贯彻落实十九届五中全会精神夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利

□本刊记者 于小川

2020年10月26日至29日，备受关注的十九届五中全会在北京胜利召开，会议统筹考虑“十四五”规划和2035年远景目标，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，确定了未来五年的发展方向和目标，描绘了新发展阶段的发展蓝图。这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦指明了前进方向。

中国特色社会主义制度和国家治理体系的实践成果，源自于我们党长期以来坚持将马克思主义基本原理融入中国实际的实践探索，源自于我们党与时俱进及时将成功经验转化为制度成果，赋予国家制度和治理体系以科学性、时代性和中国特色。办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列重要部署。制度稳则国家稳，国家治理体系和治理能力现代化，关系党和国家事业兴旺发达，关系国家的长治久安，更关系到人民群众的幸福安康。“十三五”胜利收官，是在党的集中统一领导下制度优势充分彰显、治理效能取得显著成效的一个重要标志。坚持党的集中统一领导，是我们推进国家治理体系和治理能力现代化的显著优势，是“十四五”时期以及今后很长一段时间继续完善国家治理效能必须遵循的原则。

我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，具有重大的现实意义和深远的历史意义，是保持经济持续健康发展，全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家以及遵循经济规律发展的必然要求，高质量发展是能够很好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展，也是“十四五”时期经济社会发展的主题。但也必须清晰地认识到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，高质量发展要求不断提升创新能力，坚定推进供给侧结构性改革，推动建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，为推动经济在实现高质量发展上不断取得新进展提供一个完善的制度环境！

当前，我国经济发展仍然处于重要战略机遇期。牢牢把握好高质量发展要求，认识发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓重要战略机遇期，观大势、谋全局、干实事，才能确保经济沿着正确方向发展。

党的十九大以来，全面深化改革取得了重大进展，四十多年的改革开放也为党和人民积累了弥足珍贵的经验和财富。改革永远在路上，改革开放永无止境，在新的历史起点上，面对日趋复杂的外部环境以及明显增加的不稳定性和不确定性，改革发展也将面临更多新情况新问题。为此，必须保持战略定力，以战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维集中力量打攻坚战，明确改什么、怎么改，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。深化改革，扩大开放，就是要让市场在资源配置中发挥决定性作用。中国政府用四十多年改革开放积累的丰富调控经验整合了政府、企业、社会等多元资源，引导企业和投资者共享国家发展的红利。在更高的起点上推进改革开放，更要以问题为导向，聚焦重点难点问题，拿出“越是艰险越向前”的担当作为，因势利导、统筹谋划、精准施策、敢闯敢干，让各项改革举措在落地落实中有机衔接、融会贯通，确保改革开放这艘巨轮沿着正确航向前行。

2020年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜之年、拼搏之年、收官之年。“十三五”时期的工作任务即将完成，在今年剩下的时间里，绝不能放慢脚步，更不能停歇，要对“十三五”时期的目标任务进行认真梳理和查漏补缺，确保如期圆满完成各项目标任务。

增进民生福祉是发展的根本目的。过去我们要解决的是人民“有没有”的问题，现在要解决的是人民过得“好不好”的问题，关键是要看人民群众是否在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，各项民生举措是否真正回应了人民群众的期待。要发扬持之以恒的精神，在回应人民“更优质的教育”“更稳定的工作”“更可靠的社会保障”“更高水平的医疗卫生服务”“更舒适的居住条件”等期待中做到件件有着落、事事有回音。

把科技自立自强作为国家发展战略支撑。中国科技创新发展史表明，自立自强是目标、是基石，开放合作是过程、是路径。只有实现科技自立自强，关键核心技术不受制于人，才能为经济社会发展、保障和改善民生、维护国防安全提供有力支撑，才有对外开放的底气。科学技术无国界，强调科技创新自立自强并不意味着自我封闭。中国科技自立自强也必须借鉴国外先进经验，通过开放合作深度参与国际科技竞合，不断提升统筹和综合运用国际、国内两种创新资源的能力，才能尽快突破关键核心技术，推动中国科技创新的更大发展。未来的中国将更加积极主动地融入全球创新网络，打造全方位、深层次、广领域的科技开放合作格局，推动中国科技界与世界各国科学家在基础研究、全球性问题等多个领域开展科技交流合作，建设一批科技创新国际合作平台，鼓励支持各国科学家共同开展研究。

加快提高生态环境质量是最普惠的民生福社。“五位一体”的重大理论和实践创新带来了经济社会发展理念和发展方式的深刻转变，解决生态环境问题归根结底是解决发展方式和生活方式的问题。全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是加强生态文明建设必须坚持的原则，也是实现经济发展和环境保护协同共生的新路径。全面贯彻落实新发展理念，就是要让绿水青山持续发挥生态效益、经济效益、社会效益，既为经济社会发展保存潜力和后劲儿，也不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

用社会主义核心价值带动社会文明程度得到新提高。坚定文化自信，是丰富人民精神文化生活、带动社会文明程度提升的力量之源。要始终坚持以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，推动优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务加强精神文明建设，将国家价值目标、社会价值准则、公民价值规范融入公民道德建设之中，推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度，为构建社会主义和谐社会夯基固魂。

在“全面建成小康社会”迈上“全面建设社会主义现代化国家”新征程中，推动经济社会高质量发展，是新时代中国共产党人必须坚决扛起的时代重任。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，广大党员干部必须深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风检意识，立足具体实际，保持战略定力，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，不折不扣地贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，坚定不移推动党和国家各项事业向前发展。