点亮社会组织发展“航标灯”

陈婷婷

营造共建共治共享的社会治理格局，离不开社会组织的参与。如何引领社会组织向正确方向发展，激发社会组织活力，促进其在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用？成都坚持以党建引领。

“我们负责指导14家社会组织，在接受任务初期，调研中发现个别机构管理機构不完善、基础工作差的问题。经过一年的指导，目前以上情况已有所改变。”成都市社会组织第三联合党总支党建指导员黄绍银介绍。根据成都市社会组织第二综合党委的安排，成都市物流协会的黄绍银从2020年9月起至2021年8月，承担了对成都市快递行业协会、成都市毽球运动协会等14家社会组织的党建指导任务。按照“灵活、务实、高效”的原则，通过“一联系二访问三建群”、“集中指导、轮流参访”等多种方式，开展“党建+业务”双指导，圆满完成了党建指导任务。

党建指导员工作制度机制，是成都市不断提高社会组织党建指导质量的创新探索，加大对没有党员、未建立党组织的社会组织党建工作指导力度，从社会组织党组织中筛选骋用80名党建指导员，对541个没有党员或未建立党组织的社会组织进行跟踪指导20000余次，指导新成立党组织55个。

面对900多家社会组织的党建工作，第二综合党委经过深入研究、反复论证，建立了“综合党委—联合党总支—社会组织党组织”三级组织体系。在这一组织体系中，联合党总支是最为关键的环节，也是社会组织党建最重要的创新举措。在第二综合党委下面，成立社会组织第一、二、三、四、五联合党总支，分类分级分业管理。充分发挥其整合社会力量、调动资源以及专业技术服务等特长，在服务中心工作中激发出更大更好的力量。

成都市社会工作协会党支部是第二综合党委中较为年轻的党组织，是成都市近20000名社会工作者、800多家社工服务机构的“家”。协会党支部作为第一联合党总支牵头单位，联合下属60家社会工作服务机构，共计53个党支部建立了行业党建沟通制度，组织开展行业党建活动，并依托第一联合党总支对成都市市本级社会工作服务机构进行了党建调研，了解市本级社工机构党建现状、存在问题和困难，为下一步行业党建抓深抓实奠定了坚实的基础。同时，协会党支部联合18家区（市）县行业协会，建立全国首个城市社工服务联盟，形成了成德眉资四地“区域交流共谋、党建联合共建、专业人才共育、资源开放共享”新局面。

启示

社会组织党建工作创新，一是必须坚持调动统筹各方力量，健全完善领导体制，借助已有的载体，拓宽新的合作平台，共同发挥党组织的影响力和吸引力。二是必须坚持围绕业务工作的原则，社会组织党建工作要融入社会组织的中心任务，这是社会组织党组织的生命力之所在。三是必须坚持把改革创新作为动力。四是必须有上级的大力支持作为保障。

心声

成都市社会工作协会党支部书记袁慧敏——

坚持党建引领，有力激发组织活力，促进社会工作行业的健康发展，使我们得以健康有序地参与基层社会治理，助力打通民生服务的“最后一米”。

口碑

成都市社工协会党支部党建专员杨世霞——

党建引领让社会组织有效地参与社会治理，也让每一名在社会组织工作的党员明确了自己的使命和担当。