强化标准引领 推动粮食产业高质量发展

本刊编辑部/李雯雯

2020 年初冬时节，来自全国粮油标准化技术委员会的委员、特邀专家以及相关粮油企业代表等140 余人齐聚孔孟之乡、运河之都山东济宁，共同参加由国家粮食和物资储备局组织召开的《牡丹籽油》《食用植物调和油》《小麦粉》三项粮油产品国家标准审查会。会上，专家们秉持严格、认真、专业的态度，对三项粮油产品进行审查，充分细致地讨论了标准中的关键指标，一致同意通过审查，建议尽快修改完善后向国家标准委报批。

《牡丹籽油》《食用植物调和油》《小麦粉》三项粮油产品国家标准涉及民生，与广大老百姓生活息息相关。此次会议强调，要认真学习领会习近平总书记关于标准的重要指示精神，充分认识标准在推动高质量发展中的重要作用，充分发挥标准引领作用，推动粮食产业高质量发展，加快推进粮油标准化工作，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

强化标准引领 保障粮食安全

在我国经济社会转向高质量发展新阶段后，粮食标准在促进粮食数量和粮食质量安全方面的重要性更加凸显。党的十九届五中全会提出，要强化绿色导向、标准引领和质量安全监管。这为充分发挥标准引领作用，推动粮食产业高质量发展，确保国家粮食安全指明了方向。国家粮食和物资储备局党组高度重视粮食和物资储备标准化工作，党组书记、局长张务锋多次强调，要认真学习领会习近平总书记重要指示批示精神，扎实抓好党的十九届五中全会精神的贯彻落实，充分发挥标准引领作用，推动粮食产业高质量发展和消费转型升级。

据悉，国家粮食和物资储备局联合国家标准化管理委员会2019 年印发的《关于改革粮食和物资储备标准化工作推动高质量发展的意见》指出，到2025 年，着力构建全要素、全链条、多层次的现代粮食全产业链标准体系，基本建成结构合理、衔接配套、适应高质量发展要求的物资储备标准体系。标准化管理体制机制进一步健全，标准制修订管理更加规范、科学、高效。标准得到广泛普及应用，标准对粮食和物资储备高质量发展引领作用充分发挥。据了解，2020 年标准质量中心已上报国家标准化管理委员会申请制定28 项国家粮油标准，下达48 项行业标准制修订任务，发布了16 项粮食标准样品。

近年来，国家粮食和物资储备局围绕高质量发展，把深入推进优质粮食工程、加快粮食产业高质量发展作为服务乡村全面振兴的着力点，着眼优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”和产业链、价值链、供应链“三链协同”，部署实施粮食绿色仓储提升、粮食品种品质品牌提升、粮食质量追溯提升、粮食机械装备提升、粮食应急保障能力提升、粮食节约减损健康消费提升等“六大行动”，努力实现粮食产业高质量发展新突破。这些重大项目、重点任务的推动落实都需要依靠标准、善用标准，充分发挥标准的科学性、统一性和规范性，从而加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

以人民为中心 推动高质量发展

标准制定、执行和修订再执行的过程，就是不断提高质量、提高管理水平、提高经济社会效益的过程。标准审查是标准制修订程序中最关键的一环，技术指标是否严谨合理，决定了标准的科学性、适用性，关系产业链方方面面的利益。在本次审查的标准中，《牡丹籽油》《食用植物调和油》《小麦粉》三项粮油产品与粮油企业发展紧密联系，事关粮油产业高质量发展，对于规范市场秩序、促进人民群众身体健康具有重要意义。

牡丹籽油是我国特有的新型木本油料资源和健康型植物油脂，集经济价值、生态价值、社会价值于一体，具有增强免疫力、调节血压、降低胆固醇等作用。《牡丹籽油》由行业标准上升为国家标准，对增加健康优质食用植物油供给，推动牡丹籽油产业有序发展，促进广大消费者身体健康，具有重要意义。与会的专家学者表示，该标准的制定对推动特种食用油的发展，规范牡丹籽油的生产，保障牡丹籽油质量安全，保护生产者、经营者、消费者的合法权益具有十分重要的意义。

食用调和油因其独特的产品特点和价格优势成为大众消费的植物油大品种之一，占小包装食用油总消费量的半壁江山。新的《食用植物调和油》标准设置了产品可追溯性的内容，通过留存原料油还原组分，佐证市场流通的食用调和油组分真实性，有利于规范生产企业行为，最大程度地保护消费者权益。

小麦粉是基础性粮油产品，涉及千家万户百姓消费。现行国家标准《小麦粉》已实施近35 年，由于管理体制机制等原因，长期未能修订，标准中的相关技术指标已不适应目前小麦粉高质量发展需要。此次标准修订主要是对小麦粉的质量指标要求进行修改和完善，落实倡导适度加工要求，平衡营养和加工精度关系，既规范和引导小麦粉产业健康发展，又有利于广大人民群众健康消费。