“1+X”证书背景下高职院校会计专业人才培养路径的思考

黔东南民族职业技术学院 石磊

1 “1+X”制度背景

近年来，职教改革如火如荼，国家对职业教育的重视也在日益增加。2019年，政府工作报告中提到了两种教育：一是职业教育，一是学前教育。其中，职业教育的方向是国家可以通过职业教育培养技术人才，广大学生通过职业教育培养获得专业技能，同时提升就业，服务社会。随着我国职业教育快速发展，体系建设也稳步推进，培养了大批中、高级技能型人才，为提高就业者素质，推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。之后国家更是持续出台了一系列政策，加速了职业教育体系的完善。

早在2018年“1+X”试点工作已经开始筹划，教育部决定向社会公开招募鉴定机构，意味着职业教育的人才评定将会发生重要变革。2018年11月，教育部宣布职业教育将启动 “1+X”证书制度改革，并且在《国家职业教育改革实施方案》中明确院校实施 “学历证书+若干职业技能等级证书”制度，这在国家层面对职业教育改革提出了新的发展方向。试点工作陆续拉开帷幕。2018年4月，在《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》中，正式启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作，试点院校主要涉及高职院校和中职院校，并且号召应用型本科院校及开放大学等积极参与，这标志着我国职业教育“1+X”证书制度正式实施。此次试点工作分为两批，第一批试点的有汽车运用与维修、老年照护、建筑信息模型、物流管理、智能新能源汽车、WEB 前端开发等6个技能等级证书。2019年9月，教育部公布第二批试点证书，包含有智能财税、网店运营推广、工业机器人操作与运维、工业机器人应用编程、特殊焊接技术、母婴护理、失智老年人照护、云计算平台运维与开发等10个技能等级证书。随着两次试点证书的公布，标志着“1+X”制度构建工作正式启动，其中就包含了会计专业的智能财税证书。智能财税证书列入“1+X”试点中，恰好迎合了当下社会对财经类人才的需求，即由过去纯粹的职称等级逐渐向职业技能等级证书转变，职业能力上要求对会计人才的培养由传统的核算型向管理型转型。

什么是“1+X”呢？这项工作的开展来源于这个制度的产生。“1+X”制度最典型的特点是将纯粹的证书转变为技能，国家的发展离不开各个领域的技能型人才，更重要的是要在整个社会构建一个终身学习的氛围，不以证书为终极目标的全民教育理念。在“1+X”这个名称中，“1”是指学历证书，它是学生进入高校并接受高等教育的基础目标，反映了在校几年专业学习情况，同时也反映了高校专业人才培养质量；“X”则代表与专业相关的职业技能等级证书，它是在学历证书这个基础目标以外的加强，反映的是学生在掌握书本的理论知识之外的的职业技能水平和动手能力。

2 “1+X”证书介绍

“1+X”证书制度将学历证书与技能证书进行了结合。从目前我们国家对职业证书的认定上来看，主要有以下几种。

2.1 财政部认定

会计专业的职称证书一般都是由财政部颁发和认定，目前已有的等级证书为初级会计师证、中级会计师证和高级会计师证，是目前最为官方的等级证书。

2.2 注册会计师协会认定

注册会计师证书是由注册会计师协会颁发的，因为这个证书考取难度很大，获证者具备了较高的专业技能，所以社会认可度很高。获得这个资质可以在会计师事务所从事审计等工作。

2.3 人力资源和社会保障部认定

税务师证、评估师证、建筑师、注册测绘师等证书通常由人力资源和社会保障部颁发，这类证书则代表具备相应特殊领域的专业技能。

2.4 国际认证机构认定

ACCA在国内被称为“国际注册会计师”，也被誉为“国际财会界的通行证”。持证者可获得国际会计执业资格。

另外，由教育部等部门认定的职业证书还有高职院校会计专业毕业证书、学位证书、会计职称等级证书、会计执业资格证书等，这些证书为“1+X”证书的主要组成部分。

3 人才培养模式改革路径

3.1 严格职业技能评价组织的选择并在完善制度下制定考核标准

职业技能等级证书即这里所说的“X”，从培训到证书考核主要由职业院校以外的企业或者培训机构完成，鉴于这些组织一般都为非公立院校，所以他们的专业资质就决定了技能证书的含金量。从2019年相关文件出台开始，近几年出现了不少会计培训组织，也有很多企业投身到技能证书的培训和考核中来，他们的专业水平、教学内容、授课方式等良莠不齐，最终会导致学生在获取等级证书后无法真正为就业服务。所以，我们需要建立和完善对技能培训评价组织的有效管理制度，用相关的法律法规去约束，以确保这项工作在推广和实施过程中顺利有效进行，而首要任务就是甄选高水平高资质的职业培训团队。何谓高水平高资质呢？其应该具备有影响力的专业教师团队，在业内有很好的口碑和较强的知名度；经过培训后获证的学生能够迅速进入岗位角色并得到企业认可；具备职业技能培训的实力或参与过行业类似培训经历，能够有自我开发培训资源、平台的能力，并可在后续不断更新升级；能够在严格的考核制度下实施考核评价等。

3.2 完善技能等级证书体系，并积极开发会计类新型职业技能等级证书，严格把控质量，提高证书含金量

“1+X”证书要想在职业教育改革上有所作为，完善职业证书体系是点睛之笔。职业院校会计专业学生在会计从业资格证取消后虽仍有较多的选择，但对于社会发展和职业需求来说远远不足。通过对职业教育深入研究，再结合当代社会对大量技能型人才的需求发现了极大的人才缺口，所以我们要创新发展对应的证书类型。与此同时，国家技能鉴定机构要依据当今社会发展趋势来完善技能等级证书体系，使专业能力体现得更灵活，使学生能力发挥得更多样全面，使学生学有所用。高校作为职业教育的摇篮，要拓展高职职业技能证书范围，使其更好地发挥职业价值。目前已有的会计职业等级证书主要有会计职称类证书、执业资格证书、国际上认可度较高的执业证书等。以上这些证书对于大部分在校的高职院校学生来说学习难度较大，所以考取比率很低，满足不了就业的实际需要。

越来越多的现代企业在互联网和人工智能的依托下将高新技术应用到财务工作中，不仅提高了工作效率和正确性，也大大节约了人力成本。所以，未来财税共享、财务数字化、智能化将会是财务工作的发展方向，这就决定了财务工作人员也要随着趋势与时俱进。因此，职业教学将走向多元化，职业教育培训评价组织须充分发挥自身的资源优势，开发出与行业和岗位匹配的高质量培训。此外，职业技能等级证书要合理设置等级制度并进行资格等级划分，设立初级、中级、高级的级次，为社会输送高质量的专业人才。只有在公平、公正、公开的原则下保证职业技能等级证书的含金量，才能使“1+X”制度长久持续发展并走向成熟。高校在鼓励学生参与社会职业等级证书培训和考试时，要指导学生选择含金量高，被社会认可程度高的机构。目前，“X”证书考试体系中大都以高职院校作为培训地点和考场，所以，在考试环节要坚决杜绝舞弊行为，使学生具备真正的技术实力，为工作保驾护航。

3.3 重构会计专业人才培养方案，构建复合型人才培养模式，提高人才培养质量

“1+X”证书制度是职业教育的创新。在这种模式下高职教育体系必然要进行改革。职教改革中“1+X”证书制度的出现使高职教育不应再局限于专业课程体系，而是给学生提供更多与专业相关或相近的学习平台，来适应社会对人才的多样性需求。所以，在这种现状下高校应当依据“1+X”证书制度的标准来重建会计专业人才培养方案，调整课程标准、教学内容、教学方式以及考核标准等，做好职业技能等级与专业教学的无缝对接，从课程改革的角度去优化专业教育，实现专业教育与职业教育的相互融合。课程改革的根本是专业课程和辅修课程的设置，在专业课程的设置上，既要覆盖必要的理论课程又要加大实训课程力度，让学生能够将理论运用到实践操作上，培养他们的动手能力，为技能等级证书考试做好铺垫。与此同时，也要加强辅修课对学生综合素质的提升，避免“死读书读死书”。高职院校可以根据自身情况并结合“1+X”证书制度设置适合学生的辅修课程，学生可以根据自己的兴趣爱好和职业规划来选择。

时代在飞速发展，会计行业面临革新，所以对人才提出了更高更新的要求。传统的会计人员只需要做好基本核算工作，不做假账即可，而当今的他们不仅要熟练掌握核算技能，更重要的是能够运用科技和网络处理会计信息，发挥管理和监督的职能，成为复合型财务人才。在旧的教育理念下很多老师在课堂上讲授的几乎都是纯理论知识，更有不少老师是“从学校到学校”，基本没有会计从业经验和职场经历，因此，能够教给学生的专业知识只局限于课本。在“1+X”制度下，显然重理论的教学方式已经不适应复合型财务人才的培养了，学校应尽快转变教育模式，将实训与理论并重，课堂与岗位对接，这样才能让学生满足社会发展的需求。

3.4 优化教师队伍，提高教师素质，加强双师型师资队伍建设，完善教学体系

优化教师队伍，提高教师素质。高职院校要有意培养老师到企业进行锻炼，使他们实际参与到企业日常财务工作中，以此了解更多课本以外的操作技能，达到理论联系实际的结合。另外，深化校企合作，邀请企业专家进高校开展“1+X”证书培训或专题讲座等活动，用他们丰富的实操经验帮助学生走出课堂去实践，弥补理论教学的短板，提高教学效果。

在“1+X”证书的背景下，各高校要尽快制定培训老师的继续教育措施，确保授课教师有到企业的实践经历来作为实训教学的支撑，这样才能够更好推进制度的实行，也才能确保学生可以学到真正的技能。提升师资队伍的综合素质还应加强多方面校企合作，有计划安排专业课教师到企业熟悉工作流程，只有先做到教师“理论联系实际”了，才能将“实际”传授给学生，并将工作心得带入课堂，运用更适合的教学方式方法，提高教学质量。

4 面临的问题及反思

4.1 “1+X”证书认可问题

鉴于会计专业目前已有的证书，如初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师证、管理会计师等官方颁发的多种社会认可度很高的证书，“1+X”证书制度还在试点中，社会认可度有待提高，需要高校及社会各界长期宣传，钻研培训，同时在考核流程的把控上需要更加严格，以此来提高证书含金量，进而加强企业和社会各界对“1+X”证书的认可。

4.2 提升技能等级证书的地位

技能等级证书是毕业生技能水平的认定，它反映的是学生技能操作、专业知识等综合能力。社会各界要加大宣传力度，突出“X”证书在职业教育体系中的重要地位，但也要注意不能将它与初级或者中级会计证书相提并论，更不能误导学生为了“考证”而“考证”，这样反而不能真正发挥“1+X”证书的作用。

5 结语

综上所述，“1+X”证书制度是大势所趋。它是职教改革的必然发展方向，有利于职业教育人才的培养；它是建立人才评价体系的重要举措，特别是有利于高职院校进一步深化课程体系改革。我们的人才培养目标只有从传统的核算型会计向新兴的技能型会计和管理型会计转变，才能符合这个时代的发展要求，学生才能在学习过程中逐渐明确学习目标，多领域学习并考取技能型等级证书，成为复合型会计人才，为就业打下坚实基础。