、栽培方式、肥料性质等选择适宜的施肥方法。大力推广秸秆还田，提倡有机肥替代化肥，推广种植绿肥紫云英等减量施肥技术。同时，在全县示范推广稻渔综合种养模式，减少化肥、农药使用，发展生态高效农业。采取稻渔共生、使用粘虫黄板、稻鸭共育治虫防病控草、灯光诱杀等绿色防控技术，减少农药使用量。大力推广以秸秆机械还田为主的肥料化，兼顾秸秆饲料化、基料化、原料化利用的技术模式。目前，全县秸秆综合利用量达100.84万吨，农作物秸秆综合利用率在92%以上。在全县19个涉农乡镇中选定10个乡镇建设完成10处废旧农膜回收分站。目前，全县已累计回收废旧农膜130余吨。

全民参与清垃圾 清出乡村新面貌

通过建队伍、建设施、建机制逐步完善全县农村环卫一体化服务设施。按人口3‰的标准，招聘保洁员2300余名，对全县各乡镇、村、村民组实行服务全覆盖。利用乡镇闲置的计生办、敬老院、学校等，建立环卫项目部20家，建设垃圾分类亭1396个、垃圾深埋桶282个、垃圾压缩中转站9座、农村垃圾分类堆肥房18座，投放垃圾桶71857个，日投入各式清扫保洁车1800余辆。建立监管机制，对阳光朗洁公司投入的车辆、人员和清理垃圾量进行统计核查。目前，全县初步形成了“户收、组管、村运、乡镇处理”的生活垃圾清运处理模式。开展非正规垃圾堆放点和河道水面漂浮垃圾清理整治，实现村庄周边无垃圾积存，街头巷尾、集贸市场干净通畅，房前屋后整齐清洁，乡镇周边、交通沿线周围无垃圾。通过一系列举措，光山县彻底解决了垃圾围村、填塘、阻路的问题。