全面成本管理下的工程造价控制研究

李威

摘要：随着我国社会的快速发展，建筑行业的发展也是突飞猛进，在工程各项管理工作中，工程造价管理工作尤为关键。工程造价管理是指针对工程 项目的建设，运用技术、经济及法律等手段，通过对项目建设过程中工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设项目最 大的投资效益。施工单位只有严格工程造价管理，在过程中不断优化成本，获取更大效益方能在日异激烈的市场竞争中持续发展。

关键词：全面成本管理;工程造价;控制研究

引言

建筑工程造价管理，即针对工程造价采取科学方法进行管控，以此提 升建筑工程的经济社会效益。相对于静态管理方式，动态管理结合静态管 理的应用优势，强调工程项目管理方式的系统化和科学性。以市场上的具 体变化调整优化管理模式，根据建筑行业的经济指标，进一步完善工程造 价措施。基于此，建筑工程造价实行动态管理方式，不断优化成本支出状 况，是企业实现经济社会效益的重要方式。

1 全面成本管理下工程造价的概念

施工方要想控制工程建设中造价成本的比例，首先要明确工程造价管 理控制的内容。具体内容主要是在项目建设中，施工方将“造价成本管理” 的理念融入到施工的各个阶段。结合最新的技术和方法，以此实现最高的 经济回报和最低的投资成本。造价成本管理还包括对施工现场和施工过程 的消耗资源与具体成本的指导、统计、限制、监督和调整。成本控制的重 要性在于，工程施工本身就是费时费力的，施工方本就任重而道远。一些 现场施工要求施工单位不仅要考虑主客观施工条件，还要在施工过程中严 格控制造价，使施工成本不超过施工预算范围。在施工过程中，科学合理 地管理施工成本非常重要。一是提升了建设各方的经济利益。在建筑施工 中，“质量”和“成本”因素是施工方必须考虑的关键因素。成本管理还可 以减少材料浪费，降低经济成本，进而为责任方提高在工程建设项目方面 的经济效益。第二，如果项目建设顺利进行的话，还维护了国家利益，造 福国家与人民。，有效的工程造价成本管理不仅可以达到利国利民的目的，还有利于建筑工程方面的绿色可持续发展。

2 全面成本管理下的工程造价存在的问题

2.1 管控体系问题

如果了解我现如今国家建设项目的实际情况后，会发现许多企业未能 根据自身条件和项目工程要求建立全面的管理体系。在这种情况下，如果 无法对工程造价与成本控制管理相关的信息进行深入分析，就会导致造价 成本管理部门与其他项目脱离，这会影响成本控制管理的有效性。根据我 国现行的政策要求和法律规定，存在许多影响工程造价成本调整的问题，管理控制体系还存有许多弊端，不能满足造价管理的控制。

2.2 监控力度需要加强

对于房地产企业而言全面加强工程造价管理中的成本控制，需要严格 按照相关的规范加强精细化管控，还需要结合实际，因地制宜探究适宜的 管控模式，结合工程项目建设的周期等，进行全方位成本控制，实施全面 预算管理，这样才能保证管控过程中各类要素的配置和利用情况等能够及 时发现和挖掘，找出成本管控方面存在的隐患并加强整改监督，全力提升 控制效能。目前房地产企业围绕成本控制缺乏深入的研究，成本控制工作 没有和全面预算管理理念融合起来进行综合管控，在实施成本控制的过程 中监控力度不足，控制模式比较固化，久而久之导致基层施工部门在实施 过程中出现走样等问题，甚至增加了诸多的廉政风险，造成资源浪费等

2.3 工程造价管理人员整体素质需要提高

随着国家对工程造价管理的重视，工程造价管理人员不断增多，然而 从业人员中，获得国家注册工程造价师资格人才较少，而高级专业的人才 与综合素质的经营人才更加稀少。目前国内己经出现多家工程造价专业人 员的管理及培训机构，从而为工程造价管理提供专业人才，然而工作内容 多局限在通过套单价、套定额来实现工程决算的编制与审核的状况，在工 程技术经济分析、组织协调。投资预控、合同的管理以及事故索赔等方面 存在着一定的缺陷，这就导致在工程量清单的编制中存在着严重问题，导 致决算时，成本出现无计划投入，严重超出预算，提高了工程造价的成本及建造成本。

3 全面成本管理下的工程造价控制策略分析

3.1 完善造价成本管控机制

建设单位要加强和完善成本管理机制措施。可以从以下几个方面着手：一是完善建设工程造价管理制度，明确利益相关方与施工人员的责任和义 务。可通过物资管理规章制度对施工人员进行限制，让施工人员严格按照 制度规定执行。减少建筑施工浪费与建筑施工垃圾的产生。还必须有严格 的制度来限制现场施工技术人员，明确现场施工技术人员的相关职责，让 技术人员以最低的成本和最有效的技术来推进整个施工过程。当然，也需 要明确项目经理在管理施工成本方面的职责，以便他们能够履行职责，引 导施工人员在施工现场进行良好的成本管理。二是建立工程造价管理奖惩 制度。如有必要，还可以构建薪酬体系，将“权责体系”融入成本管理、 控制和薪酬补偿中。提高项目经理和施工人员的责任感。在施工过程中，因成本管理不当而产生超额成本，必须追究负责人的责任。当然，如果成 本管理好，成本管理绩效突出，也要有相关的奖励制度来鼓励。

3.2 提高监控力度

要充分考虑工程项目的类型、施工环境及复杂性等，基于全生命周期 的视角建立从产品开发、设计到施工、使用等全过程的造价控制机制。要 从投资决策阶段入手开展，加强施工前项目的科学论证，坚持科学的原则 并基于成本最小化的视角控制前期项目调研和勘查环节相关的内容，综合 考虑各方面的因素，制定科学的投资决策，确保工程项目选择合理。在设 计环节，要从初步设计、技术设计、施工图纸设计各个环节进行控制，运 用预算管理的理念强化各类要素的分析研究，精确计算和综合评估，形成 完善的管控体系。在施工环节，要根据预算目标，对预算指标之一控制，定期进行要素配置与利用情况的动态分析和研究，从而找出施工环节在质 量管理、资源管控等方面存在的风险，保证预算指标可控的基础上实现资 源最大化利用。最后还需要围绕竣工验收、运营环节，加强成本控制工作。要结合竣工结算编制、工程竣工情况审查、竣工决算编制、项目后期评价 以及配套设施经济价值等方面借助专家的力量，加强科学的评估，从而提 高全过程综合控制效能。

3.3 管理人员素质水平的提高

工程造价和项目成本管理过程中都需要较高的技术水平和专业知识，因此在工程造价项目和成本控制过程中，应该提高管理人员的素质以满足 市场发展的需求。能够对市场的动态变化作出相关预测与资金准备。管理 人员的素质水平直接决定了建设工程造价和成本管理的实际有效性，是应 对不稳定市场因素的关键环节，也是提高公司市场竞争力的关键因素。

结束语

综上所述，建筑工程的成本控制管理是一种十分复杂的工作。对于每 个建筑单位、每种项目工程、每种现实状况，成本控制管理方式是不同的。具体成本控制管理工作的实质是节省成本，提升企业的利润。因此，在实 际实施成本控制工作的过程中，应该积极参考上面几点，灵活应用，在竞 争逐渐激烈的氛围中，达到利润最大化。

参考文献：

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