“一站式多元解纷中心”让纠纷不出园

文／周 新

2021年9月，坐落于北京市通州区的北京环球度假区开启了试运营，并于9月20日正式开园。环球度假区的相关消息短时间内传遍各地，不少大朋友、小朋友都希望自己有机会能去这座“世界级主题乐园”游玩一趟。外出度假无外乎是为了放松身心，但当遇到纠纷时，如此火爆的度假园区要如何保障我们有地方解决问题呢？

就在环球度假区开园前两天的9月18日，北京市通州区人民法院现场为环球度假区“一站式多元解纷中心”揭牌，并发布了《北京环球度假区一站式多元解纷中心工作方案》（以下简称《工作方案》），为度假区的矛盾纠纷化解工作做好准备。

《工作方案》涉及6项举措，包括服务内容、调处的纠纷类型、引导方式、工作流程、人员选备以及配套机制。根据《工作方案》，解纷中心将就度假区内发生的游客之间的人身伤害及财产损害赔偿等纠纷，游客与相关商家、公司企业之间的合同类纠纷，以及发生在度假区内其他适宜由解纷中心调处的纠纷，提供法律风险评估、提出司法建议、诉前调解、司法确认、立案登记、联系法官等便捷、规范的“一站式”司法服务，并逐步实现全流程在线诉讼服务。出现纠纷时，由度假区相关部门引导，或报警后由民警引导，或自行前往多元解纷中心进行纠纷调处。经调解无法达成协议的，解纷中心可提供诉讼引导、在线立案等诉讼服务，实现诉调无缝对接。这些有针对性的举措，有利于及时化解度假区内发生的矛盾纠纷，保障度假区有序运营。

此外，通州区人民法院选派业务素质过硬的2名员额法官、2名法官助理和6名经验丰富的特邀调解员组成专门团队入驻多元解纷中心，对标北京环球影城运营时间，每日2人坐班，提供12小时线下服务。

人们在应对纠纷时可以选择诉讼的方式。诉讼虽然具有终结性、权威性、强制性的优势，但也存在周期长、程序多、成本高等不足之处。2019年8月1日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制 一站式诉讼服务中心的意见》，旨在深化司法体制综合配套改革，全面建设现代化诉讼服务体系，进一步增强人民法院解决纠纷和服务群众的能力水平。设立一站式多元解纷中心，通过非诉讼手段，把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，既能公平、公正地解决问题，也节省了当事人的成本，减轻了司法机关的诉讼压力。

北京环球度假区是北京城市副中心文化旅游功能的重要支撑项目。相关部门前期调研显示，环球度假区年接待游客将超过1100万人次，日均客流3万人次，单日峰值6万人次。如此大量人流的环境下不可避免地会出现各类矛盾纠纷，一站式多元解纷中心的设立有助于及时依法妥善解决这些矛盾纠纷，为游客们的快乐度假生活提供保障。