返乡兴村千人计划：“硬核后浪”筑梦兴村

■杨 松

搭平台、给政策、强培训，抓带富、做保障、给出路，宿迁市通过实施“返乡兴村千人计划”，先后选聘3500多名本土大学生到村工作，为助推脱贫攻坚、实现乡村振兴注入了强大的生机和活力。

“这是今年的一个爆款产品，喜欢的家人们请点击左下角的小黄车下单购买。”正在“淘宝绿植花卉直播基地”直播销售花木产品的小姑娘叫李敏，是沭阳县新河镇春生村党支部副书记。

这名90后女孩儿时因车祸失去了左臂，大学毕业后回到家乡当起了村干部，带头电商创业，先后帮助村民开办网店十余家，店铺年销售额平均超过百万元，大家都亲切地叫她“电商维纳斯”。

像李敏这样返乡创业富民的故事在宿迁广袤的农村还有很多。2017年以来，宿迁市实施“返乡兴村千人计划”，先后选聘3500多名本土大学生到村工作，实现每个涉农村居动态保持2人。他们用青春和奉献给农村带来了生机和活力，也带来了强村富民的希望，成为脱贫攻坚战场上奔涌前行的“硬核后浪”。

“家乡需要我，我必须回去”

“我在苏南有车有房，但家乡那么多年还是老样子，还是省定经济薄弱村，这让我萌生了回乡创业的念头。”

周炳均两年前辞去苏南一家外企的人事高管职位，回到老家宿城区埠子镇蚕桑村担任党委书记，带头探索蚕桑生态文旅产业，带领乡亲发展电商。目前，蚕桑村电商销售额突破1.2亿元，家门口就业岗位增加280个，桑树林亩均收益达到7000元。

宿迁市以乡情乡愁为纽带，打“亲情牌”、发“招贤榜”、算“创业账”，“拿着筛子”去选、“打着灯笼”去找、“三顾茅庐”去请、“筑好凤巢”去引，吸引一大批曾经“跃进龙门”的本土优秀学子“返回农门”，带领农民增收致富。

为提高新村干致富带富的能力，市县乡普遍采取设立创业兴村青年党支部、成立大学生村创联盟、组织创业论坛、组建创业导师团、举办创业大赛等措施，搭平台、给政策、强培训，营造支持返乡就业创业的良好环境。

“返乡兴村千人计划”实施以来，全市返乡兴村新村干已创办家庭农场、农民专业合作社、农村电商、“三来一加”等各类项目1700多个，促进了农村一二三产业融合发展，激发了农村经济活力，带动近万名农民在家门口创业就业、创收增收，为脱贫攻坚和乡村振兴增添了强有力的活跃因子。

“村里这个大学生书记真不孬”

“原本以为像她这样的大学生到村里工作只是过渡一下，要不了多久就走了，没想到一干就是3年，而且给村里带来了不小变化，小姑娘真不孬！”宿豫区侍岭镇侍岭社区副主任侍孝民不无惊讶地说。

3年前，24岁的蒋竹清大学毕业后，回到家乡，成为宿迁首批返乡兴村新村干。她积极动员本地村民参与苗木培育，通过电商进行销售，目前村里的花木种植面积已达230亩，带动了近40名低收入农户人均增收2000元。

如今，蒋竹清已经成长为侍岭社区党委书记，“农村这片热土承载着我的梦想，我愿意和乡亲们在这里一直奋斗下去”。

宿迁市注重返乡人才服务保障，加强培养锻炼、严格管理考核、强化待遇保障，让优秀人才回得来、留得住、干得好，把他们培养成创业的“金种子”、富民的“领头雁”，锻造成“永久牌”创业富民生力军。

“以前农村长期人才外流，‘考出去一火车，回来一卡车’，优秀人才引不来、留不下。现在好了，大批人才回流而且能长期扎根，这样的农村才有希望啊！”泗洪县临淮镇党委书记王小燕高兴地说。

“他们成为了村干部队伍的源头活水”

“经过几年的培养，全市返乡兴村新村干挂职转任职1300余人，现任村党组织书记和拟任村党组织书记近200人，真正成为村干部的源头活水。”11月17日，在向省委组织部专题汇报村（社区）“两委”换届人事安排情况时，宿迁市委组织部副部长、党建办主任胡赣江介绍说。

泗阳县三庄镇滚坝社区党支部副书记陈宇航就是其中的一员。2018年，他到村里担任挂职党支部副书记，两年多来，他积极推行的一线工作法赢得了群众的点赞和信任。此次换届，经过党员群众和乡镇党委一致推荐，陈宇航成为支部书记初步人选。

宿迁市专门印发《关于培养新型村干助推乡村振兴的实施意见》，加大返乡兴村新村干的培养使用力度，规划了“挂职—任职—主职”的成长路径，对培养成熟的及时转为正式任职，对表现优秀符合条件的积极推荐作为村“两委”正职后备人选，做到成熟一个、使用一个、用成一个，为村干部队伍注入新鲜血液，激活了村干部的“一池春水”。

成效是最好的证明。这次换届，对宿迁市而言，“人难选、人难留”的问题得到了较好解决，这其中，很重要的原因就是因为有一支强有力的后备力量。建市24年以来，宿迁市首次实现村（社区）“两委”成员平均年龄（39.4岁）低于村（社区）党组织书记平均年龄（42.7岁），改变了长期困扰基层的“后继无人、后续乏力、后浪不浪”的尴尬局面，为村干部队伍将来梯级培养、链式培养提供了可能。