推进乡村产业振兴 促进农村经济健康发展

甘肃省康县农业综合执法大队 漆文明

目前，我国多次召开会议，制定相关的乡村振兴政策，通过资金补助的方式帮助产业的发展，提供有效的资金支持。陇南是农业大市，康县多年来一直以农业发展为主，农村经济发展较好。近年来，陇南在“三农”经济发展特别是特色产业发展方面，提供了大量的资金和技术支持，不仅提高了产业的先进性，夯实了带贫增收的基础，还助推了产业的发展进步。

1 推进产业振兴工作所面临的问题

产业振兴，主要是为了帮助众多贫困户摆脱贫困现状，从而助推社会经济的发展。除此之外，还可以让农村群众获得更好的生活条件，有效提高生活质量。从现阶段的情况来看，陇南产业发展振兴还处于探索阶段，缺少相关的经验，所以，发展产业振兴工作进度慢，由此出现了许多的问题，致使经济发展缓慢。

1.1 相关政策不完善

进行产业振兴和扶贫工作，需要政府主导和合作社以及致富带头人的配合。在农村，土地是优势，但是没有掌握科学技术的大多数人仍以种植基础农作物来增加家庭收入，如玉米、小麦、稻米之类的产物，或者通过大棚种植反季节作物帮助农村经济的发展，这种形式虽然能够帮助经济发展，但是在新时代下，还是较为缓慢。所以，这个时候合作社、致富带头人的作用就凸显出来了，让先发展起来的合作社、致富带头人对乡村产业进行帮助非常重要，能够帮助产业更好更快地“落地生根”，并快速见效。但是，乡村产业的发展没有足够的吸引力，不能够让很多合作社以及有关企业进行帮助。有些乡村为了能够吸引社会企业的注意力，会制定一些优惠制度，通过免费为企业生产提供土地，或者进行一段时间的税务减免等方式，促进对企业的扶持。这种方案虽然有一定的吸引力，但是从企业的长远发展来说，并没有很大的促进作用，所以，在综合考虑下，很少有企业对乡村产业进行扶持。总之，相关政策的不完善，为社会企业带来的经济效益较少且缓慢，不能够很好地帮助扶持工作的开展，导致乡村经济发展缓慢。

1.2 部分农民对新兴产业及建厂持抵触心理

在以往的乡村建设中，通常会在环境破坏的基础上进行工作。这种工作能够促进当地经济的发展，但是在进行时，会对土地进行开掘，造成土地结构破坏，容易出现水土流失的情况，造成人员安全隐患。在新时代下，人们秉持绿色发展的理念，在环境保护的基础上进行各项工作。在使用建厂方式带动当地经济发展时，有些村民会认为建厂是是一项污染性极大的工作，会影响人们的正常生活，所以，建厂工作进度缓慢，不利于居民摆脱贫困的状态。另外，长期从事传统种植业的部分村民，对于一些新鲜产业的接收能力差，加之对新鲜产业的收益率不明晰，导致他们对于政府以及企业合作社引进的新兴产业持观望甚至抵触心理，所以，在乡村发展新型产业，很难得到村民的支持，导致经济发展停滞不前。

2 推进产业振兴工作的有效措施

2.1 促进一、二、三产业融合发展

农业经济的发展，包括产业的转型升级和融合发展，在一定程度上是推进产业振兴的有效手段之一。在推进产业振兴工作时，应该做到不断地创新，不断找到新的立足点和融合点，将一、二、三产业进行有效的结合，帮助乡村产业呈现多元化的状态。事实上，在信息时代的背景下，已经涌现出许多的先进技术能够帮助产业实现发展创新，为此，作为驻村帮扶工作人员，在帮扶过程中，应当积极学习和掌握新技术，适时创新，推动产业融合。同时，从事产业发展的相关人员应该对现代社会市场进行分析，发现有利于乡村产业发展的优势，并将其有效融入到产业工作中，能够有效地迎合社会市场的发展，帮助其在激烈的市场竞争中站稳脚跟。产业的相关人员还应该学习先进的技术和设备。比如，在灌溉方面，使用新的喷雾技术，在有效解放劳动力、节省时间的前提下，提高工作的效率。

2.2 正确处理好政府与市场的关系

通过研究发现，市场经济的发展能够带动农村经济的发展。应该有效帮助市场经济的发展，将其更好地融入到农村经济发展中。通过市场的不断变革，及时调整产业的发展方案及方向，能够跟紧社会的发展步伐，提高产业的市场竞争力，有效满足村民的需要。与此同时，应该注意质量发展，相关人员应该对国家提出的新农村政策进行分析和解读，能够掌握其核心理念，并根据自身乡村的现状制定相关的措施。在以前的经济发展中，往往以初级产品为主，使用的资源价格较低而且存在一定的不合理性，因此，有关人员应该秉持这种状态，通过乡村的特点，有效发挥产业的特色，不断发挥自身存在的优势，并根据学习到的技术，促进产业的进一步发展。除此之外，政府还应该对产业的发展制定相关的政策，不断加强宏观调控的能力，促进农村经济的可持续发展。政府在进行帮助的过程中，也会向企业传达一些新的方式与市场新内容，帮助产业进行改革。在帮扶的过程中，应该注意不能够进行过度的干预工作，要进行适当的管控。最后，政府部门还可以建立监督管理机制，能够实时监督产业的发展状况，管理产业生产中存在的不合理制度，帮助其进行改正，促进产业的健康发展，从而促进经济的发展。总之，有效地处理好政府与市场之间的关系，从不同角度，全面帮助农村经济发展。

2.3 大力发展新兴产业

在新时代背景下，如果一直进行传统产业，乡村经济发展就会出现困难。所以，要大力创新产业形式，不断发展新兴产业，对产业的结构和发展方向进行调整。新兴产业的出现，融合了现代社会中的先进技术和设备，能够帮助产业快速进行生产活动，提高生产效率。有关人员可以建立信息化的系统，能够有效管理产业中的生产、运输等过程，减少人员的工作压力。比如，在大棚中种植草莓，以前大多是人工进行采摘，然后在市场上售卖。现在，人们可以让消费者自行采摘，在采摘中寻找乐趣，并且能够有效舒缓人们的压力。人们在采摘完毕后，可以购买采摘的草莓，这样也可以让产业获得利润，通过这种创新的形式，能够有效吸引消费者的注意力。最后，产业人员还可以利用网络平台进行售卖，用微信进行宣传，在淘宝设立店铺，让更多的人了解到乡村产品，提高产品的受众范围，有效激发人们的购买欲望。不断将互联网形式与产业的发展进行有效的融合，加强产业发展的先进性。

2.4 免费对农民进行培训

在社会新的发展状态下，农民具有专业的能力，才能够在发展中站稳脚跟，从而促进产业的发展。通过调查发现，乡村中的居民综合能力不是非常高，而且接受的教育程度低。所以，在进行产业的发展中，有一定的制约作用。所以，作为帮扶单位，在帮扶过程中，应该加强农民的培训工作，通过驻村帮扶干部进行具体的实施。还可以立足帮扶单位优势，邀请相关的优秀科技人员，对农村产业的新技术进行分析、指导，帮助村民掌握更多的产业发展技能。比如，在大量种植蘑菇的乡村，讲师可以讲解在种植菌时应该注意的事项，选择玉米芯、花籽皮、有机鸡粪、麸皮、玉米面、锯末粉粹混合在一起，进行发酵活动，帮助人们获得适合种植的土壤。另外，还应该注意人们了解温度的控制范围以及病虫害防治的措施。作为帮扶单位还应该鼓励返乡青年及未就业大学生加入，为农村产业发展带来新的动力。这些优秀的青年，接受过完整的教育，能够更好更快地理解掌握先进的技术手段，接收新的事物，而且具有创新思维，能够很好地带动乡村的学习活动，为产业的发展提供有效的措施，进而帮助其发展。

2.5 根据实际需要完善乡村振兴政策

制定相关的政策，能够很好地指引产业的发展，帮助制定发展的目标，而且在政策的范围内工作，能够有效提高产业的合理性和和合法性。在进行产业振兴时，政府应该做到高度的重视，制定完整的乡村振兴政策，并将其更好地渗透到产业工作中，能够为产业的发展提供政策保障。另外，在制定的过程中，应该从相关合作社的角度出发，扶持合作社带动更多村民就业。政府部门可以举办会议，邀请乡村干部进行交流，在交流中了解产业的发展状况，并制定出符合产业需要的政策。最后政府部门还可以建立风险防范机制，能够帮助产业及时调整发展方向，发现产业中存在的风险，并根据风险制定相关的策略。在建立过程中，政府人员可以使用网络平台帮助产业人员发表自己的看法，政府人员了解后，通过与各部门人员的交流，制定解决的方案，防止产业风险的出现。

2.6 提高农民对产业扶贫的认识，减少抵触心理

就陇南而言，在农村产业的发展中，政府和合作社起到非常重要的作用。政府能够起到很好的引导作用，而合作社能够为乡村产业带来技术支持，以及村民就业的岗位，通过两者的共同促进，更好地帮助产业发展。政府部门可以对农民开展教育工作，让农民能够了解乡村振兴工作的具体措施以及重要的意义，能够让农民从内心接受该项工作，从而帮助乡村振兴工作的开展。在乡村成立合作社时，政府部门应该加强管控，对建设过程中出现的污染环境的行为进行处罚。在合作社进行运作时，应该采取污染防治措施，对使用过的废水进行过滤，然后再进行排放，防止对河道的污染。另外，对于工作中使用的材料，可以选择购买污染性及毒害性较小的产品，能够从根本上解决污染的问题。使用过的材料避免长时间的堆放，应该及时进行处理，运输到专门进行分解的地方，减少对土地的污染。对于产业中使用的设备，可以选择噪音小的机器，减少噪音污染。通过合作社的建设，有效改善农民的排斥状态，帮助农村产业的多元化发展。

3 结语

开展产业振兴工作，能够很好地帮助农村经济的发展，促进产业的多元化发展。在进行产业振兴工作时，还存在着一些问题，如相关制度的不完善，缺少对工作的规范作用等。有些农民的认识存在问题，不易于接收新时代的产物，导致农村经济发展缓慢。面对农村经济发展中的问题，政府应该设置相关的振兴政策和风险防范机制，减少发展中出现的风险，使用优惠政策吸引社会企业的加入，帮助农村产业注入新动力。另外，还应该加强对农民的培训工作，帮助农民了解先进的技术，提升农民的专业能力，能够在产业工作中，帮助产业的发展。最后，乡村应该推进新兴产业建设，不断创新产业工作形式，将现代社会的发展优势融入其中，更好地实现脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。