浅谈市属国有企业党风廉政建设的问题与对策

王懿 合肥热电集团有限公司

一、存在问题

一是少数党员干部的理想信念缺失，政治建设任务仍然艰巨。近年来各级国有企业党员干部大搞权钱交易等违法违纪的教训是惨痛和巨大的，对企业经营发展带来了恶劣影响，存在少数党员干部政治理想信念“高线”失守，经不起诱惑，侥幸心理、人情心理、从众心理的“惯性”思维，最终出现了“好同志”成为“阶下囚”的结果。

二是监督下开展工作的习惯没有养成，关键环节廉政风险存在隐患。国有企业违规发放过节费、职工奖励、违规提高差旅费报销标准、违规同城接待违规化整为零招投标等问题属于敏感方面，少数党员醉驾被司法部门处理的现象屡禁不止，“两个责任”依然存在“软松散”情况，对党员干部的监督管理还不深、不细、不到位。

三是制度落实不够扎实，有些管理还存在“盲区”。企业的部分单位和部门存在“重业务、轻学习”的现象，学习缺乏主动性，对新时期党风廉政建设工作没有深刻把握，导致对上级的要求不能完全做到对标对表，没有严格按照相关问题要求进行落实时，偶尔存在随意性，即使在纠偏的过程中，也会存在从众心理、形式主义，欠缺工作的针对性和主动性。

四是监督执纪不够严格，全面从严治党必须一以贯之。市属企业推进“三转”聚焦主业主责不够，不能有效发挥纪委在党风廉政建设和反腐败工作中的组织协调作用，执纪监督存在不敢管、不想管、不愿管的问题，监督执纪问责“宽松软”。

二、对策与建议

一是抓好政治建设。要一以贯之的把党的政治建设、坚持“两个维护”摆在第一位，把各项要求落实到市属国有企业经营发展的方方面面。企业各级党组织要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断坚持强化政治理论武装，持续筑牢“两个维护”的思想根基。不仅要在“学懂”上发力、还要注重在“弄通”“做实”上下功夫，坚决践行，充分发挥党性心性的能动作用，成为推动国资国企改革发展不竭动力。严格执行落实党的组织制度、民主集中制、主要领导末位表态制度，严格执行落实民主生活会和“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度。

二是抓好纪律建设。强化组织监督，注重结合企业工作实际，运用好监督执纪“四种形态”，以抓早抓小为原则，灵活运用谈话与函询的方法。为形成工作闭环，可以加强对函询结果抽查核查工作，对存在欺瞒组织行为绝不姑息。认真执行容错纠错机制和“四种形态”操作规程，促进容错纠错和“四种形态”有机统一，持续营造“想干事、能干事、敢担当”的干事创业氛围。紧盯重点环节、特殊关键，特别要对重点领域、主要工程、廉政风险点高的岗位进行全岗位监管，对重大责任事故、滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、徇私舞弊等违纪违法行为严肃追究其责任，加大以案示警威慑震慑作用，推动构建亲清关系。

三是加强企业廉政文化建设。强化警示教育。坚持开展以案促改工作，深入剖析发案原因，注重举一反三，堵漏防疏。加大典型案例通报曝光力度，达到查处一案、教育一片的效果。加强宣传交流。深入企业基层、一线宣讲解读中央和省市委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，出台的重要制度规定，推动中央和省市委精神在基层落地生根，形成具有国资国企特色的党风廉政工作品牌与亮点。借助信息手段防范化解廉政风险。推动招投标、工程建设等风险岗位进行线上采购、施工电子监控等手段，实现用电脑进行程序约束；推动建立电子廉政风险档案，对重要岗位领导进行廉政风险监控，有限防范化解重点岗位、重点人群廉政风险。

四是落实“一刚双责”责任。压实党委的主体责任，企业党委要把严的要求贯穿到企业生产经营的各个环境，日常管理监督要不断前置，对苗头性问题要及时提醒，对发现的触犯法纪的问题要严肃处理。抓党委的主要责任就要抓党委书记的第一责任，党委书记要做到敢抓敢管、勇于监督，对于重要工作、重大问题、重点环节要靠前指挥。其他党委班子成员要切实履行“一岗双责”，对于重点关切问题要做到同部署、同落实、同考核，为纪委、为监察专员办公室依法履行监督责任提供有力支持。发挥专责监督执纪作用，为市属企业纪委、为市属企业监察专员办公室执好纪、问好责、把好关做好护航，把纪检监察力量凝聚到监督执纪问责上来。

三、结语

今年召开了十九届中央纪委五次全会，习近平总书记深刻阐述了全面从严治党新形势新任务，强调了要一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。党风廉政建设永远在路上，没有休止符，只有以风清气正的政治生态护航市属企业经营发展，才能达到企业高质量发展的工作目标。