改建公路设计后期服务探讨

摘要：随着我国公路建设投资加大、进度加快，对设计成果的后期服务质量也提出了更高的要求，后期服务是对设计的补充和修改，是设计公司产品的售后服务，是企业服务水平的重要体现。笔者以某改建公路为例，就后期服务出现的问题以及解决措施进行探讨，以供类似项目参考。

关键词：公路设计;后期服务;探讨

中图分类号：U412文献标识码：A文章编号：2096-6903（2021）10-0030-03

1项目概况

国道318线上海至樟木口岸公路甘孜境段（人们习惯上称谓“川藏公路”或“川藏南线”）是国家西部大开发八条西部开发省际公路通道之一，是四川省重要的進藏通道之一，是我国西南“世界屋脊”上的一条重要国防战备公路。它既承担了区域间的客货运输，又担当了国防物资、人员的运转。在国家公路网、四川省和甘孜州公路网中占重要地位。东俄洛至海子山段公路是西部大开发省际公路通道成都至樟木口岸的重要组成部分，是四川通往西藏的主要通道。我公司参与设计的A2合同段路线起自雅江县城，经剪子湾山、塔子坝、大河边、止于理塘县城、全长129.224 km，总投资22.557亿元，平均每公里1 746万元。本项目具有以下特点：

1.1高寒、高海拔的藏族地区

该项目位于高寒、高海拔地区，平均海拔3 500 m以上，路线最高海拔达4 718 m，太阳照射时间长、幅射强，年最低气温为-30.6 ℃，年最高温度为25.6 ℃，平均气温为3～10 ℃，年平均无霜期为188 d，春秋季节不分明，约长达282 d，冬季达83 d左右，冬季暗冰、积雪现象非常严重，如何实现高原恶劣气候下的安全行车是本项目设计的重难点。此外，在藏族同胞聚居地区如何保证工程既能有效实施又能尊重当地民风民俗亦为一大难点。

1.2泥石流、冻土等地质病害及后期养护

老路不良地质主要有滑坡、崩塌、泥石流、涎流冰、暗冰积雪、季节性冻土等类别，形成原因较为复杂，工程治理难度较大，尤其是高海拔、高寒地区季节性冻土的处治是本项目的重、难点之一;项目区域路网稀疏，自然环境十分恶劣，建成通车后后期养护难度较大，采

作者简介：张泽坤（1980—），男，四川彭州人，硕士研究生，高级工程师、注册道路工程师、咨询工程师，主要从事道路设计、规划工作。

用易于维修、养护的工程措施和方案十分必要。

1.3生态环境的保护

项目沿路涉及自然保护区、草原及林地，自然生态环境脆弱，破坏后难以恢复，特别是雅江县城西至剪子湾山位于格西沟自然保护区，必须执行最严格的生态环境保护措施，而项目的建设必然要占用一部分自然资源及国土资源，有限的资源环境承载能力与项目开发建设的需求之间矛盾突出。

1.4施工保通压力极大

本项目基本是建设区唯一的通道，也是通往圣地——西藏拉萨的主要通道，是旅游摄影爱好者的天堂，每年都有大量的游客、摄影爱好者踏上G318一睹青藏高原的美景。G318又是一条重要的国防战备公路，沿线多为为高山峡谷地形，走廊单一、狭窄，施工时既要保证项目按期优质完成又要保证沿线途径车辆正常、安全通行，这又是摆在参建各方面前的又一道难题。

2施工中存在的问题

2.1自然灾害因素

施工过程遇到超过设计频率的山洪、泥石流、连续强降雨等极端恶劣天气导致的边坡垮塌、路基水毁及桥墩冲刷等自然灾害对施工工期和工程投资产生严重影响。

2.2勘察设计

公路建设周期越来越短，勘测设计的周期也越来越短，而勘察技术手段发展缓慢，导致设计产品存在错漏碰缺。

2.2.1测绘问题

该改建公路位于高山峡谷区，道路走廊单一，为了节约投资，利用老路段落较多，路基比例极高，而在路基段落往往是单侧或双侧拓宽，这时横断面地面线的准确性尤为重要。现场对横断面进行复测后，对变化较大的段落需要调整挡防，改变设计。

2.2.2地质勘察问题

根据《公路工程地质勘察规范》，桥梁、隧道和高大边坡及挡墙会按规范做详细的地质勘察，对其他防护结构主要以物探、坑槽探及地质调查方式为主进行勘察，加上改建路路线长、山区地质变化复杂，往往开挖后的工程地质情况和图纸存在一定偏差，需要后期服务人员根据实际情况与业主、监理及施工方共同商议调整方案。

2.2.3图纸错漏碰缺

比如路肩墙与导流堤未统筹利用并顺接;纵坡凹曲线处未设置涵洞而导致积水;设置了涵洞但未计开沟排水数量等。

2.3工程施工

施工时部分作业人员麻痹大意，未按规范施工，比如隧道开挖后未及时支护，基坑、边坡开挖时未采取临时防护、排水措施等，这些往往会导隧道变形，基坑积水后从而导致承载力降低、边坡开裂，甚至导致原路中断;另外，局部挡防、路基存在瑕疵，经监理与试验检测后，勒令返工，也会影响项目工期。

2.4地方诉求

因新近规划，为方便居民出行，路线往往结合地方诉求进行调整。因宗教信仰、民风民俗等因素，不能开挖有玛尼堆、经幡的边坡而重新调整路线;涵洞出水口正对地方居民堂屋需要迁改等。

3解决措施

3.1制定应急预案

本项目从前期工作开始便受我公司高度重视，成立了公司直接领导的应急抢险小组并由后勤部门负责做好车辆、衣物、通讯及食品等后勤保障，事前制定各种预案，对参建各方事前特别是雨季之前，提前书面通知各方做好应急准备并采取相应的应对措施。

3.2提高勘察设计质量

3.2.1减少勘察误差

外业资料的调查详细与否，直接关系到内业方案选择是否正确和设计成败;重点是加强地质勘探工作，尤其是重点构造物和不良地质地段的工点勘探，对测设处（室）要求必须要有足够、合理的外业周期，必须达到勘测规程所要求的资料深度才能开展外业验收;以基础资料的真实性、完整性和准确性来保证内业设计的质量。

3.2.2加強设计校审及综合校对

内业设计前应对外业勘察资料进行严格审查。检查勘察资料是否符合设计的深度。对不符合设计深度应补充勘察。设计时应风格统一，以便于施工，充分考虑施工因素，强化施工组织设计。各专业有序分工，紧密配合，避免错漏碰缺现象发生。

3.3加强施工管理

对施工方加强图纸解读，对工班作业队伍尤其是新员工加强培训，对年龄大的老员工则要耐心做好解释，宣贯政策，并通过全过程监督、协调使施工成果能更好地符合设计要求。根据《公路水运工程质量监督管理规定》[1]中要求，公路水运工程在交工验收前，设计单位应对工程建设是否满足设计要求、是否达到使用功能等各方面进行综合检查和分析评价，以正式文件书面向建设单位出具工程设计符合性评价意见。

3.4加强与地方沟通

为了维护社会稳定和地方经济发展，让项目又快又好的按既定工期推进，后期服务小组成员应深入现场，主动和地方政府及村民对接，及时了解地方诉求，宣传公路建设必要性，征地拆迁必要性，积极发现存在的设计问题，并提出解决办法，让公路建设与地方发展和谐统一。

4体会总结

本项目2014年底建成通车，至今运行良好，在参建各方支持下荣获了中国公路勘察设计协会评选的2018年度公路交通优秀设计项目一等奖与优秀勘察项目一等奖。图1为公路改建完成后的318线上著名的观景台“天路十八弯”！

4.1建立以专家系统为核心的设计保障制度

本项目从开始便由我公司总工办进行技术管理，并接受审查单位的全过程咨询，充分发挥国内同行业专家和我公司专家优势，通过开展设计咨询来优化设计方案，对工程效益问题、方案的伪劣、工艺技术的先进性、合理性等进行会审和优化，从而确定最优设计方案，提高投资效益，保证设计质量。在施工过程中，各位专家多次到施工现场进行现场踏勘，进行施工过程咨询，确保施工保质保量完成。

4.2加大科研力度，开展设计复查，提升设计水平

定期组织设计复查，重点复查路基、隧道及桥梁等构造物，并召开设计复查暨设计质量研讨大会，总结教训和经验。对在建项目的路基、桥梁与隧道等按项目或按专业进行了专项总结，通过总结、讨论及分析发现问题，找出差距，并在此基础上得到提高和启发。请后期服务人员、管理者代表、设计审查人员登台交流技术体会，也可以请外部有关单位进行交流。以此来促进整个公司的设计水平提升。

4.3加强设计回访，提炼亮点与总结不足

项目实施过程中，设计代表常驻现场，多专业协调配合，深入领会设计思想与意图，以主动、及时、优良的服务配合业主及监理，不断的细化和丰富设计内涵，使设计作品的进一步延伸;组织各专业设计人员设计回访，了解施工过程中涉及技术方案的问题，及时处理各种设计问题;对已建成的项目进行设计回访，提炼设计亮点，并总结设计的不足，便于以后设计的借鉴和完善。

4.4重视施工图技术交底和现场答疑

技术交底为施工图设计文件完成交付后设计代表进驻现场的首要任务。而现场答疑则是技术交底的重要内容之一。因此设计代表应全面认真学习相关规范，熟悉和复查施工图设计文件，进一步明确本项目的设计理念和设计指导思想“切实增强抗灾能力，适当提高技术标准和服务水平”，以及各专业设计要点及施工中的注意事项。

在技术交底大会上，对业主、监理、施工单位提出的问题进行逐一解答，最后形成会议纪要，以便修改和完善设计。通过设计技术交底和现场答疑，使各参建单位人员了解设计意图、技术要求、施工工艺、项目特点，为项目建设的顺利开展和确保工程质量奠定了坚实的基础。

4.5及时跟踪并反馈信息，优化和完善设计

设计代表既是设计理念和设计意图在施工现场的诠释者，也是施工单位对设计文件执行的现场跟踪者。因此设计代表应经常奔赴施工现场，跟踪现场施工，加强与业主、监理、施工单位、地方群众等各方沟通交流，善于听取各方意见，积极收集现场资料，并及时与设计院反馈信息，正确处理突发问题。

4.6设计细节的思考，提出设计新思路

在后期服务的过程中，应时常总结和积累经验，反思设计细节，提出适宜的设计新思路。勘察设计时，应结合该项目工期紧、保通难的特点，桥梁跨径、桩径尽量统一，或是对个别桥梁上部结构采用现浇的方式，降低施工难度，加快工程进度。路线布设应考虑道路改建保通的需要，在设置便桥困难的路段，尽量采用新建桥位，利用原桥位保通，在纵断面设计时，应合理控制设计标高，尽量可能保留原路面的结构层，提高新路面强度，也可避免局部路段出现的少量软基换填，降低工程投资;而在局部高陡的挡墙路段，可设置锚杆挡墙加固旧挡，避免高挡墙拆除后保通困难。另外，应重视和加强各专业之间的衔接统一。

4.7重视和加强后期服务

勘察设计是公路工程建设的核心，后期服务则是确保勘察设计质量这一核心的关键。后期服务工作是保证施工顺利进行，获得施工过程中的设计质量反馈信息，消除设计中的“错、漏、碰、缺”，保证工程质量的重要手段，也是强化设计人员质量责任意识，不断提高设计质量和设计水平的重要途径。

前期勘察和设计是后期服务的前提和基础;设计代表较高的综合素质是后期服务必要条件;强化后期服务管理办法，简化后期服务程序;多方关系的和谐是后期服务顺利开展的保障。

5结语

后期服务会涉及到方方面面的关系，设计代表不但要做好本职工作，还要处理好各方面关系，从而使原设计更加合理完善。做好公路设计的后期服务，不仅能保质保量如期完成项目建设，更能提高后期服务人员的综合能力与展现企业的整体服务水平。

参考文献

[1]公路水运工程质量监督管理规定（中华人民共和国交通运输部令2017年第28号）[J].中华人民共和国国务院公报，2017（34）：34-39.

Discussion on Post Design Service of Reconstructed Highway

ZHANG Zekun

（Sichuan Communication Surveying & Design Institute Co.，Ltd.，Chengdu Sichuan 610017）

Abstract：With the increase of investment and progress of highway construction in China，the requirements for post design service are gradually improved. Post design service is an extension of design，a bridge between design and owners，and an important embodiment of enterprise service level. Taking a reconstructed highway as an example，the author discusses the problems and solutions in the later service，so as to provide reference for similar projects.

Keywords：highway design;post service;to discuss