深入学习贯彻总书记对云南发展的“三个定位”

文 伍学龙 云南农业职业技术学院党委副书记

2020年1月19日至21日，习近 平 总书 记时隔5年之后，再次来到云南考察调研，充分肯定了云南工作，对云南发展提出新的定位和目标要求。我们要认真学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，把个人融入中央和省委决策部署中，在深学细研中领会习近平总书记对云南的殷殷嘱托，在对照笃行中担当推动云南高质量发展的历史使命。

深入学习总书记对云南发展的“三个定位”

准确把握习近平总书记两次考察云南重要讲话精神的深刻内涵。2015年习近平总书记考察云南重要讲话精神的核心要义，就是以“四个全面”为战略布局，以“主动服务和融入国家发展战略”为新契机，以“五个着力”为主抓手，闯出一条跨越式发展的路子来，实现“三个定位”战略目标。2020年习近平总书记考察云南重要讲话精神内涵丰富，其核心要义可以从5 个关键词来加深理解。一是“发展定位”，要深刻领会习近平总书记关于“正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用”的重要指示，充分认识云南在全国发展大局中的4个突出特点，更加自觉地在全国大局中找准云南的坐标方位、使命担当、区位优势和前进方向。二是“发展理念”，要深刻领会习近平总书记关于“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”的重要指示，充分认识并处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，加快建设现代化经济体系，大力推进乡村振兴，不断扩大对外开放，倍加珍惜良好生态环境。三是“发展动力”，要深刻领会习近平总书记关于“认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示，充分认识民族、宗教、边境问题交织的省情，坚持和加强党的全面领导，做好民族宗教工作，提高社会治理系统化、科学化、法治化、智能化水平，确保支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到坚决贯彻落实。四是“发展立场”，要深刻领会习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示，充分认识增进人民福祉是我们党立党为公、执政为民的本质要求，抓好民生保障和改善，巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。五是“发展保障”，要深刻领会习近平总书记关于“践行初心使命，激发奋进新时代的力量”的重要指示，充分认识主题教育有期限、践行初心无穷期，加强“四史”学习，涵养风清气正的政治生态，让守初心、担使命成为加强党的建设永恒课题和党员、干部终身课题。

学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神要与学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神结合起来。党的十九届四中全会紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题，总结了我国国家制度和治理体系13 个方面的显著优势，提出了13 个坚持和完善的工作部署。党的十九届五中全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想、遵循原则和主要目标，提出了12 个方面的具体目标要求。特别是“畅通国内大循环，促进国内国际双循环”“推动共建‘一带一路’高质量发展”“加快发展现代化产业体系，推动经济体系优化升级”“全面推进乡村振兴”“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”等相关要求，都为云南深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，推动高质量跨越发展提供了强大的精神动力和战略支持。

学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神要与“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局结合起来。“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，既是马克思主义与中国革命、建设和改革实际相结合的最新理论成果，也是以习近平同志为核心的党中央坚持系统化思维，推进国家治理体系和治理能力现代化的集体智慧结晶。习近平总书记两次考察云南重要讲话精神均体现了习近平总书记对云南省情的精准把握，立足世界百年未有之大变局和云南在全国发展大局中的作用和地位提出了工作要求。讲话体现了全面的系统思维，所以我们要结合“四个全面”“五位一体”准确把握习近平总书记考察云南重要讲话精神的精髓。

学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神要与贯彻新发展理念结合起来。习近平总书记始终牵挂云南的发展，2015年考察云南时指出，云南要走出一条跨越式发展的路子；2020年再次考察云南时指出，云南地处我国西南边陲，属于欠发达省份，加快发展和脱贫攻坚任务艰巨，指出新时代抓发展，必须坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济高质量发展。我们学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，就要始终贯彻新发展理念，摆脱传统观念的束缚，坚持走创新引领、生态优先、绿色发展、城乡统筹、区域协调、扩大开放、全民共享的高质量发展新路子。

在实际工作中扎实贯彻总书记对云南发展的要求

提高站位，站在全国和云南发展大局思考谋划工作。立足全国大局考虑，云南要实现高质量发展，维护边疆民族地区稳定，守住西南生态安全屏障，建设面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡。大力发展八大产业，打好“三张牌”，推进云南高质量跨越发展。我们要跳出所在单位和部门的局限性，站在全国和云南发展大局的高度思考谋划工作，对所处的环境和发展趋势做出正确判断，进而明确发展方向和着力点。

找准定位，从习近平总书记重要讲话精神中找到工作切入点。习近平总书记考察云南重要讲话精神既有对云南发展定位的科学把握，也有对云南下一步工作的具体指导，为我们开展工作提供了行动指南。我们首先要全面系统地学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，领会其丰富内涵和核心要义；其次要结合个人单位和岗位实际，从习近平总书记对云南提出的希望和要求中找到工作切入点；再次要树立系统思维和前瞻思想，跳出单位看云南，跳出云南看全国，跳出国内看变局，跳出眼前看长远，主动融入和服务国家发展战略、云南发展蓝图。

立足长远，科学谋划本单位“十四五”工作。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，科学谋划好“十四五”工作对各地区、各单位、各部门都具有特殊重要的意义。云南农业职业技术学院在规划“十四五”工作时，要立足立德树人根本任务，在深入学习党的十九届五中全会精神的基础上，坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、全国教育大会精神、国务院关于深化职业教育改革的实施意见、云南省关于推进八大产业和打造“三张牌”的战略部署，全面分析学校“十四五”期间面临的机遇和挑战，坚持问题导向和目标导向相统一，以“双高”建设为目标，以乡村振兴和绿色食品牌为着力点，以全面加强党的建设为组织保障，科学确定学校发展的中长期目标和“十四五”期间主要目标任务。

久久为功，立足本职抓好工作落实。作为学院党委副书记，要结合岗位职责，切实发挥好助手和参谋作用，率先垂范抓好各项工作落实。一是在履行全面从严治党主体责任上下工夫，统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。二是在推进高素质干部队伍建设上下工夫，立足于培养一支推动学校“十四五”期间高质量发展需要的干部队伍，加强“五个体系”建设，激励干部担当作为。三是在提高基层党建质量上下工夫，以提升组织力为重点，推动院系级党组织做到“五个到位”，基层党支部做到“七个有力”。四是在推动重点任务上下工夫，对于校党委、行政确定的重点任务、重要决策和重大事项，要推动有关部门抓好落实，充分运用责任清单、督查督办、校内巡察、基层调研等方式，及时掌握重点任务落实情况，针对存在问题及时研究解决。五是在服务群众上下工夫，始终坚守人民立场，定期深入基层开展调查研究，针对师生反映强烈的突出问题，调动一切积极因素研究解决。