乡村振兴背景下农业会展与区域经济融合发展研究①

西华大学经济学院 张釦 崔佳丽

四川大学锦城学院 陈国庆(通讯作者)

在党的十九大报告中，首次提出了乡村振兴倡议。“三农”问题即农业、农村和农民的问题是国之根本，解决好“三农”问题是乡村经济发展和振兴的关键。乡村振兴主要是做到“二十字”方针的要求，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。在产业兴旺的过程中，现代农业最为重要。要通过发展新型职业农民，用产品、制度、技术、管理和组织的创新，推动农业转型和农业产业链的延伸，打造有规模、有高质量服务、以绿色农业为主的现代化农业。同时要因地制宜，顺应自然，弘扬乡村文化，建立起严格有效的乡村治理体系，从精神层面与物质层面做到农民富裕、农业发达、农村兴盛。“三农”是一个整体，任何时刻都密不可分，但乡村振兴，重点要放在农业发展。自古至今中国都是农业大国，农业蕴含着独特的经济价值。人们通过辛勤劳作，生产出了种类丰富的农产品，通过农产品的销售流通，不仅养活了中国14亿人口，同时还为农产品产地带来巨大的经济效益。《2019年乡村产业工作要点》中提到，要以农业供给侧结构性改革为主线，融合发展农村三大产业，构建现代化有鲜明特色的农村产业体系。三大产业即指“特色产业”“乡村旅游休闲”“农产品精深加工”。

农业会展作为农村文明和农产品的重要传播媒介与载体，同时也作为一种特色产业，其产生的经济价值也相当可观。1949年华东地区举办了第一次有规模的农业展览会，1992年农业部主办了全国性的农业博览会，2003年农博会逐渐走向国际。2019年第十届农博会成功举办，推进了农业供给侧结构性改革展览，并已成为我国举办的范围最广、规格最高的大型综合性国际农业博览会。农业会展旨在帮助农民获取更多的现代化信息、推广农产品、发扬乡村文明，以此推广农村要素、发展农业经济。所以如何打造好农业会展，如何帮助农村特色产业发展、宣传农村特色文化、打造农业产品品牌成为了现实问题，农业会展与农村发展需要的契合是推动农村经济发展的要求，同时也是推动会展业与区域经济融合发展的需求。

1 文献综述

农业是国家本源。随着经济发展，社会与科技共同进步，农业现代化进程体现着一国的实力与经济发展程度。农业发展需要动力，会展业就是一个强大的动力来源。农业会展可以解决“三农”问题中农业发展的问题，进而推动农民增收和农村经济发展。同时农业会展还可以发挥出农村特色产业的优势，达到宣传推广的目的。作为农业文明之一的农耕文化具有巨大的经济效益，但同时还存在着人均农业资源少，农耕劳动力不足以及农耕文化与区域经济协同度低等问题。未来要在保护优秀农耕文化的基础上，从推广技术应用和打造知名农产品品牌出发，推动农耕文化与区域经济的协同发展[1]。利用好农业会展的服务和营销性质，通过打造农业会展品牌，完善农业会展配套设施，加强农业会展顶层设计，实现会展业振兴乡村、发展乡村经济的目的[2]。农业和旅游业都属于农村三大产业，二者通过政府协调，以文化创意、技术和资本支撑为条件，可以做到融合发展，助力乡村经济发展[3]，同时会展业可以帮助打造属于两大产业的特色品牌。农业的发展可以借助大数据理念，实现农业运营和管理信息化[4]，大数据可以实现农业与多产业精准协同发展，“农业+会展”的模式是区域农业经济发展的强大动力 。农业会展的发展还存在规模不大、管理不规范、人才缺失等限制，要从长远出发规划农业会展的发展路径，打造农业会展品牌，助力农业会展经济发展[5]。“农业+会展”的模式是展览、宣讲、体验、产销结合的农业市场的开拓模式，不仅可以培育新型农业经济主体，同时还可以促进区域农产品品牌建设，发展区域经济[6]。农业会展模式的推出，创新了农业发展的新模式。所以推动农业会展与区域经济的融合发展无论是对农业现代化还是对区域经济进一步增长都有益无害。

2 农业会展与区域经济融合发展存在的问题

农业关乎着一国生计。在制度和政策的不断完善中可以发现国家对“三农问题”的重视程度，同时也在积极推动构建农业经营体系，推动农业转型与其他产业融合发展。2010年首次提出“会展经济”一词，2017年农业农村部出台了《农业部展会工作管理办法》，这些政策都为农业会展指明了方向。但是目前农业会展仍跟不上区域经济的发展速度，主要是因为农业会展的市场化、专业化、品牌化、产业规范化程度不高以及农业会展的效率、效果和效益较低。

2.1 农业会展的政府色彩太重

2020年国务院出台了关于加快完善社会主义市场经济体制的意见，意味着要让产业要素的流动与供需交由市场决定。而我国的农业会展起步较晚，前期以政府主导的农业会展体系有利于加快其创新发展，但政府主导的农业会展在高速发展过程中问题逐渐显现。市场机制的缺失导致农业会展资源浪费严重，参展商积极性低，社会资源无法被有效调动。最终导致的后果是农业会展无法发挥规模效益，农产品贸易开展不佳，无法有效帮助区域农业经济振兴，反而消耗了财政支出和社会资源。

2.2 农产品加工体系的制约

农业会展是农产品供需双方的交易平台以及长期合作的通道。但要想实现长效的合作机制，推动区域内农业要素流动，产品是关键。在农业供给侧改革的背景下，农产品加工企业的规模化、专业化都在逐步提高。但农村地区的农产品加工业仍存在着下列问题：农产品存在粗加工或者过度加工，导致无法直接在市场上流通或者加工成本高；农产品转化率低、加工过程消耗大；加工技术落后，加工效率低；质量监管体系不健全，食品存在安全隐患。这些问题制约了农产品贸易的发展，农业会展的实质作用无法发挥，在农产品生产和加工过程中消耗了大量成本，获益却很少，制约了区域经济的发展。

2.3 缺乏会展业农产品品牌的建设

品牌化效应是推动产品贸易和经济增长的重要营销环节。例如五粮液、茅台的品牌化效应，人们一提起白酒就会想到五粮液和茅台，二者分别为四川省和云南省的GDP增长作出了重大贡献。而知名农产品品牌建设的缺失正是会展经济和农业经济无法长效发展的原因。我国的农产品品牌在建设过程中还存在品牌观念意识差、品牌缺乏核心价值、品牌定位不明等问题。如何让品牌意识深入农村以及根据区域特色建立有文化内涵的农产品品牌，以独特的文化内涵和文化底蕴吸引消费者成为现实问题。品牌效应度低限制了农产品的竞争力，放缓了农业经济的发展速度。

2.4 区域农业会展供需不匹配

根据2018年农业部会展计划可以看出，2018年全年农业会展有53场，但国内的农业会展只有32场，农业是我国的基础产业，但农业会展数目明显不足。像西藏、青海等地区甚至没有举办过有规模的农业会展。同时在举办的农业会展业中，其会展主题、内容、效果基本都大同小异，难以用自身特色吸引消费者和采购商，因此农业会展发展不起来。对于有区域特色的农业会展供给少，消费者受众群体太单一，限制了农业和会展业的发展。高质量和规模化的农业会展供给不足使得农业会展与区域经济发展步调不一致。

2.5 会展与区域经济发展协同理念缺乏

农业经济的发展讲究因地制宜、可循环和可持续的绿色发展理念。而目前我国农业会展的办展过程和其他会展业一样，存在着农业会展人才缺乏、场馆利用率低、重复办展以及场馆建设和办展过后的环境污染等问题。且农业会展的效益由于农产品的特征会比其他类型展会低。农业会展的理念与效益还无法有效与区域经济发展趋同。所以农业会展的可持续化、服务专业化、运作规范化程度还有待提高。由于二者的发展程度和理念实施程度的差别影响了农业会展与区域经济的融合发展。

3 农业会展与区域经济融合发展的优化对策

3.1 明确政府定位，推动农业会展市场化

我国农业会展中有70%左右是由政府主导的，然而在社会主义经济市场化的今天，政府应该逐步探索退出展会机制，减少对会展活动的干预，以政策扶持为主。例如会展业的举办可以采取注册制，企业注册登记要举办的农业会展报农业会展主管部门备案审查，只对其申报文件及相关资料进行形式审核，但对办展全过程要进行严格监管。这样企业可以轻松获得办展资格，但是否要办展、办展是否盈利需要企业自身去衡量。这样在市场化机制下有助于农业会展市场的良性竞争，不仅可以吸引更多优质企业展商进入，还可以加快区域经济发展。

3.2 构建新型农业生产体系，谋求农业会展效益提升

自从乡村振兴倡议实施以来，我国农业发展取得了显著成就。但农产品链条太短且产业技术缺乏，制约了农业会展综合效益的提升。对此，农村有许多特色产业，可以将特色产业进行融合，打造产业链条，进而形成规模效益。例如农村有特色的粮、油、中草药、花卉，可以将这些特色产品进行生产、收获、包装的精深加工，区分不同产品进行保鲜、储藏、分级、运输，这样形成一体化的产业链，既保存了产品的特质，又可以让受众变得更广泛。这样一来让农业会展有产品可依，形成独特的区域会展经济。

3.3 创建龙头企业，加强农业会展顶层设计

实施新型经营主体培育工程，引导企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式，建立大型农业企业集团。一个知名的企业就是一个地区的品牌。通过龙头企业的引领，与农民合作社、家庭庄园、散户合作，打造要素优化配置、生产分工明确、利益共享风险共担的农业产业联合体。通过联合体，将农产品包装打造成区域独特农业会展品牌，龙头企业可以自行办展也可以选择参加大型农业展会推广农产品。通过农业会展为企业积累客户资源，实现长期对接，大大降低企业营销成本。这样以龙头企业形象为担保的地区农业会展品牌一旦形成，其后续的收益是巨大的，对区域经济也会有极大的推动作用。

3.4 加强农业会展的专业性、体验性与互动性建设

2020年8月深圳第六届国际现代绿色农业博览会体现了农业现代化、农产品绿色健康化、农业国际化等特征。此次农业展会是精准扶贫以及“一带一路”经济带的现代绿色农业成果的展示。此次农业展会不仅体现出循环经济以及可持续发展等绿色理念，更利用农业高新技术加强了用户的体验，形成了一个集现代绿色农业的新项目、新技术、新产品以及绿色综合服务于一体的专业化、市场化、国际化农业会展平台。这种运营模式为现代农业会展提供了参考，可以推动农业会展与区域经济达成理念上的契合。同时此次博览会达成的110亿元的成交额也为农业会展与区域经济的融合发展注入强大动力。