基层林业站在森林资源保护中的作用探讨

董晓峰

摘要：森林资源是生态建设的物质基础，是林业可持续发展的根本，加强森林资源保護对巩固生态建设成果，促进生态文明建设，构建社会主义和谐社会具有重要意义。乡镇林业站作为林业资源保护的主要执行者，是上级林业主管部门联系广大林农群众的纽带和桥梁，也是最基层的林业资源管理机构，肩负着保护森林资源的重大使命。

关键词：基层林业站;森林资源保护;作用分析

森林作为地球生态系统最重要的部分之一，在调节地球气候、维持生态平衡方面的重要性不言而喻。另外，随着绿色环保、可持续发展成为社会的发展方向，人们越来越认识到森林资源的重要性。

1强化乡镇林业站的作用

森林资源保护工作政策性强、涉及范围广。很多林农群众对于森林资源保护的意义和目的都还不太了解。为了尽快提高林农群众的认识，乡镇林业站应该主动作为，编制操作性强，通俗易懂的宣传手册、宣传画册、展板等，通过举办培训班，广泛进行《森林法》《甘肃省护林防火条例》《草原法》《甘肃省湿地保护条例》的宣传，同时邀请森林公安专业人员授课培训，用具体的案例剖析护林员在开展森林防火、林政管理、野生动植物保护等工作中的重要性[1]。力争做到林业政策家喻户晓，不断提高群众的政策水平和业务能力。形成生态建设和森林资源保护人人有责的良好氛围。

2认真抓好护林员队伍建设

乡镇林业站根植于拥有诸多森林资源的农村，有着较强的社会基础和群众基础。一是抓好护林员的选聘工作。按照“公开招聘，竞争上岗”的原则，在村、社级选择热爱林业事业、责任心强、身体健康、遵纪守法，具有一定文化水平的人员，担任专职护林员[2]。二是乡镇林业站扎实开展辖区内森林资源的调查摸底，认真做好辖区内森林资源保护作业设计，根据森林资源的分布状况和管护难易程度，划定管护责任区，明确管护小班面积。三是通过天然林保护、国家级重点公益林管护、义务植树、封山育林、退耕还林等工程实施，进一步形成林业管护站、乡镇林业站、管护责任区（护林员）的集体林区森林资源管护体系。四是建立电话、微信畅通工程。乡镇林业站根据工作实际需要，可以及时群发相关信息，力争在最短的时间内有效开展工作。五是强化护林员管理。从规范管理和从严管理入手，通过检查、监督和考核，对考核不称职、不合格的护林员及时解聘，并选聘新的护林员上岗，实行奖优罚劣，使每一位护林员能够尽职尽责。

3积极开展森林资源保护

乡镇林业站一是对需要采伐、移植的森林资源一律纳入管理。对于农户房前屋后的零星林木等法律未作明文规定的林木，由农户个人申请，村委会、乡镇林业站同意后方可采伐;对于农户建房、企业办厂需要征占用林地的，必须先上报林业部门审批同意后，方能进入国土部门审批程序[3]。二是乡镇林业站定期或不定期开展林业资源管护巡查，设立举报有奖制度，对举报有功人员给予奖励，及时发现毁坏林业资源案件的发生，会同综合执法所、森林公安局，形成合力，积极查处，同时进一步加大打击力度，严格处理，确保打击一个，震慑一方。三是严格依法采伐，先审批办证后，方可采伐，力争做到伐前有调查，伐后有检查验收，杜绝批少砍多，擅自改变采伐方式、林种的行为。

4加强森林资源防火

一是加强宣传。通过张贴、悬挂防火宣传标语、发放防火宣传材料，积极营造护林防火声势，同时要对破损或被遮拦的防火警示碑牌更换或清障。二是成立森林防火专项工作组。每个村要组建森林防火工作组，应对突发火情。针对农村精神障碍、中小学生等5类人群和儿童，护林员要重点监管，落实监护人责任;对重点区域和林区要道进行重点防范，加强责任区巡查，要佩戴标志护林巡山，并认真做好巡护记录，重点监控清明期间上坟祭祖、寺观庙宇周围焚香化纸等野外用火行为[4]。三是签订森林防火责任书，乡镇林业站深入重点林区调查摸排，及时组织护林员进行火灾隐患的排查，尤其要与重点林区、坟墓地、学校等责任人签订管护责任书，落实防火责任，监管野外用火。四是严格实行24小时值班和报告制度，乡镇林业站严格执行防火值班制度，做到值班有记录、有交接，确保防火信息报送及时、传递通畅，林业站干部职工应该经常深入山头地块、走村入户开展森林防火大检查，尤其是在防火戒严期，做到全天候巡逻、全方位设防。防火人员要保持通讯畅通，确保指挥调度及时高效，并要求密切关注防火动态，遇有情况，及时报告，迅速处理。对报告不及时、瞒报、漏报和处理不当的，要追究有关责任人责任。

5狠抓林业有害生物防治

做好林业有害生物防治不但能保护森林资源，同时能促进社会与国民经济的协调发展。一是提高认识，增强引导。乡镇林业站把林业有害生物防治工作作为日常工作来抓，制订减灭计划，实行目标制、责任制，把防治工作落到实处。二是增强对森林病虫害的预测工作[5]。乡镇林业站要把辖区内病虫害的调查监测工作作为重心，建立预警机制，进行有效防控，并把历年的森林病虫害资料进行整理，建立数据库，为预测、防范工作积累基础资料，提供参考依据。三是增强林业有害生物防治的科技含量，引进先进的防治手段。实行混交造林，增强森林的自然抵抗力，把化学、物理与生物防治相结合，开创林业生产和病虫害治理相协调的新途径。

结语

森林是宝贵的自然资源，是人类生存发展的重要支柱和自然基础。乡镇林业站在森林资源保护中，发挥着重要作用，有效开展森林资源保护，既能维持生态平衡，改善气候条件，又能够加快脱贫致富进程，提高森林质量，对实现社会经济可持续发展起到极为重要的作用。

参考文献

[1]奂晓东.基层林业站在保护生态林业方面的工作模式创新[J].江西农业，2020（02）：64-65.

[2]李忠训.乡镇林业站在林业建设方面发挥的作用[J].新农业，2020（01）：33-35.

[3]周秀玲.基层林业站在森林资源保护中的作用探讨[J].农家参谋，2020（01）：100.

[4]郑亚军.护林防火技术在森林资源保护中的运用策略分析[J].湖北农机化，2019（23）：95-96.

[5]贺昌丽.充分发挥基层林业站作用，搞好林业生态建设[J].农家参谋，2019（24）：91.

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