高标准农田水利工程建设

程益清

摘要：随着我国国民经济和科学技术的快速发展，我国各个行业都产生了长远发展的势头，而在这众多的行业中，农业更加引起了人们的关注，农业作为我国一项基础性行业，无论对于我国经济的发展，还是对于我国国计民生的发展都有着举足轻重的作用，众所周知，农业离不开水源，因此，在农业的发展中水利工程是非常重要的，尤其对于现代化农业来说，过去看天气吃饭的日子已经成为靠农业科技吃饭的日子。也正因为如此，我国的相关部门对农业发展的水利工程给予了很大的关注，尤其是水利的建设，水利工程的建设是农业发展的基础和重要依据。

关键词：高标准;农业发展;水利工程

引言：自古以来我国都是农业大国，不仅因为土地众多，也因为中国的人口众多，因此，需要种植大量的农作物来保证人们的基本生活，而农业的生长和发展，首先就需要水利，没有水源，农作物就无法生长，更不要说带来粮食了，所以，重视农业，就要重视水利工程，尤其对于现在来说，农业化进程发展迅速，无论是信息技术还是新型的科技技术都被广泛运用到农业生产活动中，在这样的情况下，就需要水利工程能够跟上时代发展的步伐，为农业创造更好的生存空间，本篇文章就是根据在农业现实的基础之下进行分析和研究，对农田水利工程的建设高标准提供建议，希望为提升农业的发展提供帮助。

1.建设高标准的水利工程概述

在农田建设中，高标准农田水利工程是十分重要的，能够有效推进农业全面发展。高标准农田水利工程主要是指旱能灌溉，涝能排水，机械作业便利、高效的一种生态农田水利工程。在高标准农田水利工程当中，以农田灌溉需求为基准，提升农业生产效率。在建设过程中，以环境友好模式为核心，加快农业发展，真正促进新农村建设发展。

2高标准水利建设建设原则

随着经济的飞速发展，社会对农田水利设施工程提出了新的建设标准，为了确保农民群众的切身利益，在建设标准农田水利工程中，应该严格遵循以下原则。首先，针对我国特殊的地理特征，严格遵循规划指导性原则和农民自愿原则，在充分尊重村民意愿的基础上，结合当地土地资源的实际承载力和发展潜力，因地制宜，科学统一规划，同时还应结合民办公助的方法，科学合理的组织农田水利建设，确保高标准农田水利程真正助力农民增产增收。其次，针对部分具有显著示范作用和农业增产增效潜力比较大的区域，在建设过程中，应该严格遵守国家政策。

3.建设与管理的改革措施

3.1设定建设标准

实现高标准建设目标，要求围绕项目各个环节与流程，编制符合实际情况的管理标准，组织施工人员按照技术标准与规范落实各项操作。

3.1.1制定输配水标准

要符合本地区的降水条件和地质水文条件，通过对灌溉面积及相关内容进行完整的计算，获得灌溉需求，提出灌溉计划，落实各项建设工作，保障灌溉需求得到满足。还可以按照灌溉与排水工程设计规范，对工程进行标准化及规范化设计。

3.1.2制定输配水工程评价标准

要对工程的考查指标加以明确，如支管间距等，对输配水工程实践各项指标客观评价。

3.1.3要针对灌溉均匀系数及其他设计保证率

等提出具体的要求保证工程建造的水平与施工技术标准差别不大。由于不同农作物对灌溉水的要求和需求存在差异，因此难以统一具体的灌溉标准，需要结合工程实际情况做好具体分析，最大程度上保证工程达到标准化及规范化要求。此外，要将建设标准与管理制度应用落实到位，发挥其规范农田水利工程建造的积极作用，促使各项工作任务高质量完成。

3.2政府引导规划和建设，提高建设时效性

在对农田水利工程建设规划设计过程中，首先，应该统筹分析农田水利工程状况，找出影响灌溉或者排涝的原因，并根据“以排为主，灌溉为辅”的规划指导思想，进行科学合理的规划，明确标示出农田水利工程的整体建设目标以及建设内容 。其次，水利部门可组织相关专家和当地农业技术人员，就规划编制方案的科学合理性、可行性进行分析，尤其要对实际灌溉和排涝中可能出现的细小问题进行分析和研究，并进一步完善规划编制方案;同时还应该对农田水利工程建设过程中的维护、扩建等的总体工程量和资金成本进行科学合理的预算。最后，在实际的水利工程建设过程中，在确保当地居民住房安全的同时，通过政府引导，制定科学合理的疏通水渠、挖塘泥等具体方案，尤其是为了确保汛期排涝顺畅，应注重对大中沟的开挖、疏浚，从而进一步促进提升水利工程建设的实际质量，以确保农田水利工程安全稳定的运行。

3.3 建立健全农田水利工程管理制度

一方面，应该充分发挥乡镇政府的主体作用，结合工程建设各个环节优化资源配置，明确相应的负责主体，并将主体和责任落实到个人，尽量达到各项资源利用率最大化，使农田水利工程的各项功能和作用得到充分发挥，使运行更加稳定可靠 。另一方面，应该建立严格的奖惩机制，将农田水利工程建设的目标考核与干部考核挂钩，将责任落实到个人，有效防止工作人员消极怠工的同时鼓励农田水利专业技术人员参与新的组织，激发这部分工作人员的积极性，促进形成良好的工作氛围，进而有效推进农田水利工程实

3.4加强对农田水利工程建设的资金支持

农田水利工程建设离不开相应资金的支持，由于我国各个区域地理环境的差异性，致使当前一些区域中农田水利工程建设过程中出现了工程建设资金投入不均衡的问题 [5]。针对这种情况，首先，政府应该发挥引导作用，加强对农田水利工程建设的资金支持，并对建设资金进行科学合理的配置。其次，政府应该通过采用对水利建设经营权的拍卖、承包方式，吸引社会企业为水利建设贡献力量，从而确保工程建设的进度和质量。最后，针对已经投入运行的农田水利工程项目，政府应该通过设置相应的激励政策，吸引专业的技术人才加强水利工程的后期管护，从而最大程度降低水利工程后期维修和重建的资金投入，确保农田水利工程项目稳定安全运行。

3.5强化对农田水利工程建设的监管

农业水利建设工程是复杂而且比较系统性的工程，不仅仅建设的范围非常广泛，工程的施工难度也非常高，所涉及到的环节也很多，这样复杂的工程在建设时候很容易出现一些问题，面对这样的状况，第一，相应的管理工作人员就要深入了解每一个不同的施工阶段，进行分层次的管理和控制，并且 要经过这样的管理签订相应的合同，把不同的责任落实到不同人的身上与此同时，管理工作人员，要对于不同的管理进行有效的奖励和处罚措施，进而激发工作人员的积极性，对于工作人员，管理工作人员，要根据不同的岗位，对其资格进行审查，保证其能够有足够的资格开展工作，对于各个施工环节，要进行严格的管理和监控，把好质量关卡，对于进入施工现场的材料，要尤为慎重，从生产的商家，到销售渠道都要有所了解，保证其原材料的质量，进而打好工程建设的基础。

4.结束语：

根据上面所论述，总的来说，水利工程高标准的建设。对于整个农业的发展是至关重要的，而农业对于我国整体经济的发展有占据着巨大作用，所以水利工程建设关乎着国计民生，无论如何从哪一方面来看，都有着重要意义，在水利工程建设中，就要从多个方面注意，保证其质量和工程进度。

参考文献：

[1]农田水利工程建设与管理的主要工作及成效[J]. 董彩虹. 农业科技与信息. 2020（16）

[2]农田水利施工对环境的影响及防治措施[J]. 张子栋. 乡村科技. 2020（07）

[3]高标准农田水利工程建设要点探究[J]. 李永杰. 农业开发与装備. 2017（08）

[4]高标准农田水利工程建设研究[J]. 杜晓霞. 农业科技与信息. 2015（16）

[5]新时代农田水利工程建设与管理途径探索[J]. 赵宝连. 黑龙江水利科技. 2020（10）