关于钦廉林场基建工程的项目管理策略

黄青梅

（广西壮族自治区国有钦廉林场，广西钦州 535099）

林场基建工程项目的有序开展，对整个项目的程序以及行为进行规范管理，基建管理工作能够直接朝规范化、程序化的趋势发展。这样不仅能够保证基建管理的公平、公开，而且能够保证决策水平的有效提高，为林场新建工程项目的施工质量提供保证。林场基建工程项目主要是指对工作效率进行适当的增加措施，生产能力能够得到有效增强，基建管理工作和项目的立项以及勘察设计等各环节中都可以得到有效落实。

1 基建管理职责

在林场基建管理工作的具体展开中，要将基建自身的管理职责落实到实处。与目前的总体计划进行结合分析时，发现在实践中林场基建项目需要履行以下的职责，首先，要会同基建管理部门等一系列相关业务部门保证基建项目建议书以及可行性报告等相关工作的审查环节能够有序开展。对涉及的一系列内容进行仔细的论证，严格按照国家现有的规定的要求和标准，对项目审批职能进行有效的落实。其次，要对基建项目的投资计划申报以及下达进行妥善处理，对基建项目投资计划以及资金运行展开有针对性的监督和管理。基金项目会计核算以及财务管理工作也要落实到实处，积极参与整个机械项目的竣工验收环节。

在针对整个基建管理部门归口管理基金项目时，要履行的责任主要体现在以下几个方面，首先，要对归口管理的基建项目建议书以及可行性报告等相关材料给予一定的指导和初期审核。对归口管理基建项目的具体实施情况进行有针对性的监督和管理，这样做的根本目的是从根本上保证整个项目在实施时的进度和制度和质量得到有效控制。这些项目通常会委托监理展开一系列的监督管理工作，要对监理情况进行控制，对整个监理活动进行有针对性的检查和协调。对归口管理当中涉及的项目年度执行情况进行适当考核和评估，对归口管理中涉及的基建项目具体化执行以及资金管理等工作给予更多的关注和重视[1]。通常情况下总场监理对于不属于国家规定要求的工程监理范围，并不需要委托监理单位对其进行内部的监督和管理。在这一基础上，要将其自身的责任和义务落实到实处。首先，对基建项目管理以及相对应的监理工作计划进行科学合理的编制，配合基建部门以及相关人员，实现对立项相关文件的妥善处理，对整个委托监理工作进行适当的协调管理。对基建工程施工监理进行组织协调，组织承包人召开相对应的工地会议，对其中涉及的一系列技术变更等进行确定，以此来保证整个工程项目的施工质量能够得到有效控制。

对基建项目的监理控制制度进行不断完善和优化审查，并且对承包人施工详图的设计情况进行讨论，同时还要对施工进度以及主要的材料计划等进行确定。基建项目的整个施工整改工作，对于工程项目的交通质量进行有针对性的监督和检查，保证交工验收证书在实践中的合理落实。对缺陷责任期内的工程质量进行有针对性的监督和管理，一旦发现问题要立即采取对策处理，避免造成更加严重的后果。

2 基建投资决策管理

林场基建管理工作在具体展开中，要想从根本上保证项目管理工作的全面有序开展，首先要保证决策投资管理工作的有效落实。在基建投资决策管理工作的具体展开中，首先要做的一点是对基建项目储备库进行科学合理的构建，与国家现有的一系列投资政策以及林业投资方向等结合，针对符合现实要求的一系列项目申报信息对基建项目的申报工作进行积极的组织和开展。

科学合理地构建中长期的基建项目储备库，充分发挥其自身在基建项目决策以及年度预算安排当中的作用和价值。总场基建管理部门在实践中，结合现有的规定要求，科学合理地编制基建项目申报指南，并且将该指南上报给对应的管理部门。以此来保证基建项目前期立项等各项工作能够有序开展，其次要加强对整个项目立项决策的管理和重视程度，基建实施单位通常情况下需要与目前项目建设一系列项目建议书等内容进行，结合项目建议书，直接由项目单位负责编制[2]。可以直接委托对应的工程咨询资质单位进行科学合理的编制，项目建议书通常情况下需要对整个项目建设的必要性以及建设条件等相关因素条件进行综合分析，这样才能够保证决策方案编制的科学性和合理性。

除此之外，还要保证项目可行性研究报告在编制时和具体应用中的针对性，项目实施单位通常情况下在整个投资决策之前，需要对拟建项目展开全方位有效的分析，以有针对性的经济分析、科学论证作为基础。可行性研究报告是建筑应当对项目在技术以及经济当中是否具有一定的必要性和合理性进行客观分析，将各项建设条件进行有效落实，同时要将符合现实要求的一系列落实到实处[3]。通常情况下需要有对应的工程咨询资质单位来进行科学合理的编制，在初步设计环节，项目实施单位需要与目前已经批准的项目可行性研究报告进行结合，对初步设计文件进行科学合理的编制，这样才能够保证项目初步设计水平的全面有效提升，如表1 所示。

需要注意的一点是，基建项目在规划和建设时，需要纳入年度投资计划。项目实施单位需要与现阶段的整体发展需求以及个性化项目的进程情况进行结合，对年度投资计划进行申请，每年项目单位需要结合现实要求，结合总场的统一要求以及时间等，对下一年度的投资计划进行申请。基建管理部门要结合现实要求，对整个财务科在各种不同类型项目投资概算进行核定时[4]。遵循轻重缓急的基本原则，对重点工程项目以及收费项目进行提前安排。项目投资计划在编制和具体应用时，通常情况下会直接根据计划财务科的审定结果，提交场职工代表大会来进行审议。年度计划在下达之后，各项目实施单位需要严格按照现有的规范化和标准化流程进行执行，不能擅自对其进行调整。

表1 项目立项审批权限

3 基建项目招标管理

基建项目招标项目组在日常工作时，要对全场的基建项目招标工作进行协调和负责，保证各项工作的全面有序开展。基建项目招投标工作在具体检查中，要严格按照现有的国家标准要求进行操作，以此来保证招投标环节公平性和合理性。

除此之外，在合同管理方面，建筑工程项目在勘察、设计等各环节，要严格按照现有的合同内容进行施工操作，各种不同类型的合同中要对质量要求提出明确的标准。同时要对履约担保以及违约处罚等条款进行确定，所有的合同基本上都是以书面方式进行签订，需要由总场或者独立法人的下属单位以及承包方之间签订合同。基建工程项目在具体施工之前，项目实施单位以及基建管理部门要将勘察、设计等相关单位全部都召集在一起，对施工图纸进行会审，同时要保证技术交底工作的全面有序开展。逐渐形成良好的会议纪要，这样有利于为后续的各环节管理工作提供可靠的依据作为支持。

项目实施单位需要提前做好“三通一平”的准备工作，严格按照现有的规定实施流程，保证工程质量监督管理手续在实践中的全面有效落实。项目实施单位需要对整个施工进行主导，基建管理部门需要对施工进行协助，提前做好一系列的技术指导，同时保证施工质量能够得到有效的监督。各基建项目基本上都是直接由项目负责人进行确定，现场代表需要进入施工现场，展开有针对性的监督和管理。对施工动态进行实时有效地把握和了解，这样才能够对整个项目的建设质量以及进度等各方面内容进行有效控制。

4 结语

在基建项目的具体检查中，要加强对于项目实施过程的管理，尤其是在基建项目招投标管理工作的具体展开中，基建项目在前期涉及的勘察、设计等各环节，与工程项目建设相关的设备材料等都具有非常重要的联系。要严格按照现有的法律法规以及规章制度，保证招投标管理工作的全面有序开展，成立林场基建项目招投标领导小组，对基建项目招投标小组进行不断完善和优化，保证基建项目招标工作在实践中的全面有序开展。