2020年十大外贸热点事件

李前

大势所趋，小势及己。

在外贸发展历程中，2020年是极为重要的一年，从大的宏观政策部署到小的市场策略调整，既关系“百年未有之大变局”，又影响每一个人的真实生活。《进出口经理人》杂志2021年开年刊盘点过去一年外贸行业发生的十大热点事件，有助于我们找到贸易变革的轨迹、趋势，把握大势。活在当下，亦不忘筹划未来。

1. 新冠肺炎疫情

要说2020年最大的“黑天鹅”，非新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）莫属。回看过去一年，外贸行业存在的前提条件之一——货物在各国之间自由运输，遭到了严重的破坏。对于不少国家而言，货物（除了部分急需的医疗物资）曾一度出不去也进不来。外贸行业所受之伤自全球化以来都是最大的。疫情不只影响正常贸易，更重要的是，它动了国际产业链和价值链的筋骨，让人们思考：供给链条太长和供给在外是否有助于本国贸易长远发展？高科技产业多集中于发达国家，而生产制造多布局在“成本洼地”，这种传统固有模式是否仍然有效？

目前来看，疫情对全球经济和贸易将产生深远的影响。我们更深切地感受到，经济、贸易、投资等都囿于一个大的运行体系之内，牵一发而动全身。在疫情制造的这一“乱世”之中，我们看到了众生百态，不少国家表现出的“不负责任”，让我们对传统认知中的国际贸易格局产生迷惑甚至怀疑。待一切尘埃落定之后，有些东西注定也回不去了，一个新的国际贸易格局势必崛起。

2. 稳外贸

在疫情面前，国家相关部门行动非常迅速，自2020年上半年开始就密集出台“稳外贸”措施，涉及提高出口退税率、降低通关成本、促进外贸运输便利化、支持出口产品转内销等诸多方面。2020年8月，《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》发布，再次推出15条措施，持续为“稳外贸”加码，包括支持贸易新业态发展、引导加工贸易梯度转移、加大对劳动密集型企业支持力度、助力大型骨干外贸企业破解难题、拓展对外贸易线上渠道、进一步提升通关便利化水平等。这些政策在保外贸主体、保市场份额、保出口订单、保产业链和供应链稳定等方面发挥了关键作用，企业迅速复工复产，在保证国内经济平稳运行的同时，保障了外贸逐步回升。

根据国家统计局公布的数据，2020年11月，我国制造业采购经理指数（PMI）新出口订单指数和进口指数分别为51.5%和50.9%，持续回升，意味着内外需求均在改善。商务部公布的数据显示，2020年1—11月，我国进出口总额达29.04万亿元人民币，同比增长1.8%。以美元计，进出口总额为4.17万亿美元，同比增长0.6%，增速首次转正。我国外贸规模进一步扩大的同时，国际市场份额也得到提升，成了名副其实的全球“稳定器”。

3. 出口转内销

2020年6月，《国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见》发布，旨在鼓励企业拓展国际市场的同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，帮扶外贸企业渡过难关，促进外贸基本稳定。一时间，“出口产品转内销”成为热门话题。对于大量外贸企业来说，过去很多年只关注国际市场，很少留意国内市场需求、供应链情况，因为依靠国际市场足够活得很好。疫情彻底打乱了这种惯性贸易模式，让外贸企业开始回头看身后大市场的价值所在。商务部对4 130家外贸企业问卷调查结果显示，超过四成的外贸企业已经开展了出口转内销业务。

事实上，对于那些一直在外“征战”的外贸企业而言，国内市场不亚于一个全新的“战场”，初期备感陌生而无措。目前，国内市场培育、品牌宣传推广、内销团队建设、销售渠道开拓、内外标准衔接等方面是外贸企业出口产品转内销面临的现实挑战。与此同时，外贸企业回归本土势必对国内已存企业造成竞争压力，在当下竞争格局中衍生出新的竞争因素。如何促使这些企业在国内市场这个大生态环境中和谐共存，是一个值得研究的应时课题。

4. 国内国际双循环

2020年7月，国家最终确定“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署。看上去这是一个宏观举措，但从当下现实情况看，它又是及时、必要、有战略眼光的部署，关系到从企业到个人的每一个微观主体。疫情几乎贯穿整个2020年，它所造成的国内国际市场环境变化，它所营造的复杂的贸易新氛围，都迫使我们随势而动，打破传统外贸的桎梏，为新外贸发展让出道路。“以国内大循环为主体”不是要收缩国际市场，甚至使对外开放打折扣，而是要更好地利用国内国际两个市场、两种资源，构建更加完善的内需体系，打通两个市场。实际上，这恰恰反映了多年来我国经济和外贸发展积累了足够的实力，可以应对当下和未来更加复杂的局面。策略升级，发展升级。

从更深层次说，“双循环”在一定程度上意味着制度建设。经济发展越往高层次迈进，就越能感受到制度的重要性。好的制度創新将降低社会交易成本，提高经济效益。“双循环”将促使资源流动更加顺畅、要素配置更加高效，在此过程中成就制度完善。对于企业来说，要适应更高层次的经济贸易发展环境，改变固有思维方式，从两眼向外看转向兼顾国内市场，在一个连通的“大循环”中配置资源，升级内部管理制度。

5. 贸易数字化

2020年11月，《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》发布，要求加快推进国际市场布局、国内区域布局、经营主体、商品结构、贸易方式“五个优化”和外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销体系等“三项建设”，培育新形势下参与国际合作和竞争新优势，实现外贸创新发展。其中提到，加快贸易数字化发展。大力发展数字贸易，推进国家数字服务出口基地建设，鼓励企业向数字服务和综合服务提供商转型。支持企业不断提升贸易数字化和智能化管理能力。建设贸易数字化公共服务平台，服务企业数字化转型。

贸易数字化专家、环球慧思董事长邵宏华认为，这意味着践行“贸易数字化发展”的冲锋号角正式吹响。数字化最重要的特征是“三个化”，即在线化、数据化和智能化。在线化的基础就是连接，通过互联网和物联网连接员工、客户和设备，让产品在线、客户在线、员工在线和设备在线。连接后会沉淀下海量数据，要让数据在企业内外部流动起来，让所有业务都数据化，然后基于这些海量数据通过算法实现智能化应用，比如精准营销、智能制造、定制化设计等。贸易数字化是以贸易为龙头、以产业为主体、以平台为支撑、以数据为驱动的全流程数字化。目前常见的贸易数字化形式主要有数字营销、外贸大数据、跨境电商。

关于贸易数字化大趋势，外贸企业必须从概念、内涵到价值做到深刻理解，并结合自身实际再造管理制度、生产流程、营销体系，甚至颠覆传统。因为贸易数字化已然成为外贸新时期的生产力，不进行数字化转型可能意味着被淘汰。

6. RCEP正式签署

2020年11月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署，标志着一个人口数量、经济规模、贸易总量均占全球总量约30%的全球最大自贸区建成。RCEP由东盟10国于2012年发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰加入。RCEP货物贸易零关税产品数整体上超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。采用区域原产地累积规则，支持区域产业链、供应链发展。采用新技术推动海关便利化，促进新型跨境物流发展。可以断言，由15个成员国构成的一体化区域大市场将引发亚洲地区自贸区“旋涡”，吸引更多全球资源加入。

在2020年疫情冲击下，国际上出现很多有关调整产业链、供应链的讨论和实践活动，表现之一是部分跨国企业选择“中国+1”策略，即在保留中国工厂的同时，在东南亚等市场建设新的制造工厂，以此分散供应链断裂风险。RCEP的启动或将加速这种趋势。不过，这并不是说中国产业链、供应链的价值弱化了，而是将形成“中国+东盟”扩大版制造工厂，提高资源在自贸区内流动的效率。中国—东盟自贸区已运行10年之久，以中国—东盟博览会为平台，双边贸易额翻倍，产业链、供应链“牵绊”许久。RCEP的签署将使双边经贸合作进入新境界。

7. 东盟成第一大贸易伙伴

自2020年2月起，东盟超越欧盟，成为中国第一大贸易伙伴，并一直保持。这是2019年东盟取代美国成为中国第二大贸易伙伴的又一级跳。根据海关总署公布的数据，2020年前11个月，中国与东盟贸易额达6 095.8亿美元，同比增长5.6%。其中，出口额为3 406.2亿美元，同比增长5.8%;进口额为2 689.6亿美元，同比增长5.2%。中国与东盟双边贸易交往史上的这一标志性事件告诉我们：没有永恒的第一，只有不变的追赶，力量交替时有发生。在中国贸易伙伴排名中，东盟由多年“老三”变为“老大”，也就是最近两年的事。印象中那个以发展中国家居多、经济落后的经济联盟，在近十几年中实现了跨越式发展，成为世界贸易格局中至关重要的一极。

最初，有人说东盟“超越”只是暂时的，等欧盟和美国的疫情过去，它将被赶下中国贸易伙伴第1名的位置。如今回头看，这一说法似乎过于悲观。不管是一个国家（经济联盟）还是一个人，契机都很重要。在美国挑起贸易摩擦造成的中美贸易损伤面前，东盟由低调突然变“强势”，可视为过去很多年积累的贸易力量找到了爆发的出口。骐骥千里，非一日之功。不管是已走过10年的中国—东盟自贸区，还是已举办17年的中国—东盟博览会，抑或“一带一路”的加持、疫情期间的通力合作，都是东盟“超越”的助手。

8. 民营企业成最大外贸主体

2020年1月，有一则好消息登上外贸新闻头条：民营企业首次超过外商投资企业，成为我国第一大外贸主体。根据海关总署发布的数据， 2019年，民营企业进出口额为13.48万亿元，占我国外贸总值的42.7%，其中出口额占比超过50%。2019年，有进出口实绩的民营企业达到40.6万家。过去几十年，民营企业在外贸行业黄金发展期找到了自己的位置，逐渐撕去了被市场加诸于身的质量不高、创新力不强、同质化严重等标签，成了活力、创新、韧性的代名词。

曾几何时，民营企业虽数量众多，却在市场上处于弱势地位。在中国经济的热土上，民营企业坚忍不拔，顶住了融资难、成本高的重压，不断创新变革、深入市场，越来越能独当一面，在国际市场开拓了一片天地。如今，民营企业中的年轻力量已经崛起。他们更具国际视野、更有创新精神、更能快速捕捉市场的变化，逐渐成长为外贸行业的中坚力量。走过2020年疫情至暗时刻，民营企业未来的创新力和生命力不可限量。

9. 广交会首次线上举行

2020年疫情之下，第127届春季广交会举办时间由4月改为6月，从实体展馆全面走向互联网世界。这是自1957年以来广交会首次改期举办。第128届秋季广交会同样选择在线上举行。作为外贸“风向标”和“晴雨表”，广交会坚持举行给外贸企业传递了国家保外贸基本盘的决心。同时，它用一个贸易大平台践行了外贸数字化转型。

回首过往，1957年，首届广交会的成功举办让国家获得了当时急需的外汇;1972年，广交会出口成交额曾撑起了我国外贸的半壁江山;1978年，对外开放政策使我国外贸格局发生了天翻地覆的变化，广交会参展商结构随之改变;1999年，民营企业第一次直接参加广交会，机电产品成为第一大类出口商品;2002年，我国正式加入世界贸易组织第二年，广交会参展企业数量大幅增长74%;2008年，全球金融危机肆虐，广交会移到新馆举行，中小企业大量涌入;2013年，“一带一路”倡议问世，同年我国成为全球货物贸易第一大国;2015年，广交会提出“互联网+”行动计划，开启了“智慧广交会”的系统工程;2019年，在高质量发展理念推动下，高端化、智能化、品牌化、定制化产品成為广交会展品主流。63年间，广交会见证了中国外贸的发展史，也将不同阶段的外贸变化刻印在身。2020年，广交会为外贸打上了“数字化”变革的印迹。

10. 美国大选

美国大选结果会不成为扭转过去几年中美贸易艰难局面的因素？虽然当前尚未有定论，但已有松动迹象，“中美关系或有限度地改善”成为一个簇拥者颇多的论调。近几年，由美国搅浑的一池水，想要变得澄清且须时日。美国挑起贸易摩擦、加征关税确实影响了中国企业对美出口，甚至迫使部分跨国企业将生产移出中国，以规避关税上升带来的额外成本，为出口美国找到转圜余地。我们不会寄希望于美国某一届领导人。我们要做的是按照自己的步调高质量发展外贸，打造“双循环”新格局。兵来将挡，水来土掩。

当然，2020年发生了太多事情，除了以上入选的十大事件，还有很多值得我们关注的热点，比如跨境电商逆势增长、第三届进博会举行、人民币兑美元汇率升值、“一带一路”贸易占比提升、国际局势动荡等。如果将2020年的经历看作一条大河的流淌，那么，它必是经历了险滩暗礁，在某一些转弯处激荡过勇气，再次顺流而下。2021年，让我们蓄势前行。