加强航空情报资料安全管理的有关探讨

中国民用航空局空中交通管理局航行情报服务中心 北京 100122

伴随着我国经济的长期持续向好，民航企业之间的竞争变得愈发激烈，针对航空情报服务的理念正在不断加深，导致航空交通流量与航线总量整体呈现逐年递增的态势。原有的航空情报工作已经无法满足当前民航企业的安全性需求，因此，分析影响航空情报资源安全的常见原因，并在此基础上，提出强化航空情报资料安全管理的合理意见建议，便成为了促进民航企业发展的重要课题。

一、对航空情报资料安全管理造成影响的主要原因分析

整体来讲，针对航空情报资料的安全管理工作涵盖了多方面工作内容，如航空情报收集、航空情报整理、航空情报审核、航空情报发布等信息，一旦某一方面的工作出现问题，都会对航空情报资料的正确性和安全性造成影响，严重者甚至导致出现民航飞行事故。对这些影响原因进行分析，可以划分为以下两个层面。

首先是主观方面的原因。在针对航空情报资料开展收集、处理、编辑、审核、上报等工作过程中，由于情报系统老旧，功能设计不完善，规章更新不及时，经验主义为主导，规章的执行性不好等原因，致使航空情报资料的安全管理工作受到负面影响。在针对航空情报资料进行命令部署执行的过程中，民航企业中相关部门对航空情报资料安全管理存在有明显的认识性错误，例如在提供原始资料时不满足要求、针对资料的审核能力存在问题等，都会让航空情报资料的时效性、准确性、安全性等受到较大的影响。

其次是客观方面的原因。因为航空情报资料服务会覆盖到十分繁琐的工作内容，因此需要以严谨科学的方法进行航空情报资料的管理工作，这对于情报管理者来讲，必须要对情报管理流程进行科学调整，保障相关部门能够进行有效的协调沟通，方便对航空资料情报的审核、处理。但是从目前的情况来看，因为航空情报部门的专业情报人员不足，专业素质受限，导致航空情报资料安全管理工作受到了一定程度的负面影响，威胁到了民航飞行的安全性。

整体来说，以上两个层面的因素，是对我国民航航空情报资料安全管理造成影响的最核心原因，同时，也正是以上两个层面的因素，导致了我国航空情报资料安全管理工作的开展陷入了瓶颈，所以，基于问题，探寻解决对策，是目前相关部门所必须要重视的问题。

二、强化航空情报资料安全管理的有效路径探讨

(一)对现有的航空情报资料安全管理培训模式进行改良。对于从事航空情报资料安全管理的工作人员来讲，他们在日常工作中将会参与资料的审核、处理、编辑等工作，因此其专业技能素养的好坏将会对航空资料管理工作的质量造成深刻的影响，但是就我国民航的航空情报资料安全管理工作人员的结构进行分析，他们基本都是来自于民航院校的毕业学生，除民航院校教授给他们的知识理论和专业技能之外，针对航空情报资料安全管理的知识、技能、经验储备都有所欠缺，并且航空情报部门缺少健全的航空情报资料安全管理制度，致使管理人员的专业技能素养不能得到有效增强。

实际上，对于一名优秀的航空情报资料安全管理工作人员来讲，不仅需要掌握航空情报资料安全管理工作的相关规章制度，并且还需要就飞行程序设计、航空图像绘制等技能进行掌握。因此，航空情报部门需要建立健全航空资料管理的相关培训机制，强化对各岗位工作人员的专业技能考核，法律法规知识宣讲，保障航空情报管理工作人员满足相关要求。

(二)建立专业化的航空情报资料管理体系。当前，国内航空情报资料管理体系整体运行状态良好，但值得注意的是，在全球处在信息大爆炸的时代背景下，有必要针对航空情报资料的安全管理工作中的一些工作细节进行改良优化。简单来讲，中国各区域空管部门每时每刻都会向中国民航局发送大量的航行通告以及航空情报资料数据信息等，情报部门在收到这些信息数据之后，会对其进行编辑、审核、记录、发布，以上环节都将会消耗大量的人力资源，提升航空情报资料安全管理工作人员的压力，与之相对应的，在民航快速发展的中国，针对航空情报资料管理岗位上的人员设置、部门规章制度等也需要进行同步改进，由此保障航空资料的安全性。这便需要民航建立专业化的航空情报资料安全管理体系，强化对工作质量标准的建设工作，进一步强化安全管理工作的质量，保障航空飞行的安全性。

(三)对现有航空情报资料质量监管系统进行优化设计。在进行航空情报服务作业过程中，需要强化对航空服务的监督和管理工作，防止出现各种类型的监管错误或其他各类问题。上文论述道，航空情报资料涉及到多方面的内容，如空中管制、机场、通导、气象、地勤等多个部门，一旦其间有任何一个部门在工作中出现偏差，都会对航空情报资料的安全管理工作带来毁灭性影响，造成机上乘客和机组人员的生命健康安全受到威胁，所以，航空情报资料管理部门必须要对现有的情报资料监督管理系统进行优化设计，建立相关的情报质量监督管理部门，开展对各区域情报部门工作的全面检查管理，给用户带来最为安全可靠的航空情报资料信息。

通过以上方法，可以实现对航空情报资料安全管理质量的有效提升，值得各民航相关专业进行参考借鉴。

结束语

笔者认为:民航企业为乘客提供的服务内容之中，最为重要的，就是将乘客安全平稳的送往指定地区，所以，针对航空情报资料的安全管理，对于保障民航飞行安全，具有十分重要的意义，尽管我国民航企业在很长一段时间内，没有出现因为航空情报资料安全管理方面的工作失误，导致的严重事故，但是问题仍然存在，民航需要深入开展问题分析，探寻问题的解决路径，让航空情报资料管理工作质量，达到更高的水平。