新时期高校安全教育与管理困境及对策探析
——评《高校公共安全教育与管理研究》
2021-02-04李积萍
书名:高校公共安全教育与管理研究作者:张晓出版社:中国社会出版社ISBN:9787508737195出版日期:2011年12月定价:28元
伴随着中国社会发展,中国高等教育已经进入新的历史时期,不仅规模持续扩张,而且也更注重教育质量,更关注大学生个体的成长与发展。在高校发展历程中,校园安全事故屡有发生,它不仅给当事师生的生命与财产安全造成了损害,也对高校自身长远发展造成了不利影响。高等教育事业若想顺利发展,则必须加强安全教育与安全管理,努力创建和谐平安的校园,让师生能够在学校中安心学习与工作。高校安全教育与管理工作的有效开展,能够为其可持续稳定发展提供基础保障,更能够为全校师生的生命安全与财产安全保驾护航。在社会激烈变革与发展的新时期,高校加强安全教育与安全管理工作既是历史使命,也是现实要求。
高校安全教育与管理问题,是现代社会高等教育发展与公共安全管理中的一个共性问题,在世界范围内都颇受重视。《高校公共安全教育与管理研究》一书认为,做好高校公共安全教育与管理工作,不仅能够为高校的正常教育教学提供安全保障,也有利于为全校师生创造一个良好的工作学习环境,从而促进高等教育的发展。该书共4篇,分别从不同的角度探讨高校安全教育与管理问题。第1篇为理论研究篇,主要阐述安全、安全观以及高校安全教育与管理等方面的理论知识,侧重于概念及其内涵解读;第2篇为调查分析篇,通过对具体的高校安全教育与管理情况进行调查、统计与分析,尝试找出高校安全教育与管理方面存在的现实问题。以及值得学习的合理措施与对策;第3篇为域外借鉴篇,采用横向对比方式,通过对国外高校安全教育与管理的制度、方法、措施进行对比研究,主张既要学习国外成功的经验,也要吸取其发展过程中暴露出来的教训,形成实用的本土化安全教育与管理模式;第4篇为实践创新篇,强调在高校安全教育与管理实践工作中去发现问题,然后采用创新思维与方法解决问题,尤其强调新方法、新理念和新技术在安全教育与管理中的具体应用。书中所述的建议与思路对我国高校安全教育与管理工作的研究与实践具有一定借鉴价值,值得高校管理者学习阅读并将其应用于本校安全管理工作之中。
该书作者指出,随着我国高等教育事业的发展以及政府和高校对学校安全管理问题的重视,我国高校在安全教育与管理方面已经取得了一定的成绩,初步建构起完善的安全教育与管理制度,并且为学校发展与师生工作学习生活提供了有效的基本安全保障。但是,我国高校安全教育与管理仍然存在一些客观不足与困境。首先,高校管理者以及高校师生的整体安全意识不强,导致学校安全教育与安全管理工作开展实效性不高。安全教育与管理属于高校基础安全保障工作,然而在高校质量发展评比体系中,安全教育与管理工作没有得到足够重视。大部分高校愿意花费更多时间和精力去推动教学与科研工作,却不愿意在安全教育与管理方面加大关注与投入,毕竟安全教育与管理工作做得再好也只属于基础保障工作,难以让学校在评比与发展中出彩。大部分高校愿意遵循既有机制开展安全教育与管理工作,希望保障学校不出现安全事故即可,并没有进一步加强安全教育管理的动力。基于这一背景认知,高校管理者以及高校师生不愿意花费更多时间和精力主动开展安全教育与管理,从而使得其安全意识相对薄弱,相关安全教育与管理工作的实效性也就难以得到保证。其次,随着社会发展与高等教育的进步,当代高校所面临的安全教育与管理环境更加复杂,所需要应对的安全教育与安全管理问题更多样化,对高校负责安全教育与管理工作的人员提出了更高的要求。当代社会文化多元化发展,大学生与社会的接触越来越多,大学生的思想和行为也都具有多元化发展特征,而且高校扩招使得高校学生规模迅速扩大,每一名学生都是一个独立的个体,其所涉及的安全问题也都不尽相同,这些因素都给高校安全管理带来了更多挑战。传统的高校安全教育与管理相对简单,是因为以前的校园环境呈现一定的封闭状态,然而随着当代高校开放程度越来越高,所面临的安全教育与管理难度自然更大。再次,高校安全教育与管理理念相对落后,方法偏于陈旧,难以满足当代高校安全事业发展的要求。时代在发展,安全教育理念在更新,安全管理方法也在进步,然而部分高校的安全教育理念和方法没有及时更新,使得安全教育与管理工作难以达到预期效果。若不对安全教育理念和管理方式方法进行改进,则很难赢得师生的认可,使安全教育与管理工作的开展遭遇诸多困境。面对以上诸多安全教育与管理困境,高校应该积极反思,主动求变,根据时代发展特点以及本校实际情况,找出合理的应对之策。
笔者认为,高校安全教育与管理对策的探索应从解决实际问题的角度出发,然后用发展的眼光与思维来进一步完善,逐步推进,层层深入。高校师生安全观念与意识不强,政府教育主管部门应当从整体上提升高校安全教育与管理工作的地位,将其纳入到对高校发展而言更为关键的指标评价体系之中,同时鼓励高校根据本校实际情况广泛开展安全教育与管理工作,建构高校师生的安全意识,并通过制度化的安全管理来强化其安全观念。安全意识的强化,有利于高校安全教育与管理工作顺利开展并能够显著提高安全管理工作的效率。如在校园治安工作中,若高校师生都具有较高的安全意识,当发现存在校园治安安全隐患时,他们就会主动联系学校安保工作人员,从而降低治安事故发生的概率,提高校园安全系数。与此同时,从事学校安全工作的人员与团队,需要对其所面临的安全教育与管理形势有一个客观且清醒的认识,明确其从事校园安全教育和管理工作的职责所在以及可能存在的现实问题与挑战,并能够落实对应的措施。近年来,大学生心理健康问题引发的校园安全事故时有发生,这就意味着学校安全教育与管理工作应加强对学生心理安全问题的重视,在必要的情况下要设立学生心理健康咨询室,聘请心理学专业人士参与学校安全管理工作,从心理学专业角度为校园安全管理工作提供有价值的措施建议。如学生因学业压力、情感压力、社会人际压力等因素诱发的心理健康问题,学校安全教育不仅要引导学生舒缓这方面心理问题,而且还应告诉学生若遇到此类问题应该主动寻求专业心理援助。大多数心理问题引发的校园安全事故往往是有一个缓慢演变直至恶化过程的,当心理压力超过学生心理承受能力时,在某些负面因素刺激下就可能演变成为校园安全事故。若学生知道自己遭遇心理问题并懂得寻求心理援助,就可以及时化解心理压力,从而不会做出极端的选择,降低心理健康问题诱发校园安全事故发生的概率。当然,在对大学生开展安全教育的时候,也要考虑当代大学生的个性特点,尽量避免训导方式的安全教育,那样很容易激起大学生的抗拒反感心理,安全教育效果反而不佳。若是能够采用引导式安全教育手段,如面对面聊天、安全论坛、安全沙龙等,用一种平等的姿态去进行交流沟通,往往可以取得更多的理解与认可,让安全教育与管理工作取得更佳效果。
笔者强调,安全教育是为了引导学生建构安全观念,强化安全意识,安全管理则应更注重具体安全制度的执行,二者相互影响与促进。高校既要了解安全教育与管理的现实困境,更要对困境进行剖析,找出问题根源所在,然后以此为根据制定对应的对策与措施。以网络安全为例,大学生的学习生活基本上离不开互联网,但是大学生的网络安全意识较差,很容易成为网络安全问题的受害者。面对此种情况,学校应该通过安全教育方式引导学生辨识各种网络骗局,使其学会在使用互联网的过程中保护自己的隐私安全、财产安全以及心理安全。学生们只有具备了识别各种网络陷阱的基础知识,并且掌握了网络安全自我保护常识,才可以在网络世界中更好地保护自身信息安全,不至于成为网络安全事故的受害者。
综上,我国高等教育事业发展需要和谐稳定的校园环境,高校师生的工作学习与生活也需要平安和谐的校园环境,因此高校安全教育与管理工作具有十分重要的意义。高校必须清晰地认识到,目前高校安全教育与管理工作存在的客观不足,面对该问题并找出对策才能够有效提高高校安全教育与管理水平。对高校而言,只有加大对安全教育与管理工作的重视,正确认识到高校安全问题的复杂性,敢于面对挑战,通过更新安全教育理念,改进安全管理方式,才可以让高校安全教育与管理工作呈现高效发展的态势。对高校师生而言,主动接受安全教育,积极参与安全管理工作,既是对自身安全负责,也是为学校安全工作发展助力,更是为我国高等教育事业的长远发展贡献一份自己的力量。