高校共青团改革对大学生思想政治教育工作的创新路径探讨

罗自成 广州城市职业学院 罗钰岚 广东外语外贸大学

2020年6月20日中青联发的2020年7号文件——共青团中央，中共教育部党组关于印发《深化学校共青团改革的若干措施》通知中明确提出了“在大思政和三全育人格局中，把握功能定位，履行职责使命，推动学校团组织切实发挥政治功能”。要激发自我奋斗精神，不断增强团的政治性、先进性、群众性。共青团要求体现“政治性、先进性和群众性”，去“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的现象。根据当下高校现状高校共青团应该怎么改革？各地共青团组织制定了一系列的改革目标，例如：一是要紧紧围绕保持和增强共青团的政治性、先进性和群众性这一基本要求；二是要改革广东省共青团的组织机构、干部队伍、管理模式和工作方法，坚决去除“四个化”；三是要构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”工作格局；四是要建设政治坚定、组织健全、运行科学、工作创新、作风扎实、充满活力、坚强有力的共青团。从而更好地团结带领全省青年发挥生力军和突击队作用，更好地肩负起为党联系、凝聚、服务青年的重任，努力成为巩固党执政的阶级基础和群众基础的坚强力量。[1]

一、高校大学生思想政治教育的现状

在“大思政”的格局下，各高校越来越重视大学生思想政治教育工作，但是在实施过程中效果却不明显，这就非常值得深思。首先，不同类型的学校有不同的特点，高校在有效实施思想政治教育的过程中，必须要注重顺应学生的成长规律和生源结构多元化特点，以高职院校为例，高职思想政治教育对象凸显“个体差异”和“群体多元”，生源结构复杂，生源来源主要包括了普通高考、学考、自主招生、三二分段几1+X证书等，学生的理论水平和学习能力参差不齐；其次，在职业教育中传统的“填鸭式”教学模式是只注重培养学生的动手能力，容易忽略培养学生的理论学习能力；最后，不能忽略学生这一个体，互联网时代下的大学生容易受到多元文化的影响，过度依赖网络，意志力不够坚定，缺乏个人主见和信念。

二、高校共青团改革存在的情况

习近平总书记指出共青团改革必须重点解决“两现象、三不够”的问题：团的先进性体现不明显，团组织存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象；部分团员光荣感不强，存在“团、青不分”的现象；团组织对青年的带动作用不够、团的吸引力凝聚力不够、工作有效覆盖面不够。

目前各高校团组织改革存在政策落实不到位的现象，或者是动作缓慢，对共青团改革实施工作影响较大。首先，不同层级、不同领域、不同地区团组织改革力度成效差异较大，“上热下冷”“雷声大雨点小”“等靠要”等现象依然存在，尤其是“无形”的改革还有待实质性突破。其次，团内制度供给不足、执行制度不力成为制约共青团组织战斗力和创造力的最大短板。一直以来，共青团组织的严密性、体系的完整性、覆盖的全面性是我们引以为豪的最大优势和特点，但是团干部中“三门”干部较多、基层工作经验不足、缺乏制度的严谨意识，使得团组织的自身制度建设未能得到高度重视。

三、高校共青团改革对大学生思想政治教育的创新路径研究

1.提高学生干部的政治性。高校共青团组织是优秀学生代表团体，都是共青团员，是党的后备军，他们能够成为学生干部的同学都是群体中的佼佼者，具有一定的群众基础和综合能力。

2.体现学生干部的先进性。根据共青团改革文件的要求，对学生会成员的人数有明确的要求，要精简人员，因此各二级院系对学生会学生干部的遴选要严格，从班级基础推选开始，做到严把基层推荐关，除了对学生的工作能力有要求外，还要重视学生的学习成绩，把学习成绩作为学生干部遴选的重要参考标准，综合成绩必须要达到班级的前40%，否则一票否决。以此来督促学生干部认真学习，无论是在班级中还是在院系中都能体现出学生干部的先进性。

3.提升学生干部的群众性。团组织的学生干部基本上都是来自各班级推荐，每一名学生干部需要具有一定的班级群众基础，深得民心才能更好地为群众服务，做到从群众中来到群众中去。我校是严格落实三级有效联动机制，校——院——班三级联动起来，所有二级学院的学生干部推选均来自班级推荐，而学校学生组织的学生干部推选必须要求是二级院系推荐，如此一联动，则有效提升学生干部的群众基础，有利于日常学生组织工作的开展，提高工作和服务效率。

四、建议

1.明确思政教育目标对象。在实施高校思想政治教育工作过程中，很多老师仍受传统教育方式影响，只重点关注学习积极性高的突出层次学生和学习成绩差的问题学生，而忽略了中间层次的学生群体，往往这部分学生是超过班级人数的50%，因此，在实施大学生思想政治教育过程中，不应该更不能忽视此类学生，反而要更加重视，明确实施思想政治教育的目标对象。

2.抓好高校共青团改革契机。共青团改革的一个重要举措就是精简人员，但是校园文化活动较多，人员精简后学生活动的工作人员就减少了，无法保证活动开展，此时将采用以招募活动志愿者为工作人员的形式来开展，优先发动学生群体中的活跃分子，再由他们来带动本班级宿舍的其他同学参与进来，尤其是经常默默无闻类的同学，充分发挥和动员“中间层次”学生的积极性，主动参与到校园文化活动中来，避免学生干部一头热现象。

3.创新思政教育工作思路。在大思政和三全育人格局中，把握功能定位，推动学校团组织切实发挥政治功能，利用好高校共青团改革的契机，借此来拓宽高校思想政治教育的普及面，改变以往抓先进抓突出的优秀分子，或者重点关注学生来开展思政，创新工作思路，不再是仅仅针对“突出”学生，而是面向更多的“中间层次”学生，把“中间层次”学生充分调动起来，把握好这一群体的特点，通过活动育人，更深入地开展思想政治教育。