下一个，果然是演晓刚

文 本刊全媒体记者 许然 发自陕西汉中

11月12 日上午，陕西省纪委监委网站发布消息：汉中市西乡县委书记演晓刚涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

从2006 年调往西乡县任县委组织部部长到落马，演晓刚在西乡担任县领导长达14 年。去年以来，西乡原县长李耕、县人大常委会原主任纪文杰等县级干部一个个地倒下，当地官场曾一度传闻，下一个就是演晓刚。如今，靴子终于落地。

“新书记”的官商纠葛

有人认为，演晓刚的落马与当地涉黑组织头目朱历军有关。就在去年4 月，朱历军涉黑团伙共36 人被一网打尽。当时一度传出，朱历军之所以这么快被“拿下”，是演晓刚基于一些利益考量，在背后“使了劲”。

49 岁的朱历军曾拥有西乡县月亮湾农林综合开发公司、陕西通用物流公司等多家企业，几乎垄断了西乡砂石、混凝土市场，还是当地的政协委员、劳动模范。即便现如今，在朱家的月亮湾庄园老宅内，还能看到当时一些县领导的题字。

11 月18 日，在小半栋未被查封的月亮湾庄园老宅内，朱历军的父亲朱全钰讲起了一段往事。在去年2 月的西乡县政协会议上，谈到某一议题时，朱历军当场拍桌子，指责演晓刚“当官不为民服务”，演晓刚当场黑脸。

有知情人士称，距离“拍桌子”事件仅过了两个月，去年4 月朱历军以陕西省政协委员的身份，在北戴河参加干部培训，返程路上直接被公安带走。

陕西汉中市西乡县委原书记演晓刚。

朱全钰坚称，朱历军涉黑案的升格与演晓刚“有很大关系”。但也有不少人认为朱历军横行乡里，罪有应得。

陕西城固县人民法院的刑事判决书显示，被告人朱历军犯组织、领导黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，敲诈勒索罪，非法采矿罪，逃税罪，非法持有弹药罪，犯容留他人吸毒罪，妨害作证罪，数罪并罚，总和刑期有期徒刑五十五年九个月，决定执行有期徒刑二十五年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产。

随后，被指曾为朱历军提供帮助、庇护的汉中市政协原主席王隆庆、汉中市委原秘书长牟晓非以及西乡县扶贫办原主任全子强等人纷纷落马。曾担任过西乡县委书记的汉中市人大常委会副主任马世生，在今年4 月被撤销市人大常委会副主任职务。据知情者透露，马世生已被断崖式降级为副科级干部。

有知情人士表示，在演晓刚当县委书记前，他和朱历军的关系不算差，演晓刚算是月亮湾庄园的常客。

“当时演晓刚常常陪同一些领导去庄园游玩。”据一名落马官员的亲属透露，当时某名县领导认了朱历军的妻子巩惠为妹妹，“朱历军压根看不上演晓刚，也没啥大的矛盾。”

在那些领导纷纷离开西乡后，朱历军霸道、高调的性格一度让这个新上任的县委书记颇为恼火。上述人士提到，当时演晓刚在县委书记任期内，与其关系匪浅、有“候半城”之称的一名西乡商人承建了西乡县城内大部分楼盘，而朱历军却长期垄断了西乡砂石、混凝土等建筑原料市场，双方的摩擦一直存在。2017 年底，双方在西乡峡口镇白岩段河道的砂石归属问题上发生了直接冲突。

得知“候半城”意欲抢自己的“地盘”后，朱历军当场就给当地政府部门打了电话，问“你们说全县禁采，我也遵守了。现在为何他的公司就可以采？”当时，朱历军还安排下属到堆砂处拍照，准备发到网上，给政府施加压力，即使是演晓刚的面子也不肯给。最后，该商人被迫将挖出的12.1 万方、价值110 多万元的砂石低价返还给了朱历军。

后来在官方征集朱历军犯罪团伙违法犯罪线索中，这名商人积极协助提供了诸多信息。朱历军被捕后，此人顺利接手了上述河道的砂石生意。当地另一名建筑商表示，现在每方混凝土的价格比朱历军垄断砂石时还要贵20 元，“难道有领导‘关照’就可以为所欲为？”

举报缠身，仍被提拔

40 年前，16 岁的演晓刚是汉中市城固县胡家湾小学的一名教师。当时地方正面向教师群体招录公务员。机缘巧合，他进入公务员序列被派到熊家山乡挂职副书记，一年后又被调到曾肖营乡任乡长。

据城固县一名知情人士称，为了这次提拔，演晓刚费了不少心思，甚至借来几万元“疏通关系”才达成心愿。

在城固县从政17 年后，2002 年底时任城固县委办主任的演晓刚走出家乡，前往勉县任政法委书记，那年演晓刚38岁。

当时在勉县某政府部门担任副职的一名干部提到，演晓刚工作能力强，对下属客气，给人印象不错。该干部回忆，那时勉县外来了4 个常委，升得最快的是县委宣传部部长牟晓非，之后担任汉中市委常委、秘书长，去年因搞政绩工程、收受贿赂落马。对牟晓非的“双开”通报中提到，“为黑恶势力充当‘保护伞’”。

演晓刚在勉县工作了近4 年后，被平调到西乡县担任组织部部长。据知情人透露，有领导给演晓刚介绍了一名江苏商人到西乡做生意。此人进入西乡后，逐步垄断了西乡县的亮化工程市场。该知情人指着汉白路某地段的灯说，同样一盏灯，政府采购价高于市场平均价，几乎每年一换。

演晓刚于2010 年出任西乡县副县长，1年后升任县长。自此，有关演晓刚的举报便络绎不绝。

“从煤矸石电厂、北环路学府花园，到高速路口物流园、城南循环工业园、牧马河廊桥水城……演晓刚在位时，上马了许多不切实际的工程，把西乡县翻了个底朝天，说是给西乡换颜，但大家都懂。”当地居民抱怨，“也难怪有人不断举报了。”

据当时参与到某电厂项目的陈先生描述，2012 年初该电厂项目举行揭牌仪式。在3 个月后的西安西洽会上，县长演晓刚与一名当地商人签订了电厂项目合作框架协议，“实际上该电厂并没有立项，也没有开工，这个商人只是用这一空壳公司进行招商引资，‘骗钱’。”

陈先生透露，为进一步协调关系，这名商人给演晓刚送了一笔超百万元的“感谢费”，不过演晓刚到手时却被人克扣了1/4。

棚户区改造中侵害群众利益

不过演晓刚已全然顾不上这些，当时最让他头疼的是一封广为流传的举报信。2013 年6 月，该举报信提到，演晓刚在项目运作等方面大显身手，不仅明码标价、买官卖官，还安排亲属承建项目工程，在旧城改造中强拆居民住宅。

据熟悉演晓刚的人回忆，在2013 年下半年的一个周末，演晓刚本打算回城固县看望病重的母亲，但因当时纠纷缠身，分身不暇。当时他打电话给母亲说：“儿子最近工作忙，实在不能给您尽孝了，只能托妹妹多照顾你。”

有知情人士透露，这封举报信来自内部人士。当时演晓刚在插手某项目工程与人事安排时得罪了某些人，此举既是泄愤，也是警告。“当时演晓刚查遍了整个县政府，也没有查到半点消息，最后不得不求助于朱历军。朱历军花了一笔重金才让这封举报信在网上消失。”

虽然这封举报信的传播被切断，但该信给演晓刚带来的负面影响却并未消除。尤其在关东棚户区改造中利益受损的百姓心头，这封信无异于“火上浇油”。

年久失修的关东棚户区，一直是西乡县城建设的一大“顽疾”。2012年起，县上引进了一些房地产商对关东棚户区进行投资改造，其中就有演晓刚的亲戚参与。据知情人透露，当时该亲戚看中了北环路中段的商业价值，于是演晓刚亲自挂帅对该地段进行强拆与再建。

“奠基那天别提多红火了，市里还专门来了领导。没想到大家在验收新房时，却发现新房变危房，部分墙体裂开，地基只有一米多。”该知情人称，当时许多拆迁户苦不堪言，却又无可奈何。

不断的举报与纠纷似乎并未影响演晓刚的升迁之路，一名当地官场人士向记者透露，2016 年，拟提拔为县委书记的演晓刚公示期被延长了半个月，不过他最后还是顺利接任了县委书记一职。

今年4 月，演晓刚晋升为二级巡视员。

和善还是虚伪？

根据知情人回忆，演晓刚有其和善的一面。一般有投资者找演晓刚解决问题，他都会安排时间见面；只要有未接来电，也一定会回电。有名商人曾多次找到演晓刚解决问题，演也不回避，多次通知相关部门领导一起开会协商解决。

但这名商人发现了一个细节——对于一些没有争议性的文件，演晓刚在签字时偏向于用本名；对于一些可能会引起纠纷的诸如招商引资类的文件，演晓刚在签字时便写成“演小刚”。“当时我问他为啥不用本名，他沉默了半晌，没有回应。”

“他这个人吧，外表看起来客气、和善，实则很投机。”一名西乡县政府内部人士向记者透露，演晓刚热衷于搞形式主义。“从去年到今年3 月，每周日经常让大家来单位喝茶看报，随时应付上面的检查。”

有多人证实，当地一名和演晓刚关系密切的女性走上了重要领导岗位。演晓刚常常半夜找她加班写文件，一写就是一晚上，家都回不了，家人都感到很费解。

随着演晓刚的落马，关于他在西乡的腐败传言终得到了部分证实。