装配式建筑实训基地建设探索★

2021-01-18肖成安王洪波赵学问王军丽魏亚遇

山西建筑 2021年16期

肖成安王洪波赵学问王军丽魏亚遇

(广东工程职业技术学院,广东广州 510115)

1 概述

目前，我国建筑业还是一个劳动密集型、建造方式相对落后的传统产业。整个生产过程高能耗、高污染、低效率，与当前的发展要求不相适应，与发达国家相比差距较大。大部分发达国家的建筑产业有比较成熟的现代化体系。

相比传统建筑，装配式建筑更环保。发达国家，特别是工业化程度高的都开发了装配式建筑新体系。党的十八大提出了推进绿色发展的战略目标，2013年国家启动了《绿色建筑行动方案》。建筑工业化的呼声越来越高，推广装配式建筑技术的热度也增加。建筑工业化是指用现代工业化的大规模生产方式代替传统的手工业生产方式来建造建筑产品，主要体现在建筑设计标准化、中间产品工业化、施工作业机械化[1]。装配式建筑是指由预制部品部件在工地装配而成的建筑，它采用的是标准化设计→工厂化生产→装配式施工[2]。高效率、高精度是装配式建筑生产有别于现浇式的主要特点，同时具有绿色环保优点。特别是当下中青年从事建筑业意愿持续走低，它可以降低人工依赖的优势更明显。

我国装配式建筑曾有过尝试、低谷。如今技术逐步完善，装配式建筑进入快速发展阶段。近几年国家政策向装配式建筑倾斜，并给予一定补贴，装配式建筑从方案落实到了行动。2017年1月国家发布装配式建筑三大体系技术标准[3]，3月出台《“十三五”装配式建筑行动方案》[4]。各地提出2025年装配式建筑在新建建筑中占30%[5]。住房和城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点指出，“促进建筑产业转型升级和技术进步，全面提升建筑业发展质量和效益[6]”。

从相关信息来看，近年的实践取得了一些成果，但问题较多，远未达到预期效果。对施工单位而言，专业化技术和管理水平达不到工业化要求，质量差、工期长、成本高等问题还很多。行业企业都在推进从设计到施工全过程产业链专业化和职业化的高质量发展战略，谋求改革建筑企业生态，力求改变职业化和专业化水平不高，以及工程经验均欠缺的状况。

在我国人口红利不再，以及日趋严厉的环保政策下，装配式建筑的发展在诸多困难和挑战下前行。

2 培养装配式建筑应用型人才的紧迫性

2.1 装配式人才状况

中青年一代从事建筑业的意愿持续走低，建筑人工费逐年攀升，作为我国支柱产业的建筑业面临窘境。根据全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心公布的信息，土木专业的学生毕业当年的就业率并不低，平均在90%～95%之间，但许多学生表示将不会长期从事该项工作。某建筑劳务公司负责人说，现在的施工企业人才流失率很高，中高职毕业生当年就可达到20%～30%，两三年之后可能有半数跳槽和转岗。他认为人员流失的主要原因有两方面，一个是工程项目流动性大，需要长期在外工作；另一个是毕业初期工资低，无法满足自己的基本需求。

随着建筑工业化的快速发展，以前那种粗狂式的生产模式将逐步改变，过去对劳动力的旺盛需求将减弱。但对于装配式建筑，专业技术人才的需求则会越来越旺盛，相关专业人才储备空间还非常大。

目前，全国的中高职院基本没有“装配式建筑”和“预制构件”专业，技术工人培训也甚少，管理和技术人才缺乏。工程构件吊装、灌浆和节点连接等施工难度大，普通施工队缺乏经验，素质不高，难以完成任务。

2017年，国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》[7]，提出加快培养建筑人才，大力推进校企合作。2019年3月的《政府工作报告》提出，让退役军人、下岗职工、农民工参与现代职业教育，接受技能训练，以缓解技能人才短缺。住房和城乡建设部等12部门2021年1月18日的意见指出，“要加快培育新时代建筑产业工人队伍，到2025年，建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全，中级工以上建筑工人达1 000万人以上[8]”。

人才是整个产业链的核心和关键，只有加强人才培养，才能推动技术和管理创新，进而提升质量和效率。

2.2 实践是应用型人才培养的主要途径

高职人数几乎占我国高等教育总人数的半壁江山。当前，高职规模不断扩大，可生源素质令人堪忧。高职学生入学成绩低，基础知识差，但他们有一定的求知欲望和一定的创造性。学习上有自己的主见，可经常情绪化。他们对感兴趣的知识学习积极性较高，理论性的知识学习效率较低。他们对基础知识比较排斥，爱好偏向实用性、技能性、操作性的知识。教师在教学过程中要结合实际，增强教学的趣味性，才能提高他们的学习兴趣。学生对实践教学的学习兴趣明显高于理论性的基础课程，因此，高职教育的最大特色应该是实践教学，通过实践教学来提升学生的学习兴趣，特别是培养他们的应用型技术。这正符合高职教育以就业为导向，培养应用型技术人才的目标。

国家在经费十分紧张的情况下，仍然投入大量资金建设实践基地，加强建筑工程技术专业学生在动手和现场管理方面的实训，以适应国家对人才需求的变化。2019年4月4日，教育部等四部门联合印发了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》[9]。四部委部署启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。推动建筑工人向职业化、产业化、现代化转型，为产业发展提供人才需求。

3 实训基地建设模式

装配式建筑实训基地的核心内容就是提高学生的技术技能。政府作为国家机构，建设实训实践基地属于基本职能。建设部门可以从技术、管理，比如设计、施工、监理，再到基层的施工作业人员，布局完整的培训体系。每年根据市场需求确定人才培养计划，并制定实施细则。学员在实训基地学习后，考核合格人员被颁发职业资格证，持证上岗。

高校自建实训基地，这是一种传统模式。培养学生的动手能力和基本技能，这是职业学校的基本要求和核心目标。实训基地是支撑目标实现的重要平台。学校实训中心通过企业调研和专家咨询制定人才培养方案，构建实训体系，努力提供一个可以模拟工作场景的实训环境。根据岗位能力要求在实训基地按顶岗模式对学生进行实训。但是，装配式建筑施工过程繁杂、细节多，普通的专业教师可能并不十分熟悉。而且，装配式建筑需要的空间大设配多，超大的投资不是一般的学校可以承担的。作为技术技能人才培养的主力军，职业院校应结合自身实际情况，多渠道多形式建设实训实践基地，以满足高质量人才培养。但要切实充实实训内涵、提高实训质量、培养学生的创新能力，以及充分发挥其社会服务功能等，需要作多方分析和考虑。

企业作为用人单位的主要组成部分，是人才的主要流向地。反之亦然，人才是一个企业最重要的战略资源。企业实力就是人才的质与量。在一定条件下，当人才无法满足企业需求时，企业可以在内部培训，并自建生产性实训基地。这种实训基地，建立在具体的工程背景下，根据生产过程，让学生在真实的岗位上“学做结合”，学员所学知识满足企业要求，学员毕业即上岗。这种模式，如果企业只在内部开展小批量的短训班，那么学员不够稳定，常常无法满足行业内各企业用人需求。如果企业能够开展规模培训或者开办职业学校，就会改变这种局面。当前，国家大力支持企业特别是国有企业开办职业学校。

企业自己开办学校有不少优点，比如，没有“校企”壁垒，企校互为唇齿，利于学校实训体系建设、师资队伍建设，真正做到“产学融合”。通常只有大企业才能真正做到这种情况，小企业则与职业学校合作更理想。2018年2月，教育部等六部委印发了《职业学校校企合作促进办法》，促进产教融合、校企合作。提出职业院校与企业合作形成教育集团，共同建立实习实训基地。这有利于学生提前进入工作岗位，找准自己岗位角色所需要的职业技能并加以锻炼，同时还能提高学生的综合素质。

此外，政府为解决现有装配式建筑工人数量、质量不能满足产业化要求，积极搭建“政府、企业、高校”合作平台，建立装配式建筑实训基地，推动劳务工向职业化、产业化、现代化转型，以推动新型产业工人队伍建设，满足建筑不同层级装配式企业对人才的需求。

4 实训基地运行管理及发展思路

前述实训基地建设的政府、学校、企业及多种合作建设模式。具体哪种好，如何选择还是要具体问题具体分析，每一种模式都涉及后续的管理和发展。

首先是实训基地建设的地点，到底是建在企业还是学校，总之要便于学生实训。既要考虑到让学生在真实的施工环境实训，更要考虑交通、住宿的现状。衡量各种要素，以能够满足交通与住宿的前提下来尽可能真实的施工环境，因此，学校加大校企合作力度，投入资金与场地建设装配式建筑综合性实训基地，以适应新形势下建筑工程技术专业应用技术技能型人才培养目标。实训中心的标准是按真实的施工环境建设的，那么，除了学生实训外，必须要实现它的多种社会功能才行，也只有这样才能保证实训中心的价值和发展。比如，可以进行装配式混凝土建筑构件的吊装、节点连接的灌浆、钢筋绑扎、支模等工种的社会实训和考核认证，成为建筑行业职业技能鉴定、资格认证中心。在目前国家大力提倡“赛教融合”的情况下，实训中心可以借助省赛国赛，建设成一流实训基地，面向社会开放、服务社会，才能有效提高场地的利用率，更好实现其社会价值。

学校一方建设模拟真实环境的实训基地通常不容易，资金压力非常大。需要政府从不同方面给予大力支持。比如，政府既可以购买实训中心服务，也可以支持企业合作，给予企业财税优惠政策。另外，促进教师与企业人员双向流动，是一个不错的方式，但是也需要依靠政府给予相关人员资格的认证，只有这样才能真正实现教师既是学校的也是企业的，企业才能放手让教师工作，才能发挥企业和教师的积极性。这样，教师就能在真实环境下教学生，学生在真实环境下学习。校外建设基地，秉承“平等自愿、共建机构、共享资源、共同发展”的原则，根据《职业学校校企合作促进办法》，校企合作办学，实现“双主体”育人。企业有不仅技术、设备，还有管理经验等，均可以用来参与校企合作，开发人力资源。校企双方根据市场需求，设置专业，开发相应课程体系。据企业工作岗位需求，开展学徒制合作，联合招收学员。企业接收实习生的，合作期限应当不低于3年。国家已明确提出，要重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地。

但事实上，在校企合作中，企业如何在参与的基础上，进行拓展仍存在诸多不便。企业办职校是一个不错的方案。比如长沙远大住宅工业集团股份有限公司自办了远大学院[10]，“三一集团”拥有湖南三一工业职业技术学院[11]，这些都是采用“校企一体”模式。此类职业学校按企业标准配置岗位人员，企业技术人员与职业学校教师可以统筹规划安排，何时在生产岗何时在教师岗，都根据企业与教学进度来安排。学生的实训时间、实训科目、实训岗位都可以根据企业生产来调整。不过企业办职校，通常限于大型企业。总之，对于不同类型的职校，要采取灵活的管理办法来保证有效运行及其发展。