守护资源勇担当

周钢旦

2020年11月下旬，修武县自然资源局执法队在巡查期间发现竹林大道四合院北侧正在清理场地，准备扩建宴会待客厅，因没有规划建设用地手续，执法队对其下达了停工通知，但该户仍进行地基建设。2020年12月26日，执法队工作人员联合城关自然资源所对违建进行强制停工并扣押施工器具，及时制止违法行为。

“在违法用地和违法建设整治工作中，修武县以强化城市管理、创建文明城市、优化投资环境为目的，通过宣传、清查对全县中心城区和主要道路两侧违法用地和违法建设进行加速清理、整治，有效遏制了新的违法用地和违法建设。”在违建拆除现场，该局分管城区执法的副局长陶占春介绍说。

做好宣传造氛围

“人人知晓、群众支持，主动认领、自觉拆违”，这是修武县违法用地和违法建设整治宣傳工作的总要求。自2020年9月1日开展集中整治行动以来，修武县自然资源局与各乡（镇）、新闻宣传单位精心策划，密切配合，以中心城区和全县主要道路两侧为重点，采用悬挂横幅、张贴公告、印发宣传页、开辟专栏、跟踪报道等形式进行广泛全面宣传，并出动8台宣传车深入到全县8个乡（镇）187个行政村进行广播宣传，引导广大群众自觉遵守法律法规。

该局还开通了咨询热线，有针对性地回应社会关切和群众诉求，为专项行动营造了良好舆论氛围，切实做到了政策科普到位、案例警示到位、典型宣传到位。同时，由修武县自然资源局牵头，会同住房和城乡建设局、农业农村局等部门，加强对各乡（镇）的业务指导，做好法律法规、政策解读工作，研究解决专项整治活动推进过程中遇到的困难和问题，着力解决“不会干”问题，推动专项整治活动顺利开展。

全面摸排严监管

2020年10月，该局城区执法队利用无人机在城关镇辖区进行巡查时，先后发现修武县新汽车站南侧、原油厂临街楼改造有违法情况，执法队分别对两起违建及时进行了制止，并按照相关规定限期进行了彻底拆除，受到了辖区群众的好评，并自发给执法队赠送锦旗一面，表示感谢和鼓励。

在违法用地和违法建设整治过程中，该局运用多种手段进行摸底排查，实现全县整治全覆盖。积极利用卫星遥感大数据监测系统，切实发挥“天上看、地上查、网上管”的技术优势，定期提取疑似新增图斑，形成违法用地和违法建设整治、耕地保护、生态红线齐抓共管的“一张图”，以科技手段全面掌握底数，为违法用地和违法建设整治工作提供有力的数据支撑，并认真填写《修武县违法用地和违法建设问题整改台账》，将问题整改台账报县领导小组办公室，杜绝清理排查不全面、不彻底的现象。

各乡（镇）、各有关单位聚焦专项整治重点区域、重点问题，按照“一把手负总责，单位各部门协同配合、层层抓落实”的原则，加强组织领导，压实主体责任，建立健全巡查工作机制。通过实地勘察、群众监督举报等多渠道了解线索，形成了党员带头、群众配合的良好氛围，有效发挥了党的“眼睛”和群众的“口舌”作用，让干部群众同向发力，让监督监管无处不在。

铁腕执法零容忍

为进一步加大县乡规划与用地管理力度，有效遏制违法占地、违法建筑和乱搭乱建等行为，修武县第一时间出台了《中心城区及全县主要道路两侧违法违建专项清查整治工作实施方案》，由县自然资源、住房和城乡建设、公安等相关部门及各乡（镇）密切配合，建立联合处置工作机制，合力推进清查整治工作，做到发现一起、处置一起，坚决做到“零容忍”。

该县从城关镇政府、自然资源和公安等部门抽调7名执法人员组成双违整治联合执法小组，明确了各部门工作职责，形成执法合力，共同探索，制订解决办法。执法部门坚持明察与暗访相结合，不定期开展夜查日访，坚持星期天节假日不休息，不断加大检查频率，使违法占地和违规建设无机可乘。截至目前，全县已拆除违法用地和违法建筑27处、7300余平方米，从严从重处罚违法行为5次，在辖区起到了良好的教育警示作用。

该县还进一步完善规章制度，建立健全长效工作机制，坚决防止中心城区及主要道路两侧违法违建乱象反弹。通过对违法用地和违法建设专项清查整治，遏制了违法发展势头，确保了依法依规建设，提高了建设水平，改善了城市环境，提升了城市形象。（作者单位：修武县自然资源局）