试析新农村建设与乡村旅游发展的“双轨驱动”现象

李秀平 大同市云州区旅游发展服务中心

当前，我国总体实现了城镇与农村两者一体化的起步发展阶段，下一步将是社会主义新农村建设的攻坚战，逐步实现城乡的同步发展。我国的乡村旅游业的发展起步虽然比较晚，但是却赢得了开门头彩，乡村旅游对新农村建设的促进和带动作用是非常明显的，也是卓有奇效的。譬如山西省大同市云州区，其构建乡村旅游与新农村建设双向互动发展的新模式，走出一条符合本地发展特点的乡村旅游发展跨越之路，突破之路。

一、“双轨驱动”现象

乡村旅游主要依托的是农村原生态的自然景色、当地农村文化、农产品种植与生产等资源，集中了农业观光旅游和农产品的生产销售为一体的新型农业发展模式。目前乡村旅游业已经成为新农村建设中的经济增效和社会价值俱佳的主要支柱型产业之一，也是美丽新农村建设发展过程中衍生出来的新的农村经济发展模式。

乡村旅游与新农村建设的“双轨驱动”效应，是指两者存在着千丝万缕的紧密联系，彼此成长发展，又相互规正偏差。一方面乡村旅游要发挥其强大的影响带动作用，全面融合本区域内各行政村之间的关联，扩大新农村建设的覆盖范围。另一方面利用好新农村建设这一平台，为乡村旅游产业发展提供政策倾斜。所以说，两者不是简单的此消彼长，而是双向推进，双轨驱动。

二、建设美丽新农村战略是拉动乡村旅游朝着高质量发展的助推器

（一）美丽新农村建设战略指导了乡村旅游未来发展的方面和目标

美丽新农村建设战略是我党提出的重要历史任务，关乎着我国社会主义现代化建设的整体布局和发展程度。随着我国美丽新农村建设战略的逐渐深入给我国乡村旅游提出了新的发展方向和目标要求，赋予了乡村旅游更多社会担当和使命。因此，在新的历史发展时期，乡村旅游的未来发展规划要以美丽新农村建设战略为指导，相互协调，互促发展。

（二）美丽新农村建设为乡村旅游发展提供稳而有效的保障

美丽新农村建设能够为乡村旅游发展提供稳而有效的保障，其中包含了：新农村建设给乡村旅游发展提供政策扶持保障，可以帮助乡村旅游业在发展中过程中遇到的政策阻碍得到有效解决，另外新农村建设还给乡村旅游发展创造了丰厚的家底，满足乡村旅游在资源开发、建设、宣传等方面的资金支持。社会主义新农村建设还给乡村旅游发展提供技术方面的支持，提高农村科技生产力是新农村建设中一项重要内容，不仅大大提高了产业生产的科技含量，还能积极促进农产品的市场转化，提高经济收益。

三、乡村旅游发展是加快新农村建设的有效途径

（一）乡村旅游促进新农村物质文明发展

乡村旅游的起步和发展，带来了大量的外地游客，农产品采摘、吃住行等都带动了当地农民经济收入的增长，提高了当地农村的整体生活水平和经济基础。二是乡村旅游业发展规模越来越大，提供了很多的就业机会，吸引了很多外地打工的农民返乡就业，有利于建设和谐美丽乡村。三是乡村旅游在促进农民增加家庭收入的同时，还带动了农业的多样化转型，传统农业逐渐分解成了现代农业和第三产业，这正是新农村建设中一项非常重要的任务。

（二）乡村旅游推动了乡土文化精神文明建设

乡村旅游业的发展不仅让农村的钱包鼓了起来，获得了客观的经济收入，当地村委会还制定了乡村旅游规范标准，文明规范村民的言行举止，村民的素质有了很大的提升，与此同时还增加了游客的信任和好感。随着乡村旅游的开发运营越来越完善，越来越正规，涉及到的行政村业逐渐制定出了切实可行的民主化管理制度，村民参与村级事务的主动性和积极性越来越高，狭隘的小农意识逐渐淡薄，科学民主，积极进步的思想意识越来越强烈，乡土文化精神文明建设取得了良好的成绩。

四、乡村旅游与新农村建设“双轨驱动”的未来发展之路

（一）乡村旅游发展规划定位

乡村旅游要在科学严谨、合理完善的规划定位下开展高质量地发展，加强对乡村旅游的整体布局谋篇，把乡村旅游业的发展融入进社会主义新农村的建设规划体系中来。不是所有农村都适合开展乡村旅游，要综合考量当地的自然景观、当地民俗生活、特色农产品等多个方面。乡村旅游的建设开发要对本地区域化环境、经济、人文、营销渠道等进行研究、分析、谋划、定位，这样才能使乡村旅游朝着长远、健康的方向发展。

以山西省大同市云州区的乡村旅游发展现状来看，乡村旅游的景点设计就充分考虑到了当地特有的自然资源和人文资源，火山群落、昊天古寺、人工造林的绿化带、还有冬季别具特色的桑干河，既强调了回归自然，畅意田园，同时又依托当地农产品注重黄花、火山土豆，突出了农村的健康与淳朴。由此可见山西省大同市云州区的乡村旅游的定位就十分准确、清晰，既能展现当地乡村旅游的魅力特色，又能通过满足游客需求来实现旅游收入的增加。

（二）基础设施持续完善，服务乡村旅游高质量发展

近些年，中国的乡村旅游的发展速度和发展规模都呈现除了快速增长的特征，地方政府也在政策、资金、技术等方面大力扶持本区域的乡村旅游业的发展，因此，要紧紧抓到当下的有利时机，吸引多方力量参与到乡村旅游的建设发展中来，乘势而为，让我国的乡村旅游发展再创新奇迹。

然而目前很多地方的乡村旅游难以实现发展的突破，最大的问题之一就是农村的基础设施相对落后，难以适应快速发展的乡村旅游业的实际需要。首先是农村地区的出行交通不方便，景点之间的道路路况比较差，直接限制了客流量，也影响了自然资源的开发。其次是餐馆、宾馆、公共卫生间、停车场等设施比较简陋，当地政府无力负担昂贵的基础设施建设资金，很多游客就成了一次性消费。为了能够尽快实现乡村旅游的高质量发展，就需要集合多方力量，包括政府财政扶持、金融机构关于乡村旅游建设的贷款优惠政策等，尤其是要发挥农民的主体力量和作用，带动农村建设美丽乡村的积极性，加快基础设施持续完善，共同推进乡村旅游快速实现高质量发展。

（三）口碑营销，形象宣传，打造特色乡村旅游品牌

乡村旅游想要朝着高质量方向发展，就必须要开展口碑营销，形象宣传，创出只属于本地特色的乡村旅游知名品牌。乡村旅游的品牌营销策略并不是盲目的，而是要根据当地市场的游客需要、同行竞争现状和自身旅游产品的主打特色和优势，以此来确定自己的品牌营销方向和策略。山西省大同市云州区在打造特色乡村旅游品牌过程中主要着眼以下几方面：

一是云州区作为中国黄花之乡，以云州区黄花为载体，设计衍生出了“中国黄花之乡”、“国家火山公园”、“生态休闲胜地”等特色景点。云州区还特意邀请了成龙先生为大同黄花代言，成龙先生与云州区人民一起努力，让大同黄花产业成为脱贫攻坚的支柱产业，帮助农民脱贫致富。

二是深挖目标市场需求，设计研发具有乡村特色的旅游产品，进而打造高质量地旅游服务品牌。云州区乡村旅游依托当地农产品生产、加工的优势，主推中国农民丰收节，一件件独居云州特色、充满火山风味的农产品吸引了游客的关注的目光。

（四）搭载乡村旅游网络媒体新平台，提升乡村旅游服务水平

当前国内各行各业都在搭载互联网这趟无轨快车，做大做强自身。因此，我国乡村旅游的发展除了要在旅游行业产业链条内深度挖掘，更要借助互联网的优势，帮助乡村旅游业走出行业局限，放宽眼界，着眼于其他产业的深度合作。乡村旅游可以借助互联网快速检索到当前人们的旅游热点，关注兴趣，并以此为主题开展旅游产品的创意策划和宣传。此外，乡村旅游网络新平台还要与农村公共信息服务平台合作，将旅游咨询、客房预订、景点售票、农家乐预订等旅游服务整合起来，为游客提供更加方便、快捷、人性化的体验服务，这就是互联网时代乡村旅游产业的转型升级。

五、结语

清新的空气、淳朴的民风、独特的自然景观给乡村旅游带来广阔的空间和大量的商机，美丽新农村建设与乡村旅游的互促互融，已成为全面建设和谐美丽新农村的重要途径。新农村建设和乡村旅游互动发展一定要因地制宜，选择合适的发展模式，以品牌建设为契机，合理规划，双向促进，共促发展。