如何加强行政事业单位财务会计内部控制

张华瑞 松原市财政资金绩效考评中心

从我国行政事业单位财务会计管理工作的实际情况上来看，由于单位组织属于国家管控下的非营利组织，因此其财务会计管理工作质量一直以来都相对较差，国有资产在相关单位的日常使用过程中经常存在使用效率不高，资金管理混乱以及资产浪费等不利情况，其实这与我国行政事业单位财务会计内部控制工作未按相关需求正确实施有重要关系。国有资产在社会发展过程中是否妥善应用、是否高效应用这对于现代化社会发展进步具有重要意义，如果行政事业单位不能妥善实施财务会计内部控制工作，那么当前单位相关工作中存在的短板将持续存在，这严重阻碍了我国社会的现代化发展，因此我们必须重点思考行政事业单位财务会计内部控制工作，了解相关工作的必要性并提出一系列的强化措施。

一、行政事业单位财务会计内部控制必要性分析

我们从企业财务管理内部控制所能得到的相关作用上进行思考能够了解到内部控制制度对于行政事业单位在国有资金使用过程中所能发挥的优势作用。首先，内部控制有效实施将能够最大限度的做到资产使用监督，这对于行政事业单位资金使用过程中的贪腐情况起到了良好的监督管理作用。详细了解目前正在进行的相关项目的实际进行情况，对其中的资金使用具体情况进行监管，避免了以权谋私和公款私用等违法行为[1]。其次，内部控制工作的有效实施将能够帮助企事业单位最大限度规避财务风险，除了上面我们说到的私用公款等财务风险情况，还能够对项目本身运转过程中所有资金使用内容进行研究，避免任何一个环节出现问题进而导致不利的资产消耗。另外，内部控制工作也能够在实际执行过程中有效强化各单位、各部门在工作中的协调性，让各个部门充分发挥自身作用，在任何企事业单位工作中都能够充分发挥自身优势，通力合作完成目前进行中的相关项目。最后，在当前社会经济发展态势下，行政事业单位的财务会计管理工作想要科学进行离不开对社会现状以及单位本身财务现状的了解，而内部控制工作在实际执行过程中不仅让财务会计管理人员充分了解单位本身的财务现状，同时也能够充分发挥行政事业单位与社会各组织的纽带作用，在对相关资金使用项目有充分的了解后能够更科学的拿出相关决策，保障行政事业单位财务管理工作的稳定性及科学性[2]。

二、强化行政事业单位财务会计内部控制相关措施

（一）进一步完善内部控制相关制度。任何工作想要发挥其应有作用都必须在执行制度上进行深入思考，完善的执行制度是提升工作质量发挥其优势作用的关键。对于行政事业单位财务会计内部控制制度来讲，我们必须重视以下三个方面并完善相关制度。第一，大力推进单位内部的监督管理制度，目前相当一部分行政事业单位在日常工作中尚未实施有效的单位内部监管体系，财务管理工作中的监管内容仍依靠审计单位，在未来发展过程中应该进一步减少对第三方审计机构的依赖性，保障单位内部监督管理工作发挥积极作用。第二，明确单位内部各组织机构的详细工作内容，做好各部门的工作连接，减少其工作重叠部分，这样才能够降低由于工作重叠带来的工作混乱情况并最大限度保障内部控制工作的有效开展。第三，重视内部控制工作在风险管控上的作用，制定全阶段内部控制相关工作制度，单位所执行的任何与资金相关的工作，都应该从相关工作开始计划的阶段实施内部控制，并且保持内部控制工作与日常工作的同步推进，在项目实施过程中始终保持其受内部控制的监督和管理，最大限度降低行政事业单位的财务风险[3]。

（二）推进行政事业单位财务会计管理工作信息化建设。任何财务管理工作在实施过程中都必须以详尽的财务数据为基础，行政事业单位在日常运行过程中往往具有数据产出量大，财务数据分析工作困难等问题，而这些问题对于内部控制工作的实施是非常不利的，我们想要保障信息获取、信息存储、信息调取以及信息筛选等工作的高效进行，就必须强化相应管理工作的信息化建设，只有这样我们才能够进一步发挥自身内部控制的优势作用，在详细了解财务支出信息的情况下对相关工作做好风险评估和风险控制工作，最大限度发挥内部控制工作的作用和价值[4]。

（三）提升各组织机构工作人员内控意识。内部控制工作的实际效果取决于单位各部门工作人员在日常工作中是否具有相应的内部控制意识，工作人员如果在工作中并没有较强的内部控制意识那么内部控制工作是无法有效实施的，行政事业单位的内部控制工作需要依托于单位内各部门所有工作人员的自我监管意识，所以我们想要强化内部控制工作就必须从提升工作人员内控意识上入手。

结束语：在行政事业单位日常工作过程中，其对于国有资产的使用效率是其整体工作质量的核心表现，为了进一步强化行政事业单位财务管理工作整体质量，各单位必须从内部控制工作上入手，强化内部控制在日常工作中的实际作用，大力强化工作人员内部控制意识，这样才能够为我国现代化社会高速发展提供稳定基础。