充分发挥思想政治工作在企业深化改革中的作用研究

文冠宇

（中国石化华东石油局，山西临汾 041000）

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党和国家一向注重国有企业的建设发展：从“增强全民所有制的大、中型企业的活力”到“建立现代企业制度”，从“股份制改革”到“建立健全现代产权制度”。进入新时代，党的十八届三中全会把混合所有制作为国有企业改革的重要方向，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明在2020年9月22日召开的“科改示范行动”现场推进会上明确表示：“国企改革三年行动的冲锋号已经吹响，今后三年是国企改革的关键阶段。”

在当前国有企业全面深化改革的进程中，除了科研投入、股权结构、资产保值、重大风险防控等宏观层面的战略调整，也会更多地涉及薪酬制度、体制机构、员工岗位等具体而又广泛的操作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，通过以科学的方式对党员群众进行理想信念、正确三观、法律道德、奋斗担当等全方位的教育引导，从而提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗，在中华人民共和国成立和发展的不同时期都发挥了重大作用。在当前国有企业改革的关键阶段，如何发挥思想政治工作优势，稳定员工队伍、提振员工士气、保证改革推进、助推攻坚创效绝对是我们应该重点研究的课题。

1 准确把握思想政治工作的作用，促改革、谋发展

毛泽东同志在1955年提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”，《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》充分肯定了这一论断，指出“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”，并强调这是“具有长远意义的重要思想”。进入新时代，习近平总书记强调，国有企业地位重要、作用关键、不可替代，是党和国家的重要依靠力量。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

第一，在推动党的领导融入公司治理中发挥思想政治工作作用。

“坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节”是新时期国有企业党组织开展工作应当遵循的原则。经过前期改革，国有企业“党建入章”工作得到积极推进，部分企业党委书记、董事长（执行董事、分公司代表）“一肩挑”体制得到有效落实，直属单位党委把方向、管大局、保落实的举措不断细化深化，党的领导融入公司治理进一步制度化、规范化。但是在基层单位如何落实党的领导融入公司治理仍然是一项不小的挑战。改革势在必行，自上而下的体制改变会在一定程度上使基层员工接受起来被动、缓慢，甚至衍生负面情绪，这就需要思想政治工作及时介入，厘清两个“一以贯之”的逻辑体系和历史必然，在做好形势任务宣讲的同时，先行先试，大胆探索基层党组织在上级组织领导下把握基层单位生产方向、管住基层单位全面大局、保证基层单位指标落实的工作方法，并在过程中做通支部和行政领导班子以及一线班组、员工的思想工作。

第二，在推进党建工作与中心工作融合互促中发挥思想政治工作作用。

“坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效”是国有企业党组织工作应当遵循的又一原则。基层党建从来都不是简单化、流程化、形式化的党务工作。在新形势下，党建工作的成效很大程度上由改革发展成果来检验。一方面，基层思想政治工作要讲清楚党建工作和中心工作互融互促的紧密关系，引导干部员工重视党建、重视党建与生产的融合；另一方面，基层思想政治工作要努力在如何实现高效率的互融互促上下功夫，将生产任务、攻坚难题同“三会一课”、主题党日等紧密结合，让“三会一课”言之有物，让改革发展行有所循。

第三，在推广基层党组织促改革、谋发展优秀工作法中发挥思想政治工作作用。

基层党组织发挥作用促改革、谋发展，首先要解决的是思想观念转变的问题，这就需要思想政治工作有方法、有作为、有事迹、有推广。推进国有企业全系统发挥基层党组织引领作用，在促改革、谋发展上做出新成绩，就要坚持抓基层、打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力。而激发基层党组织生机活力就需要探索思想政治工作的新路径、新方法，尤其是在油气勘探开发一线基层单位，可以在带动全员、抓好关键、驱动生产等方面多下功夫。

因地制宜探索适合本企业、本支部的工作方法对当前形势下充分发挥思想政治工作在企业深化改革中的作用尤为重要。比如中国石化华东石油局某基层党支部“211”工作法，即“两带一轮一驱动”。“两带”，即党组织带团组织及党员带团员。发挥“党带团”优势，将共青团机构前移至生产一线，与基层党支部工作同部署、同推进。同时在理论学习、技术攻关、技能提升、作用发挥等方面由党员带动团员青年签订协议，实施帮带，将党员在以上四个方面的优秀品质和能力传授给年轻骨干员工。“一轮”，即轮流召开支委会。结合联合支部管辖三个基层生产班站的实际，每月支委会轮流在三个班站召开，在进行理论学习的同时，研究各班站生产运行难题和员工思想动态，轮流侧重关怀不同班站党员和员工的工作生活情况。“一驱动”，即围绕中心，以科技创新力量驱动生产经营创效。发挥党支部所属“技师工作室”优势，承担科学技术攻关。

采用“211”工作法，不仅使得基层思想政治工作有血有肉，更在推动节能降本、增效创效上为企业做出了突出贡献。首先，在急难险重任务面前党组织和团组织形成合力，在凝聚人心、提振士气的同时有效推动了一线生产困难的解决。其次，员工关怀落到实处，大大增强了基层员工对组织的认同感和归属感。在2020年11月的问卷调查中，89名基层员工对党支部战斗堡垒作用达到“满意”“比较满意”“基本满意”的人数占比98.88%，对党员先锋模范作用达到“满意”“比较满意”“基本满意”的人数占比100%。最后，“技师工作室”打造的“煤层气自动洗井装置”“水罐车自吸泵改装”“煤层气新型防偏磨井口密封装置”等三个重点项目在基层生产单位得到大力推广应用，当年可为企业创效200多万元。通过将以上成果以新媒体形式进行宣传教育，已形成一定的示范效应，真正发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让基层思想政治工作经得起改革发展成果的检验。

2 准确把握思想政治工作的对象，聚人心、凝合力

思想政治工作是以人为对象的，主要解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人的思想觉悟，是坚持和加强党对国有企业全面领导的重要途径和社会主义文化建设的重要内容。做好人的工作，就是要在提升凝聚力、打造向心力上发挥优势。

第一，以人为对象，就要坚持人民立场，永葆人民情怀。

做思想政治工作首先要考虑人民群众的需求。我们党在土地革命时期开展思想政治工作就能够很好地将穷苦大众“两亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的朴素需求同党“推翻三座大山”的愿景目标有机结合，将党的目标细化、落实到人民群众的需求本身就是“全心全意为人民服务”宗旨的体现。在国有企业改革中，思想政治工作，尤其是基层一线的思想政治工作首先要调查研究普通员工在薪酬、福利、环境、家庭等切合自身利益方面的合理需求，只有抓住这个根本对象的根本需求才能使得思想政治工作有抓手、有方向。其次，人民立场并不仅仅局限于为员工群众谋福利，人民立场是一种对党员干部在开展工作时一切以人民为中心的立场要求，是一种人民至上的情怀，基层党员干部在这种立场和情怀的指引下开展工作，就能真正体会到民之疾苦，从而使思想政治工作有标准、有成效。

第二，以人为对象，就要注重人文关怀，加强心理疏导。

按照马斯洛需要层次理论，人在满足了低层次的生理需要之后才会考虑高一层次的心理满足和精神享受，直至自我实现。但是中华民族从来都有“舍生取义”的逆向需求，这不仅仅体现在家国情怀下的“砍头不要紧，只要主义真”。在当前国有企业深化改革的背景下，渴望担当奋斗的干部员工可能会对自己的角色定位、作用发挥产生迷茫，除了薪资待遇之外，他们可能更担忧工作环境、人际关系、职业前途，这就需要思想政治工作侧重心理疏导，尤其是石油行业的一线企业，要充分发挥EAP的作用，及时识别和消除干部员工的心理问题倾向。

第三，以人为对象，就要运用辨证方法，创新机制路径。

每个人都是独一无二的个体，开展思想政治工作必须要坚持“因人而异、辨证施治”的科学方法。思想政治工作并不是简单地满足每个工作对象的需求，而是聚焦个体做工作、凝聚集体达目标。改革的推进，势必会在原有条件的基础上损害一部分人的利益、影响一部分人的成长，必须及时调整观念、转变思路，快速转换角色，在新的体制机制下谋求成长，这就是当前思想政治工作者要讲透做实的，通过辨证施治，达到统一前进，不让一个人拖改革的后腿、不落下一个改革路上的后进者。传统的思想政治工作方法已然不能匹配不断改革优化的企业体制，“师带徒”“党带团”等发动非思想政治工作者的党员和骨干参与到思想政治工作中无疑是在基层人才紧缺的改革背景下一条值得探索的新路径。

3 准确把握思想政治工作的内容，守初心、践使命

新时代思想政治工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，基本内容是以坚持四项基本原则为核心，进行马克思主义理论教育、共产主义理想和人生观教育、社会主义和共产主义道德教育、爱国主义和国际主义教育等。准确把握新时代思想政治工作的内容，就是要在理想信念教育上下功夫，探索“不忘初心、牢记使命”长效机制，教育广大干部员工守初心、践使命。

第一，把握新时代思想政治工作内容，就要学懂弄通做实党的创新理论。

世界观、人生观、价值观是人生的第一粒扣子，从一开始就要扣好。开展思想政治工作不仅要遵循思想形成的内在规律，在新时代还有着更明确的要求，其实质是教育引导广大干部群众不断追求真理、认识真理，确立正确的世界观、人生观、价值观的过程。我们党依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来，在国有企业深化改革的进程中，特别需要深入研习党的创新理论尤其是马克思主义中国化最新理论成果，如此才能全面理解我们党艰苦卓绝的奋斗史，从而汲取精神营养，以史为鉴、面向未来。当前基层的思想政治工作就是要深刻把握“八个明确”“十四个坚持”的科学内涵，教育广大干部群众无论时局怎样变化、改革如何推进，都要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用理论武装为国有企业改革保驾护航。

第二，把握新时代思想政治工作内容，就要坚定中华民族伟大复兴中国梦共同理想。

把中国人民紧紧凝聚在一起的，是共同事业基础上的共同理想。中国梦是历史铸就的以中华民族伟大复兴为共同事业的共同理想。党的十九大确立了新时代的指导思想，提出了新时代党的历史使命，描绘了新时代的宏伟蓝图，做出了新时代的战略部署，明确了新时代党的建设的新要求。到2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。国有企业是党在经济领域的部队，深化国有企业改革是奋力实现“两个一百年”奋斗目标的重要部署和举措。开展思想政治工作尤其要讲明大局大势，让干部员工清楚国家意志、党的意志、人民意志的有机统一，进而团结凝聚全体干部员工在改革中担当作为、在发展中甘于奉献，为着共同的目标前进。

第三，把握新时代思想政治工作内容，就要夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。

习近平总书记指出，马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满着斗争的艰辛。在当今世界面临百年未有之大变局的形势下，国有企业作为党执政兴国的重要支柱和支撑力量，要坚持学哲学、用哲学，以马克思主义哲学之矛盾论夯实我们敢于斗争、善于斗争的思想根基。在中国石化，要大力发扬斗争精神，与天斗——同国际动荡形势和国内竞争形势斗；与地斗——同资源禀赋和勘探水平斗；与人斗——同一切阻碍改革发展的贪污腐败斗。当前的思想政治工作尤其要动员新一代中国石化青年接过接力棒、迎接新浪潮，在党的关怀下尽快成长为可堪大用、能担重任的民族新希望。

中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物，工人阶级是党产生的阶级基础。国有企业的广大干部员工是新时代党带领全国人民实现伟大复兴的重要依靠力量，而充分发挥思想政治工作在企业深化改革中的作用就是“上接天线，下接地气”，教育和动员广大干部员工将党的使命和初心内化于心、外化于行的重要桥梁。

风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。新时代的国有企业思想政治工作者，尤其是基层思想政治工作者在深化国有企业改革中坚定信仰、担当作为正当其时。