高鹄之志、青岛“标准”、全球方案

于丽

水晶帘动微风起，满架蔷薇一院香。青岛之夏，无需过多华丽的辞藻修饰，浑然天成地流光溢彩、惹人爱怜，充满吸引力。

燃情7月，因为一场连接未来、定“标”全球的国际盛会，青岛分外增添了一抹亮丽的城市色彩。

7月28日，浮山湾畔高朋满座，大咖齐聚，一场以“标准”为媒共话“可持续发展”的国际盛会——由山东省人民政府和国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）共同主办的2021青島国际标准化大会在青岛国际会议中心举行。市场监管总局局长张工、山东省委书记刘家义出席开幕式并致辞。

围绕全球发展热点，呼应2021年世界标准日主题，大会以“标准与可持续发展”为主题，来自国内外的300名重量级嘉宾通过线上线下的方式，共同探讨国际标准在完善全球治理、促进可持续发展中的作用，研究如何用国际标准为人类可持续发展谋求福祉。同时大会还设置了“标准化支撑现代农业可持续发展”“标准化与城市治理数字化转型”“标准化人才培养与能力建设”“标准化与工业互联网和低碳转型”等4个专题分会，以及系列标准化活动。

国家市场监督管理总局党组书记、局长张工在致辞时说，习近平主席对标准化工作高度重视，贯彻落实好习近平主席重要指示要求，推动经济和社会可持续、高质量发展，要在统筹发展和安全、统筹活力和秩序、统筹支持和规范、统筹国内和国际上充分发挥标准的规制作用、引领作用、倒逼作用、联通作用，以标准规制维护市场公平竞争秩序，以标准引领激发市场主体活力，以标准倒逼支撑安全与发展，以标准联通助力构建双循环新格局。中国高度重视可持续发展标准化，我们用标准推动企业做优做强，用标准守护蓝天碧水净土，用标准增强脱贫致富的造血机能，用标准优化公共服务水平，用标准服务保障抗疫大局。我们愿与世界各国共架联通之桥、合作之桥、友谊之桥，共商标准技术合作，助推产业创新发展，共建国际标准体系，支撑全球绿色发展，共享标准实践成果，共创健康安全未来，共聚标准合作共识，促进世界互联互通，推动全球可持续发展。

山东省委书记、省人大常委会主任刘家义在致辞时说，近年来，山东深入学习贯彻习近平主席重要指示要求，大力实施标准化战略，开展标准化综合改革试点，标准化工作取得积极进展和成效。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更加需要标准化引领。我们要更加积极地实施标准化战略，全面推动标准化创新发展，深化国际标准化合作，开拓创新、开放、合作、共赢的标准化发展新局面。要聚焦高质量发展，大力推动产业发展标准化；聚焦城乡协调发展，大力推动城乡融合标准化；聚焦经济绿色转型，大力推动生态文明标准化；聚焦保障改善民生，大力推动公共服务标准化；聚焦社会和谐稳定，大力推动社会治理标准化。我们将大力推动标准化与可持续化，更好服务和融入新发展格局，以标准引领提升助力新时代现代化强省建设，为构建人类命运共同体作出山东贡献。

开幕式还举行了山东省人民政府、国家标准化管理委员会合作协议签约仪式。

市场监管总局副局长、国家标准委主任田世宏，山东省和青岛市领导王书坚、刘强、李猛、赵豪志，国家有关部委相关司局负责同志，山东省和各市相关厅局负责同志，国内外标准化组织代表，企业界标准化专家，高等院校、研究机构专家学者等参加开幕式。

发挥“国际会客厅”功能助力全球“可持续发展”

定位为高端国际标准化对话平台的青岛国际标准化大会，让青岛成为标准化领域的“国际会客厅”。

在这次会议上，IEC、ISO、ITU三大国际标准组织，FAO、CENCENELEC、DIN、中国工程院等中外各领域重要嘉宾都不约而同地谈到一个问题：搭建一个标准国际化平台，充分利用标准作为推动可持续发展，是大势所趋，也是人类的未来所向。

作为全球最知名的国际标准组织，ISO主席爱德华·恩乔罗格表示，当前全世界都迫切需要加快为实现可持续发展目标而做协同努力。“国际标准是以多种方式实现可持续发展目标的关键因素和催化剂，充分利用国际标准作为实现可持续发展目标的手段，实现可持续发展目标是我们的未来。”

作为世界上成立最早的国际性电工标准化机构，IEC主席舒印彪表示，青岛国际标准化大会是包括IEC在内三大国际标准组织联合指导的高端标准化盛会，在国际标准化领域已具有一定的影响力，形成了品牌。“希望可以持续打造全球最有影响力的国际标准化高端对话平台，进一步深化合作凝聚共识，为可持续发展贡献中国智慧和力量。”

ITU电信标准局局长李在摄表示：可持续发展目标要求采取全球行动。我们可以通过在国际标准化方面的合作来加强这一行动，以确保所有国家都能分享到国际标准化的好处。

联合国粮农组织（FAO）驻华代表文康农在致辞中表示，FAO将不断与所有利益相关方合作，制定国际标准，提升农业食品体系效率，为实现联合国可持续发展目标做出积极努力。

“正如各方共同应对新冠疫情所体现的，快速发展的全球经济以及快节奏的技术革新正在向我们走来。自发地并且达成一致的标准可以为复杂的挑战提供有价值的解决方案。”CEN-CENELEC秘书长埃琳娜·圣地亚哥·希德结合当前疫情谈及标准的作用，她说当前以及未来，标准化将会毫无疑问扮演着关键的角色。

德国国家标准化机构（DIN）首席执行官克里斯托夫·温特哈特表示，如今比以往任何时候都更需要全球协同努力，以实现联合国可持续发展目标。他说，中国在国际标准化方面拥有丰富的经验和强大的全球影响力，一定会为实现全球可持续发展目标贡献至关重要的力量。

本届大会专门设立“标准化支撑现代农业可持续发展主题发言”环节，邀请到中国工程院庞国芳院士、欧洲植物育种协会主席理查德·威萨先生、中国工程院吴丰昌院士、山东省人民政府副秘书长张积军，围绕标准化支撑现代农业可持续发展建言献策，提出真知灼见。

强强聚力捧出“青岛标准”高瞻远瞩提供“全球方案”

青岛是最早一批沿海开放城市，在标准化领域的提前布局和举办国际标准化论坛让“青岛形象”更加清晰，更多“青島标准”走向国际。“十三五”期间，青岛新增1个全国专业标准化分技术委员会秘书处、2个国际工作组、2个国家技术标准创新基地，技术委员会秘书处数量和创新基地数量分别继续保持计划单列市和副省级城市首位，青岛主导或参与制修订国际标准97项、国家标准933项、行业标准735项，总数高于“十一五”“十二五”的总和。

2021青岛国际标准化大会，规格更高，意在打造更高能级对外交流合作平台，另外更加注重将国家、省、市工作重点与标准国际化相结合，更加注重各领域专家为青岛的企业带来实现全球化发展最具先进性和最具发展性的观点以及实施路径。

ISO秘书长塞尔吉奥·穆希卡认为，青岛国际标准化大会是标准化领域的年度亮点之一。联合国2030年可持续发展议程为人类和地球提供了和平与繁荣的共同蓝图，而实现这一蓝图的关键在于：协作、共识和承诺。他认为中国在可持续发展目标和标准化方面努力值得赞赏，但距离所有目标的达成还有很长的路要走。在此背景下，2021青岛国际标准化大会是进一步建立标准与可持续发展目标间关联的重要一步，不管是在中国还是世界各地，我们通过标准，为人们赋能，提供现实的解决方案，勇敢应对可持续性方面的挑战。

IEC秘书长菲利普·梅茨格在演讲中也赞赏了2021青岛国际标准化大会是高级别活动，提供了重要的平台以促进合作，共同面对重大的社会挑战。他指出，联合国已经认识到能源，尤其是电力，是影响所有可持续发展目标的一条黄金纽带。 IEC为整个能源链和所有由电力驱动的硬件提供了技术基础，有助于实现更高的效率，改善设备、工人和民众的安全，提高基础设施的韧性和长期可行性，并降低成本。

中国工程院院士赵宪庚介绍了到2035年我国标准化发展总体战略目标以及支撑高质量发展的标准化体系，将标准化融入经济社会发展和国家治理各个方面，以助力实现国家“两步走”战略部署，更好满足人民群众对美好生活的向往。项目从全球、国家标准化体系以及国内需求角度，对标准化发展总体形势与需求作出研判。“中国标准2035”系列研究项目是新中国历史上开展的最为系统、全面和深入的标准化战略咨询项目，具有极强的时代性、国际性和前瞻性，对制定实施我国标准化战略发挥了重要作用。

中国标准化专家委员会副主任、原国务院参事张纲为大会带来了有关标准数字化转型助力可持续发展的最新观点。“可以说，未来产业核心竞争将是知识与技术的迭代，而这一迭代的一项重要表现，就是数字驱动的新型标准化。”数字化发展是一场深刻的革命。当今，数字化正在催生标准化变革，从而助力实现生产方式、生活方式和治理方式的变革。

通过专家的发言可以看出，青岛国际标准化大会作为培育、聚集、链接、配置高端标准化资源要素的重要载体，其举办对于技术产业融合发展、规则标准互联互通、创新成果开放共享，具有重要的促进作用。

纵横捭阖各抒己见专家访谈真知灼见

标准作为世界通用语言，为人类的文明和可持续发展做出了突出的贡献。大会专门邀请到ISO原主席张晓刚博士，作为专家访谈的主持人，与来自政府、协会、科研机构及企业的专家一道，就围绕国内外标准化发展的最新趋势，以及标准在促进科技创新、促进政府管理和社会治理、促进智能制造以及促进环境、能源的可持续发展等方面的重要作用开展研究和讨论，为与会者提供了一场有关标准的饕餮盛宴。

近两年来，ISO、IEC、ITU、欧盟、美国等纷纷出台标准化战略，市场监管总局标准技术管理司副司长陈洪俊结合此背景，给出了他“紧扣改革抓战略”“服务发展抓战略”“推动国际融合开放发展抓战略”的关于中国国家标准化战略的思考。

中国标准化专家委员会副主任委员兼秘书长、中国标准化协会理事长于欣丽认为，ISO、IEC、ITU、欧盟、美国等标准化战略的特点，对我们国家的借鉴主要有两点，第一是标准数字化，第二是系统化。ISO为此重新界定了标准数字化的定义，把标准的数字化分成了五个层级。通过系统化制定标准，实现生产、分配、流通、消费全产业链联通，从而提升产业竞争力。

中国标准化研究院院长刘洪生提出，标准化科研机构是标准研制的主力军，是服务经济社会发展的一个重要支撑。面向未来，科研工作应该聚焦标准化战略实施、科技成果转化、科技成果产业化、新兴领域研究和高水平对外开放。

山东省市场监管局二级巡视员郭大雷认为，只有不断提高意识、强化能力，才能逐步实现和体现标准化在国家治理体系中的基础性和引领性作用。

“青岛目前在建设工业互联网之都方面具有先天的优势和基础，希望可以做到标准化引领的同时，实现产业引领以及模式引领。”在中国标准化专家委员会委员、机械工业仪器仪表综合技术经济研究所所长欧阳劲松看来，智能制造的生产资源配置是以全球来配置资源的协同制造模式，是以跨行业、跨地域、跨企业生产的模式来整合生产资源，而标准是唯一能够把全球生产资源加以整合的方式。

华能国际电力股份有限公司总工程师刘伟表示，华能节能减排实现行业引领的案例说明，只要我们通过标准化和科技创新，能够把碳排放减下来，通过标准的国际化也一定能够促进全人类的减碳。

大会专题分会亮点纷呈与会嘉宾专业见地掷地有声

本次大会设置了多场专题分会，从不同主题和层面，深入探讨标准化相关问题，亮点纷呈，成果颇丰。

专题分会一：标准化支撑现代农业可持续发展

标准化支撑现代农业可持续发展专题分会，围绕品种培优、品质提升、品牌培育和标准化生产，聚集全球农业领域标准化专家共同探讨标准化支撑现代农业可持续发展的新模式、新技术、新标准，搭建现代农业国际标准化高端交流合作平台，共谋产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业标准化道路。

专题分会二：标准化与城市治理数字化转型

城市治理需要数字化、智能化的技术来实现智慧化、精细化的治理方式。如何用统一的城市治理语言实现繁多的智慧目标？标准化与城市治理数字化转型专题分会上，国际、国内城市治理标准化高级别专家进行主旨发言交流，有力推动“城市治理中国模式”的国际标准化进程。青岛市城阳区以《数据思维下基本公共服务“阳光普惠共同体”的创新实践》为题输出了标准化助力数字政府建设的“城阳样板”。

专题分会三：标准化人才培养与能力建设

标准化人才培养与能力建设暨“一带一路”标准化教育与研究合作论坛积极响应全球可持续发展战略，来自ISO、IEC等国际、区域和国家标准化机构负责人、“一带一路”国家标准化教育与研究大学联盟高校标准化教育专家共同分享标准化教育与研究的新进展，探讨国内外标准化教育培训体系、培养模式、教育课程体系、标准化能力建设、标准化研究热点与演进脉络等问题，打开了标准化人才培养和学术研究的新思路、新方向。青岛市政府积极构建國际国内接轨的标准化教育培训体系，支持青岛大学建设本科、硕士、博士标准化人才培养体系，为国际标准化人才培养做出了“青岛贡献”。

专题分会四：标准化与工业互联网和低碳转型

标准化与工业互联网和低碳转型专题分会围绕工业互联网产业生态标准体系构建等主题，中国、德国等相关领域顶级专家结合不同案例，探讨了“标准化+工业互联网”的实施路径，也为工业互联网先进标准体系构建提供了新的思路。标准化工作在促进能源产业升级、助力绿色经济发展、推动清洁科技进步方面发挥了重要的技术支撑、创新驱动作用。作为标准化国际对话平台，“标准化与工业互联网和低碳转型”分会有力推动了技术产业融合发展、规则标准互联互通、创新成果开放共享，以标准化加速可持续发展。

战略合作新局面成果助力新发展

本届大会成果丰硕：一是战略合作。山东省政府、国家标准委签署了《关于推进山东省标准化创新发展战略合作协议》，为今后一个时期山东标准的持续领先发展进行系统谋划和布局。青岛市标准化研究院与冶金工业信息标准研究院在国际标准化工作方面开展战略合作，共同助力青岛市产业高质量发展。二是专家创见。此次大会上，院士和专家们提出了一系列独到观点和创新见解，并针对我省、我市实际提出了政策建议，这为我们实施“标准化+”战略提供了有益参考。三是成果推动。青岛市构建国际领先的标准化教育培训体系得到展示。由青岛市时序国际标准化奖励基金会赞助设立的国际标准化组织（ISO）“青年学者奖”得到ISO主席爱德华·恩乔罗格的肯定和感谢，评选活动今年将启动。海尔卡奥斯平台发布了 IEC/TR63164-2 2020《工业自动化设备和系统可靠性 第二部分系统可靠性》等国际标准，为我国制造业的高质量发展提供有力的保障。