晋中市绿色建筑集中示范区专项规划

张 红

（晋中市城乡规划设计研究院，山西 晋中 030600）

1 规划内容

将绿色建筑推广、应用的保障条件法制化，并导入城乡总体规划、控制性详细规划进行控制。

按照开展绿色规划、实施绿色建筑、创建绿色城区、促进绿色发展的思路，提高示范区的绿色建筑建设水平，推进绿色建筑规模化发展，促进城镇化向低碳、生态、绿色、循环发展转型。

1.1 示范区现状

1）区位：示范区位于晋中市西北部，北侧为高校新区；西南侧为山西省科创新城；东部为北部新城核心区。规划红线范围为北起文华街，东至定阳路，南至龙湖大街，西至南同蒲铁路线，规划总用地5.9平方公里。

2）现状用地分析：现状主要为农林用地，占总用地的77.5%。其中城乡居民点建设用地约47.9公顷，占总用地的8.1%。其余建设用地共84.6公顷，占总用地的14.3% 。居住用地主要包括：侯方新村、万科小区。行政办公用地：检察院、公安局。商业服务业设施用地：奥特莱斯、晋中市大学城综合商业设施项目、电信生产机楼项目。工业用地：主要位于使张村东侧，未来考虑拆除。道路与交通设施用地：公交城北首末站。

1.2 示范区规划

示范区依托南北向综合服务轴、城市服务轴、东西向科技发展轴和城市绿化廊道，打造集科技产业、商务活动、居住休闲、晋商旅游为一体的高品位生活片区。总用地5.9平方公里，规划居住用地71.8公顷，总建筑面积747.4万平方米，人口规模总量5.32万人。

1.2.1 绿色空间规划

1）保护延续文化特色：依托现有防护绿带，结合周边地块组团功能，规划带状晋商公园和网状绿道。其中，晋商公园是以晋商文化为特色的综合公园，东西长约1740米，面积约22.1公顷。西北角铁路公园是以铁路文化为基底的综合性公园，占地面积7.4公顷。街头绿地共9处。绿道依托道路及自然本底资源，将整个绿地系统编织成一个点、线、面的网状系统。建成后人均公园面积达到12m2，绿地率达38%，绿化覆盖率45%，达到创建国家生态园林城市的要求。

2）鼓励土地混合使用：示范区具有混合使用功能的地块达到63.9%。主要采用商住混合、商办混合等模式。

3）节约集约利用土地：遵循集约紧凑、疏密有致的开发模式，片区综合容积率为1.24，商住混合容积率2.0-4.0、商办混合容积率2.0-3.8。

4）合理控制街区规模：构建合理的地块尺度：商业用地控制在150-300米；居住用地控制在200-400米。

5）合理开发地下空间：在大学城综合商业设施项目周边、奥特莱斯周边等处建设公共地下人行通道、建筑连廊等通道体系，使公共活动中心内各类设施60%的地下空间能实现方便联系。

6）公共设施配套完善：完善示范区内公共设施配套和提高公共设施可达性，实现步行500米范围内，95%以上的居民可达幼托、80%以上的居民可达小学、100%的居民可达公共绿地。

图1 晋中市绿色建筑集中示范区专项规划图

1.2.2 绿色交通规划

1）混合出行模式：引导居民选择步行+公交、自行车+公交的绿色出行方式。绿色出行比例达到80%。

2）合理的道路网密度和公交站点覆盖率：优化公共交通线路，提高公交线网密度和慢行通道网密度；合理布置公交站点，示范区公交站点服务面积覆盖率按照500米半径计算，达到90%，示范区需设置至少8个公交站点。

3）合理分配路权：在龙湖大街、文华街、定阳路，道路上设置公交专用道，在晋商公园绿带沿线建设独立慢行绿道。

4）合理的人行过街通道间距：在龙湖大街设置人行天桥1处，并结合周围的建筑、慢行系统，与交通枢纽衔接。综合分析示范区规划路网，在主干道人行横道或过街通道的间距超过250米，在生活性次干路和支路上人行过街设施间距超过200米的路段，增设水平过街人行横道共21处，保障人行横道与人行道的水平衔接。

5）建立公共自行车系统：在公共活动中心、交通枢纽、居住社区、学校等场所设置公共自行车网点。示范区内共设公共自行车网点60个，规划公共自行车网点密度为10.2个/平方公里。

1.2.3 绿色建筑潜力布局规划

根据地状现状，将用地分为四大类，分别为：已建地块、在建地块、拟建地块、未建地块。分类进行控制：已建地块：规划保留建筑应当实施既有建筑节能改造，鼓励按照绿色建筑标准进行改造；在建地块：应该符合当前民用建筑节能标准要求；拟建地块：应当按照绿色建筑标准进行设计和施工；未建地块：在土地出让规划设计条件中应明确星级绿色建筑要求。并对未建地块进行潜力评分，划分星级。影响绿色建筑潜力主要有7因素。采用10分制进行评分。7因素分别为：生态补偿、建设情况、交通条件、景观资源、用地功能、能源利用、水资源利用。然后再利用因素叠加法，评定绿色建筑等级潜力。

1.2.4 绿色市政规划

1）市政管网：保证供水管网漏损率≤5%，市政管网普及率达到100%。

2）无障碍设施：满足覆盖率达到100%的要求。

1.2.5 绿色能源规划

节约建筑能源、鼓励采用新能源。鼓励采用中水利用技术：规划以区内高星级绿色建筑为中心，规划5处中水回用设置点，收集区内优质杂排水作为中水原水，处理达标后回用于片区绿化、道路浇洒、洗车等杂用水。鼓励运用“海绵城市”设计理念：优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水。节材与材料资源利用：鼓励使用新型建筑材料及可再生材料、鼓励采用新型建筑结构技术、鼓励采用施工一体化技术。

2 规划创新点

1）结合示范区现状和规划，制定示范区控制性指标和选择性指标。采用刚性和弹性约束相结合。

2）把绿色建筑星级要求落实到相应地块，纳入城市建设用地规划设计条件。

3）根据影响绿色建筑等级因素因子打分法，划分绿色建筑等级潜力布局规划。

4）示范区建设，在注重绿色建筑的同时，突出绿色生态城市体系构建，综合考虑土地利用、形态布局、交通组织、基础设施、能源节约与综合利用、水资源利用、建筑环境、废弃物处理、智慧社区等因素。

5）选择性指标选用八大指标体系：即绿色空间、绿色交通、能源与资源、绿色市政、绿色建筑、生态环境、社会和谐、智慧社区。

3 实施情况

自本规划批复执行以来晋中市共出具规划设计条件86项，在规划设计条件中全部提出绿色建筑建设要求，其中14项规划设计条件明确提出按二星级标准建设。绿色建筑集中示范区内新增一星级绿色建筑项目面积164.7万m2，二星级绿色建筑项目面积36.5万m2。

4 结语

本文通过对示范区现状进行分析，制定控制性指标和选择性指标。在注重绿色建筑的同时，突出绿色生态城市体系构建，综合考虑土地利用、形态布局、交通组织、基础设施、能源节约与综合利用、水资源利用、建筑环境、废弃物处理、智慧社区等因素。对城市地块建设的不同程度情况，分已建地块、在建地块、拟建地块和未建地块四类进行控制。对未建地块进行星级潜力打分，把绿色建筑星级要求落实到相应地块，纳入城市建设用地规划条件。