浅谈推进企业廉洁文化建设的实践与探索

摘要：随着改革发展的不断深入，企业经济效益不断增长，人们的消费观念和思想观念也在悄然变化。一些党员干部特别是个别领导干部的责任意识和宗旨意识逐步淡漠。结合企业近年来开展廉洁文化工作的实践，粗浅地谈谈加强廉洁文化建设的探索。

关键词：廉洁文化;探索;实践

一、当前企业廉洁文化建设面临的问题及初步分析

近年来，廉洁文化建设在企业得到了蓬勃开展，但作为一项仍处于实践和探索阶段的新兴工作，廉洁文化建设也面临着一些问题，必须引起足够的重视和认真的对待。

客观上，这几年各级党组织从上到下抓党风建设和反腐倡廉工作坚定不移，确实取得了良好的业绩和成果，员工对党员、领导干部廉洁从业问题的关注程度、热情，相对之下不那么强烈。

主观上，较长时间没有出现重大违规违纪案件，使员工产生了“平安无事”的思想，人们更加关注企业的整体发展或个人的前途、工资、福利等，而重视党风建设工作受到一定的影响。

认识上，一提及廉洁文化，就想到“做报告、上党课、看电教片”等内容。一提到负责部门，就认为是纪检监察部门。事实上，廉洁文化作为企业文化建设的重要组成部分，离不开全体员工的广泛参与，需要各部门的共同配合。

定位上，重点是对各级领导干部开展廉洁教育，还应该把广大的普通党员、干部和员工群众也纳入廉洁文化建设的范畴。同时，对强化领导干部廉洁从业意识考虑的措施办法较多，而针对一般员工的廉洁文化建设还处于边缘地带。

方法上，企业在加强廉洁文化建设上作了大量工作和有益的探索，但廉洁文化建设还主要呈现为企业推动型，个别基层单位的主动性不强，创新性意识不够，渗透力和影响力存在的欠缺。

二、廉洁文化在塔西南公司的具体实践

近几年来，塔里木油田塔西南公司物资供应部党委、纪委结合《惩治和预防腐败体系》和企业文化，努力探索、尝试、实践廉洁文化建设的内容和形式，将廉洁文化全方位、多层面地实施立体浸透，营造了“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁文化氛围。

（一）提高全员认识，增强廉洁文化建设的自觉性。

采取各种形式，广泛宣传廉洁文化建设对员工及公司发展的重要意义，教育员工树立正确的世界观、人生观、价值观，营造腐败现象人人喊打的氛围。坚持周生产会和中心组学习等形式，使党员干部深刻领会中央“四个文件”的基本精神和重要意义。纪检监察部门充分发挥自身作用，加强对廉洁文化的组织协调。

（二）明确目标、定位，增强廉洁文化建设的针对性。

在加强廉洁文化建设上，既突出党员领导干部这个重点，又充分调动各族员工参与的积极性。部党委坚持把廉洁文化建设定位在两个方面：一是对党员干部而言，树立“廉洁从业”观念;二是对员工群众而言，形成“廉荣腐耻”的工作氛围，并把“两条线”作为廉洁文化建设的基本目标。

（三）丰富、创新载体，增强廉洁文化建设的操作性。

在继承企业优良传统的同时，要发扬创新精神，使廉洁文化成为企业文化不可或缺的重要组成部分，为公司营造廉洁和谐的有利环境。

一是建廉洁走廊。在办公楼走廊悬挂廉政警句，在各办公室挂廉政警言，在办公桌显眼位置放廉政座右铭，这些警言、警句虽然谈不上寓意深刻、富于哲理，但毕竟是发自党员干部内心的承诺，让党员干部随时随地提示警醒自己，增强廉洁文化的亲和力、渗透力和感染力。

二是建廉洁网络。充分发挥网络的优势，通过单位门户主页，开辟廉政电子课堂、设立“八不准”不间断的滚动屏，向员工传达上级有关廉洁文化建设的精神，宣传廉洁从业法规制度和廉洁典故，让员工时时刻刻接受廉洁文化的熏陶。

三是搭廉洁平台。多途径、多渠道、多手段进行廉洁文化的传播。在持续抓好“警示教育”和“示范教育”的同时，把廉洁文化活动与企业文化紧密融合，扩大参与群体。结合实际举办了“走近大自然、快乐五一行”主题活动，将廉洁文化作为活动主要内容之一穿插其中，让领导干部和广大员工参与其中，巩固廉洁文化发展根基。

四是延伸廉洁“五进”工作要求。坚持不懈地做好廉洁文化进班子、进岗位、进机关、进家庭、进厂商工作，广泛开展“读书思廉”和廉洁警言警句及纪检监察理论研讨论文征集活动，及时召开供货厂商代表座谈会、签订甲乙双方廉政建设协议。并根据工作实际，不断拓展廉洁文化建设领域，延伸活动内涵。

一是进支部：将廉洁文化纳入广大基层党员干部和员工的日常思想教育工作中，组织基层主要领导上廉洁党课，并同“创先争优”、“创建学习型党组织”等活动有機结合，使廉洁从业、按章办事、规范操作已成为全体员工的自觉行动。

二是进班组：将廉洁文化教育融入到基层生产一线员工的日常工作中，同“五型”班组创建有机结合，真正把廉洁文化建设同班务务公开、民主管理结合起来，让广大员工在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念。

三是进项目：在经营管理中，企业涉及许多单位项目改造等大宗物资的采购、资金数额大，都把其纳入重点监督范围，将廉洁的要求贯穿其始终，层层堵塞物资采购中存在的漏洞。

（四）完善长效机制，增强廉洁文化建设的制度性。

就反腐败而言，文化是第一道防线，制度是第二道防线。通过强化制度建设，紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、关键环节，研究制定防范措施，引导党员干部切实做到“在干净中干事，在干事中干净”。

一是完善承诺监督制度。党委制定了《廉洁文化建设工作实施计划》，为廉洁文化建设提供了坚实的保证。对所有岗位性质进行廉洁风险识别，对从事敏感岗位和关键环节工作的员工签订了廉洁从业承诺书。员工对党风廉政建设的满意率低于60%的，对负直接领导责任的主管人员给予诫勉警示。

二是全面开展廉政谈话制。突出谈话内容的针对性。对新任职领导干部围绕落实廉洁从政行为规范进行;对采购一线人员围绕执行公司物资采购制度进行谈话，指出问题、分析危害性。创新谈话方式与规范。主要采取个别交流、集体谈话或委托谈话等方式进行，明确谈话不少于2人，谈话记录及本人书面廉政承诺存入个人党风廉政档案。

三是加大效能监察工作力度。结合实际，重点开展了以物资采购管理和物资采购违约处罚效能监察。自2020年6月1日起，将合同金额5%的违约处罚提高到10%。对到货验收强化管理监督，加强对违约质量问题的处罚。此举起到了良好作用，该项目连续两年被评为优秀项目。

三、推进廉洁文化建设的进一步探索

要把廉政文化作为建设社会主义先进文化的重要内容，进一步完善反腐倡廉教育工作机制，加强廉洁文化建设指明了方向。

一是加强载体建设。要继承传统、贴近员工、突出特色，坚持寓教于文、寓教于理、寓教于乐。积极探索开展廉洁车间、廉洁岗位的创建活动，让党员干部在参与中接受，在接受中感悟，在感悟中升华。

二是加强制度建设。针对实际工作中存在的制度不落实、执行不得力的突出问题，以用人和管钱、管物、管事为重点，进行经常性监督检查，及时纠正执行不力的行为，促进公司经营管理的决策执行和计划落实。

三是加强评价机制建设。建立廉洁文化建设评价机制和评比标准，逐步形成廉洁文化创建的动力机制。同时，有关部门可以制定出相应的廉洁文化建设指标，对企业和个人进行评价考核，不断提升廉洁文化创建水平。

四是拓展宣传平台。人事部门要对新进员工进行入职学廉、工作讲廉、做事倡廉教育，做好廉洁文化宣传先行的工作;党委和纪检监察部门要通过举办重大采购项目、工程招标事前廉洁承诺会，切实做好内部和提前防范工作;团委要通过义务劳动日、便民服务日等展示公司清廉的新形象。

五是提炼廉洁文化经验。深入研究国内知名企业的廉洁从业思想、反腐倡廉的好做法，通过借鉴吸收，分析公司廉洁文化建设上的问题与不足，提炼出更加适合公司实际的做法，以推动公司廉洁文化建设更好更快的发展。

结束语 廉洁文化建设贵在实践，重在探索，只有在实践中探索，在创新中发展，并积极探索廉洁文化建设的方法和途径，才能不断增强廉洁文化的吸引力、感染力和影响力。在今后的工作中，只有建立健全廉洁文化的长效机制，巩固和扩大廉洁文化的成果，促进廉洁文化创建活动及其他各项工作健康协调发展。

作者简介： 伍军  男  汉族，新疆泽普县石油基地塔西南公司，大学本科学历，从事党的建设工作20年。