新平县：集团化办学助推教学质量整体提升

近年来，玉溪市新平县在党委政府的领导下，积极面对教育城乡均衡难、优质发展难、课程开齐难等问题，在充分调研的基础上，提出了围绕“提高教学质量、提升教师形象、确保校园安全”的工作目标，重点从城乡学校教育资源配置和各类教育管理体制改革等方面进行了大胆创新，探索开展集团化办学工作，取得了实实在在的效果。

实行学区制管理，助推优质均衡发展。围绕“以强带弱、以大带小、以城带乡”的发展思路，探索“1所优质校+若干普校”的学校发展共同体模式，将县域19所义务教育阶段学校划为6个学区，共享设施、教研、培训等资源，运用云平台实现信息技术与教育教学的深度融合，充分发挥了优质教育资源的辐射、示范和带动作用，达到名校与普校携手共同提升的目的。

实行集团化办学，缓解“择校热”。在“一个法人、一套班子、统一管理、资源共享”的原则下，将县城区5所小学和平甸小学划为3个教育集团，以“条条管理、块块落实、条块结合、统筹协调”的扁平化管理模式，开展管理集中、资源共享、教研协作、模式同步的集团化运作，推动了教学资源和人力资源共享，优质教育资源覆盖面不断扩大，有效缓解了城区小学“择校热”的问题。

实行“九年一贯制”办学，解决“中小衔接”问题。按照“推进中小学有机衔接，使九年义务教育成为一个连续、系统、整体”的办学目标，先后实施建兴乡、平掌乡、者竜乡、扬武镇学校“九年一贯制”管理体制改革，优化完善学校管理体制、教育资源调配机制和教育教学管理方式，实现小学部与中学部的资源共享、优势互补，九年一贯制中小学“直通车”效应初显。

实行多元化管理，促进幼儿园办园质量同步提升。在学前教育阶段，推行县级幼儿园托管乡镇中心园模式，由县城两所公办幼儿园分别托管5所乡镇中心幼儿园，乡镇中心幼儿园引领辐射辖区内民办幼儿园和村（社区）幼儿园，形成了管理多元、资源共享、教研协作的学前教育发展共同体，保教质量逐年提高。

引进名校合作办学，共享优质教育资源。積极引进云南长水教育集团，合作创办新平衡水实验中学（新平三中），新增初中学位900个、高中学位2 100个，解决优质教育资源缺乏问题，使新平学子在家门口就能享受到优质教育资源，全力打造“县内示范、市内领先、省内知名”的优质学校。

推进高完中组建，加快高中教育改革。为适应高中教育改革与发展的新要求，结合全县普通高中教育实际，积极探索高中教育管理模式改革，今年9月，新平一中恢复初中部招生，实现了新平一中由普通高中到高完中的改革组建，为加快推进高中学校多样化、优质化、特色化发展奠定基础。

自开展集团化办学以来，借助于完善的组织体系、常态化工作机制和强有力的措施，新平县教育工作取得实实在在的效果，产生了良好的社会效应。一是制度体系更完善。集团内“教职工绩效考核、履职考核、评优评先、考勤管理、职称晋升考核、岗位设置考核”实现六个统一，教师积极性得到充分激发。二是学校管理更高效。集团化办学实现了一套班子管理多个校区，有效减轻行政冗余，降低行政重复成本，提升行政效能。三是教学资源更均衡。集团内设施设备、师资力量、教研成果等教学资源实现融合共享和合理配置，既提升了教师专业素养和教学效果，又解决教育资源不均衡问题。四是家长满意度提高。集团化办学使家长真真切切感受到学校教育质量的提高，教师水平的提升和教育资源的平衡，实现学校与家长的良性互动，社会各界给予高度评价。2021年，全县3 024人报名参加中考，市属高中共录取231人，其中：玉溪一中录取101人，首次突破百人大关；玉溪市民族中学录取75人；师院附中录取44人。全县1 259人报名参加高考，其中参加高校自主招生考试提前录取137人，实际参加考试人数1 119人，上线率100%。

（玉溪市教育体育局供稿）