城市防火监督检查工作存在的难点与措施

申艳斌

摘要：随着城市化建设的快速发展，人们的生活节奏和品质也在大幅提高，无形中增加了越来越多现代化设备和公共设施的使用频率，如此火灾隐患问题也随之增加。本文首先就城市防火监督检查工作现状中存在的一些难点进行简单阐述，随之分别从完善检查机制、提高专业水平、加大宣传力度三方面针对具体问题提出相应解决措施，以期为相关工作者提供参考，有效提升防火监督检查工作质量。

关键词：城市防火;监督检查;火灾隐患

近年来消防工作已经引起越来越多的重视，但是城市火灾事故的发生频率仍然很高。防火监督检查工作的质量好坏对人们生命财产安全起着关键性作用，在实际防火检查工作中包含了建筑设施安全职责抽查、易燃危险品监督检查、投诉性质违规行为核查、公众聚场所营业前防火安全检查等众多内容，加上城市中存在高层建筑、人密场所、车站等特殊场所，防火监督检查工作可谓至关重要。

一、城市防火监督检查工作难点简析

1、机制不完善

近年来我国经济水平迅速发展，人们生活水平也不断提升，虽说消防安全领域范围内的法律、法规、机制也在不断完善，其中难免存在一些片面性、局限性，或者条例不够细化，这些都在不同程度上造成一定的消防安全隐患。比如防火监督检查工作实施过程中，存在检查方式单一、带有个体色彩、部分单位有抵触心理等现象，都直接影响了城市防火监督检查工作的公正性和公平性。另外一些城市重经济轻安全，将过度的注意力放在经济发展建设上，如此在防火监督检查工作上难免忽视一些安全隐患，导致火灾事故频发不断。因此，要想有效提高防火监督检查工作质量，首先需要从制度入手，每个工作环节严格把关确保将火灾隐患扼杀在摇篮里。

2、素质待提高

在日常防火监督检查工作中，执行力度、执行流程大体与工作人员的主观意识和行为息息相关，可见防火工作人员在防火工作中起着决定性作用。在日常工作中难免存在部分工作人员意识不到位、工作不负责、作风恶劣、专业素质低下等个别现象，殊不知在安全工作中存不得一丝马虎，看似细枝末节会使得防火监督检查工作受到许多阻碍，进而影响了整个消防团队的工作效率，导致城市火灾预防工作不到位。

3、宣传不到位

何为宣传到位？笔者以为宣传不仅是走到、说到、讲到，还要落实广大民众是否从思想上引起重视，是否从行为上懂得如何预防。俗话说实践是检验真理的唯一标准，并不是开展一次消防讲座、进行一次消防演讲就能将安全知识贯彻到位，大多民众在听过讲座之后只是引起恐慌，意识到事情的严重性，并未真正预想该如何防火防灾。就目前而言，我国大部分民众尚存在侥幸心理，正如“发生在别人身上是故事，发生在自己身上叫事故”，人民群众是火灾最直接最主要的影响对象，因此，只有宣传形式往往起不到明显作用，只有从根本上唤醒群众意识发动全民防火意识，才能从源头上降低火灾发生率。

二、城市防火监督检查工作应对措施

1、完善相关机制，严格把控每一环节

任何工作的开展离不开制度的规范，完善制度是防火工作的重要举措之一。只有健全城市防火监督检查工作制度才能从根本上规范和警醒检查人员的工作态度和行为，从机制入手提高工作人员责任心，控制好验收、检查、监督等各个环节，从源头上将隐患扼杀。就监督环节而言包括内部监督和外部监督，在审核过程中极易由于利益引诱而出现问题，或者对于群众的举报未及时回应等都在一定程度上阻碍了防火监督检查工作，可见健全的机制不仅是消防部门开展工作的前提，也是确保消防工作各项环节规范化的重要基础。

比如消防单位可实行“双随机一公开”政策，所谓双随机即采取摇号、盲抽等形式对防火监督检查工作的检查人员和被检查人员进行随机抽取配对，如此方可在很大程度上控制检查部门的选择性执法或自有裁量权等不良现象。再比如通过建立科学合理的考核机制来规范各项环节顺利开展，在基础考勤制度上增加总结制度、评价制度、惩罚条例、激励规则等各种方案，可大大提高防火监督检查工作人员的责任心和积极性，确保工作高效进行。

2、提高专业素养，保证消防工作质量

在防火监督检查工作中，团队专业素养是影响工作质量的关键因素。笔者以为专业素养包含两方面内容，一是专业技能水平，二是综合素质。首先就专业技能水平而言，是否掌握防火监督检查工作开展的规范、各项消防标准、火灾应急程序、消防设备功用、设施操作步骤、火灾隐患分辨等能力是决定防火工作质量的最根本因素，如果作为专业工作人员不能有效识别危险源或火灾隐患并排除隐患，是导致火灾事故发生的根本原因。其次就是工作人员的综合素质，包括责任、担当、使命、道德规范等，防火监督检查是消防工作的重要环节，必须确保团队自身意识到肩负的使命与责任，遵守法律法规，才能更好的服务社会。

比如通过培训学习提高工作人员的知识水平和专业技能，预防火灾基础理论知识自然必不可少，还应在此基础上能够清晰分辨现场情况和应急处置能力。例如通过实训增加工作人员的实践能力，现在是数字化、信息化高速发展时代，防火监督检查行业也离不开高科技人才，如此在招聘环节可将人才侧重点放在计算机、化学等与消防相关的高学历人才身上，再由具备丰富经验的技术骨干对其进行实训，以此优化防火监督检查团队的整体质量，从而有助于更加依法、公正、客观的展开防火监督检查工作。

3、加大宣传力度，确保安全教育到位

防火监督检查工作不仅仅是专业团队的职责，另一方面也需要广大群众交流和监督才能从根本上杜绝火灾隐患。火灾的发生与人们的生活习惯、工作环境息息相关，如果人们在日常生活中就具备一些安全知识、危险源辨识、火灾防护等，即可从源头上遏制火灾的发生，对防火监督检查工作大有裨益。

比如2005年英国油库大爆炸事件，此次救援可谓是世界救援史上的奇迹，5%的油全在这但是“零死亡”。那么差距在哪？英国为何能成功？现场人员应对能力非常强，第一时间采取隔离和撤退计划，在撤退的同时拨打救援电话。可见广大人民群众自身的安全意识和自救能力在火灾救援中显得尤为重要。我们为什么搞培训和讲座？不是给政府看，不是给检查部门看，最基本的是要保自己的命。因此说“重在落实”，通过政策讲解、火灾防护等宣传让广大人民群众将学到的知识带到工作中，带到生活中，影响自己、同事和家人，从根本上确保安全教育培训到位，促进防火监督检查工作有力开展。

三、总结

总而言之，城市防火监督工作不仅关系人民群众生命安全，也是维护社会稳定的重要因素。应当从部门机制、专业水平和宣传教育三方面同时入手，与广大群众合力降低火灾隐患，共同维护社会稳定和谐发展。

参考文献

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[2]王志博.城市防火监督检查工作的难点及对策[J].消防界（电子版），2020，6（09）：64-65.

[3]劉明.城市防火监督检查工作存在的难点与对策[J].今日消防，2020，5（02）：75+77.

（洞口县消防救援大队 湖南 洞口 422300）