“学分银行”在高等职业教育中的运用意义和实践措施

王 晶

在教育部颁布的《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018 年）》文件中，明确提出：“要加强学分银行在职业教育中有效运用研究，并以此推动高等职业教育改革创新，培养更多社会需求人才和适应大众教育要求”。各大院校也积极响应号召，加大了“学分银行”实践探索力度，在促进高等职业教育教与学的基础上，学生也获得更多自主选择和学习机会，促进了学生的全面和综合发展，然而实践运用中也暴露出诸多问题，需要各大学校对“学分银行”进行更加深入研究和探索，并利用有效措施使其在高等职业教育中得到有效应用，推动现代教育事业获得创新发展[1]。

1 “学分银行”介绍

“学分银行”是参照银行系统以学分为基础，对学生学习成果进行评定、认证和转换的过程。作为一种新型教育模式，与一般毕业证书和职业资格证获取学习方法相比较，学分银行更加侧重学生自主选择和主动学习，并通过学分评定、积累和运用，为未来就业和创业做好准备。同时，学分银行模式下学校会为每位学生开设唯一账户，用学分方式记录学生学习情况和学习成绩，然后通过学分获取毕业证书和兑换职业资格证书，这种教育模式教育目标会更加明确，并适应当前社会发展需要[2]。

2 “学分银行”在高等职业教育中的运用意义

2.1 学校方面

在“学分银行”模式下可以根据学生和社会对教育的不同需求，对专业设置、课程内容、教学方式、培养规格等进行改革创新，以最大限度满足学生和社会需求，从某种程度上来说也可以促进现代高等教育管理改革，推动其健康长远发展。

2.2 学生方面

学分银行充分尊重和强调学生个人发展，实施时也取消了传统行政班级概念，学生可以灵活安排自己学习课程、学习时间和学习地点，并通过学校提供的多种学习计划和课程类别，根据自身专业特点选择适合课程方案，整个学业完成过程中，学生学习主体地位十分明显，不仅打破了传统教与学格局，还极大提高了学生学习主动性和独立性，使其在开放、自主学习氛围中完成课业，学习效率和质量也能得到有力保障。

2.3 社会方面

在社会现代化、经济全球化背景下，社会各领域对新时期人才提出新要求，除了要具备扎实知识以外，还要具备较高的职业技能和道德素养，而“学分银行”的运用，可以将学历教育与技能培训有效结合，学生学业完成时间也从固定学习制转变成为弹性学习制，学生在完成一门课程学习和参加技能培训以后就可以获得相对应学分，当学分累积到一定程度以后可以获取毕业和资格证书，保证了教育公平性，并为大众化教育推进和实施奠定良好基础[3]。

3 学分银行在高等职业教育运用中存在问题

3.1 学分制体系不够完善

目前高等职业院校应用最多的是学年学分制，而不是完全学分制，导致学生在课程选择上自由度不够，进行学习依然需要按照学期展开，从侧面上来说即便学生提前完成了学业，也无法拿到毕业证书，打击了学生学习积极性和主动性，无法充分发挥学分银行作用。

3.2 高等职业教育现状存在差异

受到学校类型不同、专业课程众多、学校管理差异大等因素影响，导致各高等职业院校进行学分互认难度比较大，尽管在学分银行体系内，各高等职业院校学分能够互认，学生也可以结合自身实际对学习课程、学习时间和学习地点进行自由选择，但是面对高等职业教育学校存在的种种差异，学生想要通过学分银行兑换自己想要的证书困难重重。

3.3 学分认定缺乏规范

在高等职业教育中大力实施学分银行，就需要对学分认定引起高度重视，现阶段学分认定依然存在自行操作情况，缺乏统一规范标准，尤其是在学历教育、职业培训等学分设置上，由于缺少统一规范，增加了学分互认和转换的难度，甚至一些学校将学分互认只局限在专业基础课和专业公共课上，在免修课程申请上也存在诸多限制，不利于学分银行大力推广及实施。

3.4 学历教育与职业培训互认难度大

联系当前高等职业教育现状，发现学历教育与职业培训之间展开学分互认和沟通存在较大困难，尤其是在职业培训学分转换成为学历教育学分上，形成了较为严重的壁垒，需要对其进行更加深入探索和实践，以找寻到两者之间相互融合办法，推动学分银行在高等职业教育中得到更好应用[4]。

4 学分银行在高等职业教育中实践运用措施

4.1 全面实行学分制

在高等职业教育中大力推行学分银行，就要彻底改变以往实行学年学分制，而是全面实行学分制，由于学分银行模式下学生可以自由选择学习课程、学习时间和学习地点，这就对高等职业学校课程设置、课程内容、教学方式等提出更高要求，学校也要联系自身设置专业，对专业课程、选修课程、其他课程进行科学合理安排，尤其是在课程学分设置上，需要联合专家组共同研究和决定，避免出现专业课程学分不一致、学分无法互认等状况，在完善学分银行体系以后学生就能够根据自身专业选择必修和选修课程，对学习时间段也能合理规划，使学生学习主动性、独立性和积极性得到显著提高。

4.2 学分银行认证标准

学分银行在高等职业教育中进行运用，主要包含学历教育学分、职业培训学分两项内容，学分银行认证标准明确，可以为学校实施学分银行模式提供有力保障，实践中也要结合学校实际情况，成立各学科专业工作组、各类职业培训专家工作，以对学历教育课程学分、职业培训认定标准进行制定和完善，以更好指导不同类别学分认定及转换。尤其是针对不同高等职业学校，因学习内容、学分设置标准不同，致使学习成果认证存在较大差异，而学分的多少又直接关系到学生学历、证书兑换，只有统一学分认评判标准以后，才能够让学生在较短时间内获取知识和形成能力[5]。

4.3 打破学分互认壁垒

为促进各大高等职业院校之间学分互认，就要由专家组牵头对高职各类专业课程标准体系进行构建，涉及的内容有各专业人才培养目标、课程计划及标准、专业方向课程、选修公共课等，在明确获取专业学历、职业证书学分最低要求以后，各大高等职业院校教学资源对学生全面开放，并在进行学分积累、认定以后，换取相应教育学历和职业资格证书，整个过程中各大高等职业学校教学资源实现高度共享，学生学习积极性也得到进一步提高，并且各类职业院校联系也会愈发紧密，学分互认壁垒也会被完全打破，推动学分银行在教育领域中得到大范围推广及应用。

4.4 高度重视学分银行诚信

在银行系统中，通过征信系统可以真实、准确反映用户信用情况，在对其信用进行科学合理评估以后，可以就信用问题对开展业务进行限制，将信用评估引入到学分银行当中也同样适用，为了防止虚假学习证明、伪造证书等情况出现，就要利用现代信息网络技术，对高等职业学校学分银行系统加以构建，并通过该系统对学生学习状况进行动态化监督，针对出现的证书伪造、虚假学习证明等状况，也要视情节严重程度对学生实施限制学分兑换、列入黑名单、注销学分银行账户等处理，可以帮助学生获得更好发展，也为大众化教育发展打下良好基础。

5 结语

综上，将“学分银行”运用到高职教育中，可以提高学生学习自由度，学生可以根据自身实际对学习课程、学习时间进行自主安排，在完成学分积累和认证后，获得相应教育学历和职业资格证书，更快为社会培养和输送更多优质人才，实践中要联系学校实际，做好全面实行学分制、确定学分银行认证标准、打破学分互认壁垒等工作，充分发挥学分银行的重要作用，创新发展高等职业教育。