浅谈土地管理工作中的人力资源管理

贾丽静 安阳县自然资源局

土地资源是国家社会经济发展的基础，也是新时代的社会主义经济市场建设中的主要资源，只有对国土资源进行有效的管理和规划才能推动社会经济的快速发展，而在土地管理工作中人力资源的管理十分重要。因此，有必要对土地管理工作中的人力资源管理问题提出意见和措施，从而保证国土资源事业的持续稳定健康发展。

一、土地管理工作中的人力资源管理存在的问题及原因分析

（一）缺乏专业人员，队伍建设相对薄弱

目前，我国的土地资源管理系统中的中高层管理干部和一线工作人员严重不足，无法满足当地的工作需要，大部分工作人员的专业与土地管理不符，缺少相关的法律、计算机、测绘等专业人员，这就导致国土资源管理工作中开展困难，无法满足新时代的土地管理系统专业化、信息化需求。

（二）工作人员综合素质参差不齐

国土管理系统中的部分领导干部以及基层工作人员的专业水平不高，基层国土管理部门的工作人员存在老龄化问题，大部分文化水平不高，受过大学专业性教育人员较少。在少数的年轻大学生队伍中还存在很多专业不对口的情况，大部分地区国土管理部门的领导班组都是国家公开招考录用的，相对来说专业素质较低，且缺乏系统的专业培训，在学习上部分工作人员的自主学习意识差，责任感低，没有深刻认识到国土资源部门工作的重要性，这样很难满足当今国土资源发展的形式需求。

（三）干部选择机制不灵活，缺乏激励措施

当前我国土地资源系统干部人员配置人数较少，对于基层优秀人员来说，发展前景是比较狭隘的。基层干部老龄化严重，观念老旧，难以接受新思想，部门运作缺少合作性、积极性和信息交互性，优秀的人才难以被看见，限制了干部职能的发挥。土地管理系统激励措施不健全，难以调动工作人员的工作积极性，无法发挥个人的主观能动性，严重的影响了行业发展。

二、土地管理中人力资源管理的对策和建议

（一）加强土地管理工作中人力资源的管理创新和人员培训

土地管理部门应加强对人力资源的管理和创新，全面系统的优化人员配置。各级部门积极响应落实，对学历较低的领导阶层人员进行再教育，定期组织集中的专业知识学习和思想教育培训。深刻贯彻科学发展观，顺应时代潮流，使其深刻意识到土地资源管理的重要性，加强人员思想建设，做到在其位谋其职。同时，还要针对工作人员的岗位职能进一步强化岗位培训，使工作人员深刻了解自己的岗位职能，增强专业知识，提升土地资源管理部门管理人员的工作效率和工作质量。深入开展以法律法规、思想道德、新时代发展理念、政治建设为主的学习活动，引导领导干部树立正确的思想观、价值观和人生观，提高领导班子的业务水平和行政能力，根据队伍需求制定针对性的培训计划，加大培训力度，制定专门的业务考核机制，将考核与实际工资挂钩，激发参训人员的主观能动性奖励业务能力高的工作人员，惩罚考核不达标的人员，从根本上提升干部职工的专业素养和文化知识。另外，要加强对计算机技术的信息化管理，为土地资源管理部门配备信息化的产品和设备，全面的优化土地资源管理办公室设备，提升人力资源整体管理的信息化水平和科学技术。

（二）加大对人才的引进，重视国土资源队伍的建设

要确立“以人为本”的思想，牢固树立“人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才资本投资是效益最好的投资”的思想观念，树立强烈的人才发展意识[1]。要不断地吸纳、引进专业技术型人才，加强对国土资源的宣传，吸引更多的待就业大学生、部队退伍人员等加入国土资源的管理建设中来。另外要重视国土资源人才队伍的建设，整合土地资源管理系统内部的工作人员以及引进的各类型年轻专业人才，优化土地资源管理系统的人才配置，带动全体人员的工作积极性，加强队伍间的配合，提高土地资源管理建设队伍的凝聚力，发挥土地资源管理队伍的优势，在人员选择上采用“能力用人”的原则，选择综合素质优秀的人才择优上岗，加强队伍之间的信息沟通，以满足队伍建设的专业化、科技化和信息化需求，更好地为土地资源事业发挥功效。

（三）完善择优机制，挖掘人员潜力

在土地资源管理过程中，一定要加强对用人的管理，制定规范的用人制度，严格按照规章制度，规范用人，注重人才的培养和干部的选拔，为综合素质优秀的年轻干部提供良好的发展平台，发掘真正想干事，干实事的基层工作人员，营造出一个公平公正的用人平台[2]。对于土地资源管理系统中德才兼备的优秀人才，可通过组织推荐和民主投票、自我推荐等推荐方式，选拔到合适的工作岗位上任职，让优秀的干部总结并传授工作经验，定期进行干部工作内容总结，在竞争和沟通中调动中层领导人员的工作积极性，促进机关单位干部之间的密切交流，使各部门之间形成良好的沟通环境，共同协作，更好地对土地资源进行管理。

三、结论

综上所述，我国经济的发展离不开城市建设，而城市建设又离不开对土地资源的有效利用，为保证社会经济的快速发展，就要不断地适应新环境，在土地资源管理工作中的人力资源管理部门，应当不断的创新发展，深刻贯彻落实我国的科学发展观，充分发挥我国土地资源对经济市场建设的积极作用，努力打造出一支专业的综合素质优秀、能力水平高超的土地资源管理型人才队伍，为国家的经济建设提供更多的帮助。