青白江区：优化人社服务 全力保障民生

文/辛静

2020 年，成都市青白江区人社局在竭力帮助企业复工复业的同时，全力做好民生保障、人力资源协同和劳动维权工作，确保经济社会大局稳定。

主动作为，助力复工复业。成立了企业复工复业工作专班，先后派出66 名工作人员深入企业，及时了解复工复业动态，掌握用工需求。牵头制定加强用工保障促进企业（项目）复工复业系列文件，建立区级部门联席会议制度。依托基层卫生院设立11 个健康服务点，累计为20944名外出务工人员提供免费健康服务。在全市率先开行专车为5 家企业接返急需返岗职工，对自行组织8188 名员工返岗的86 家企业发放交通补贴151.93 万元。

聚焦重点，筑牢民生底线。青白江区出台做好促进就业工作实施方案，形成了政府牵头、部门协同、多方参与的稳就业促就业工作机制。累计向2542 家企业发放稳岗补贴3104.57 万元，为18 家工业企业发放结构调整专项奖补资金338.01 万元，全力帮助企业稳岗发展。鼓励返乡农民工、下岗失业人员、外来灵活从业人员等依托花鸟市场、家乐福商圈等消费场景，按规定开展“户外经营”，实现自主创业、灵活就业；对失业人员、退役军人、残疾人等人员，依托就业援助基地、公益性岗位做好托底安置。2020 年，共发放就业创业补助资金1573.83 万元，落实创业担保贷款905 万元；核发失业保险金3865.84 万元，审核通过失业补助金申请19786 人。全区实现新增就业11418 人，其中，城镇新增就业6845 人，农村富余劳动力新增转移就业4573 人；城镇登记失业率2.73%，全区就业形势总体稳定。

提质扩面，夯实民生基础。深入贯彻落实社保费阶段性“减免缓”政策，为6679 家企业减少社保缴费支出约3.84亿元；为8 家企业办理缓缴社保费2732.03 万元。深入推进全民参保工作，全区城镇职工养老保险参保198331 人、失业保险参保90830 人、工伤保险参保94908 人，同比分别增长7.63%、14.45%、13.88%，基本养老保险参保率达90%以上。累计为全区11.69 万名退休人员发放基本养老金25.39 亿元，为全区2021 名符合条件的贫困人员代缴城乡居民养老保险费161.73 万元，代缴率达100%。

多元合作，强化人才支撑。围绕成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化、“金青新”大港区建设，与重庆长寿区、德阳市中江县、成都市金堂县、新都区等区县开展区域人力资源合作，促进人力资源要素优化配置、合理流动、优势互补。举办线上线下招聘及岗位信息发布127期，发布岗位8.8 万个次；编制完成2020 年《人才白皮书》，兑现2018 年度“人才津贴”121.35 万元和企业职称提升奖励8.1 万元；采取公开招聘方式，招聘180 名教育、卫生系统等事业单位工作人员；大力实施职业技能提升行动，开展线上培训、岗前培训、新型学徒制、劳务品牌等各类培训共9108 人，落实培训及技能提升补贴551.35 万元。

持续改革，注入发展动力。继续深化人员管理体制改革，指导各产业功能区进一步完善岗位设置、绩效考核、薪酬体系等制度，核定产业功能区薪酬总量，夯实产业功能区高质量发展的人才支撑。组织开展全区事业单位人事管理综合清理检查，进一步规范事业单位人事管理。积极推进落实关心关爱一线医务人员系列措施，及时审批一线医务人员临时性工作补助和卫生防疫津贴13.09 万元，申报省市防疫表彰先进个人14 名、先进集体7 个。

因案施策，分类化解纠纷。采取线上线下相结合的方式扎实开展“构建和谐劳动关系宣传月”活动。开展第二届“五级联动”争创模范劳动关系和谐单位评价工作，青白江区获评AAAAA级成都市模范劳动关系和谐区（市）县，区内228 家单位被评为“成都市模范劳动关系和谐”单位。建立劳动纠纷案件分类处理机制，对10 人以上的集体讨薪案件实行领导包案制度。组织开展劳动仲裁“护薪”行动、清理整顿人力资源市场秩序等专项行动，切实帮助劳动者维权。建立劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置中心，为劳动者提供“一窗式”办理、“一站式”解决劳动纠纷服务。2020 年，青白江区被省委、省政府评为农民工维权救助先进单位。

就近就地，提供便捷服务。将基层平台标准化建设融入党群服务中心亲民化改造，基层平台标准化率达100%。坚持以稳岗促就业、以服务提效能，青白江区顺利通过成都市国家级就业创业标准化试点项目终期验收。大力推行人社业务“网上经办”，共5375 家企业开通此项业务，开通率达95.03%，位列成都市第二。创新打造“社银一体化”服务网点和24 小时社保自助服务区，参保企业及群众社保业务100%实现一次性办理。延伸经办网络，将42 项高频业务下沉至基层平台办理，缩短服务距离。2020 年，青白江区被省人社厅评为“全省建设群众满意的人社公共服务体系模范单位”。